
Брюксел – Сигурността на Европа отново е в центъра на политическия дневен ред, след като Европейският съюз и Обединеното кралство откриха безпрецедентно стратегическо сътрудничество в областта на отбраната.
В неделя, 2 март, група лидери на ЕС ще заминат за Лондон, за да обсъдят с британското правителство съвместен план за отбрана, с което ще бъде отбелязана значителна стъпка напред в отношенията между двете страни на Ламанша. Съобщението беше направено от полския министър-председател Доналд Туск по време на среща във Варшава с председателя на Европейския съвет Антонио Коста. Новината потвърждава очакванията на „Файненшъл таймс“, според които британският министър-председател Киър Стармър вече е възложил на канцлера на хазната Рейчъл Рийвс да изготви конкретно предложение, което да представи на европейските лидери. В основата на преговорите ще бъде създаването на общ паневропейски фонд за засилване на военните разходи – тема, която ще бъде обсъждана през следващите дни на срещата на Г-20 в Кейптаун.
Нов баланс на сигурността
Тази инициатива е част от геополитически контекст, белязан от несигурност. Възможното оттегляне на Съединените щати от европейската отбрана, застрашено от завръщането на Доналд Тръмп на политическата сцена, ускори необходимостта от европейска стратегическа автономия. Перспективата за частично оттегляне на американската подкрепа подтикна Брюксел и Лондон да преодолеят търканията след Брекзит, признавайки, че общата сигурност изисква сътрудничество отвъд политическите разделения. Хипотезата за европейски фонд или банка за превъоръжаване, лансирана от полския министър на финансите Анджей Домански, би представлявала конкретна стъпка към по-голяма военна независимост на континента. Идеята за „Банка за превъоръжаване“ би позволила да се финансира увеличаването на производството на въоръжение и да се гарантират ресурси за подкрепа на Украйна в решаващ момент от конфликта с Русия.
Ролята на Лондон в европейската сигурност
Участието на Обединеното кралство в тази нова инициатива показва промяна в посоката на британската външна политика. Киър Стармър, който желае да преориентира страната като ключов играч на международната сцена, вече показа готовност за по-голяма интеграция с ЕС по въпросите на сигурността. След Брекзит Лондон запази водещата си роля в подкрепата за Украйна, предоставяйки оръжия и военна помощ. Липсата на официална структура за сътрудничество с ЕС обаче ограничи възможността за справяне с общите предизвикателства. Британският министър-председател ще пътува и до Вашингтон, за да се срещне с Тръмп и да обсъди възможността за европейски мироопазващ контингент в Украйна. Това предложение, което вече е разгледано от Еманюел Макрон, би могло да включва разполагането на поне 30 000 военнослужещи за гарантиране на сигурността след края на конфликта.
Извънредната среща на върха на 6 март
Срещата в Лондон предшества извънредната европейска среща на върха на 6 март, на която лидерите на ЕС ще трябва да определят ясни стратегии за сигурността на континента. Урсула фон дер Лайен вече обяви, че ще представи всеобхватен план за увеличаване на европейското производство на оръжие, с което ще отбележи още една стъпка към укрепване на отбранителните способности на Съюза. При този сценарий сътрудничеството с Лондон може да се окаже от решаващо значение за изграждането на по-солидна и устойчива архитектура на сигурността. Както подчерта Туск, приоритетът е да се укрепи европейското единство и да се създаде ос на сътрудничество с Обединеното кралство и Норвегия за справяне с предизвикателствата, породени от Русия, и за гарантиране на стабилността в Украйна.
Към нова ера в европейската отбрана
Сближаването между ЕС и Обединеното кралство в областта на отбраната може да постави началото на нов етап в двустранните отношения, характеризиращ се с по-прагматично сътрудничество. Ако преговорите доведат до създаването на общ фонд и по-структурирано сътрудничество, Европа може да направи решителна крачка към по-голяма стратегическа автономия. Остава да видим как ще реагират Съединените щати и какво ще бъде отношението на Тръмп към една по-независима Европа по отношение на сигурността. Това, което е сигурно обаче, е, че Брюксел и Лондон изглеждат все по-наясно с необходимостта от обща отбрана, независимо от атлантическия чадър.