Обновяване на CGPJ в Испания: Край на ерата на политическа безизходица

В условията на продължителна институционална криза, която парализира работата на Генералния съвет на съдебната власт (CGPJ) в продължение на повече от пет години, най-накрая беше постигнато споразумение между Социалистическата партия и Народната партия (PP) за дългоочакваното обновяване. С това споразумение се слага край на периода, белязан от застой и несигурност, и се обещава да се възстанови нормалното функциониране на испанската съдебна система.

Генералният съвет на съдебната власт е конституционен колегиален и автономен орган, съставен от съдии и други правни експерти, чиято основна функция е да управлява съдебната власт. Сред отговорностите му са назначаването, повишаването и преместването на съдии, както и проверката на работата на съдилищата. Освен това CGPJ има решаващата задача да изисква дисциплинарна отговорност от членовете на съдебната кариера, като по този начин гарантира почтеността и независимостта на съдиите при упражняване на техните юрисдикционни функции, както е предвидено в член 117 от Конституцията на Испания. Въпреки че дейността му е административна и правителствена, решенията му подлежат на контрол за законосъобразност от страна на административните съдилища по спорове, като по този начин се гарантира прозрачност и спазване на принципите на правовата държава във всички негови действия.

Откакто през 2011 г. ПП получи абсолютно мнозинство, подновяването на CGPJ е централен въпрос в политическия дневен ред на Испания, обект на политическо напрежение и периодични блокади. Както е предвидено, това подновяване трябваше да се случи през 2018 г., но преговорите между страните многократно бяха осуетявани от политически спорове и стратегически маневри, целящи да повлияят на съдебните решения чрез контрол на мнозинството с консервативни или прогресивни нагласи, което доведе до продължителен период на временно управление на съдебната власт.

Последният опит за подновяване преди настоящото споразумение датира от 2013 г., по време на управлението на мнозинството на ПП в Конгреса и Сената. Оттогава насам последователните опити за постигане на консенсус между основните партии неведнъж се проваляха, което доведе до това, че окончателната ратификация на CGPJ сега ще зависи от съдилищата. Важно е да се подчертае, че продължителният процес на обновяване на CGPJ не само е засегнал оперативната ефективност на съдебната система, но и е засилил възприятията за нестабилност и компрометирана независимост в испанската съдебна система. С течение на годините натрупването на свободни места на ключови позиции породи несигурност относно бъдещето на съдебните решения и подкопа общественото доверие в държавните институции.

За разлика от големите партии, VOX заема твърда и критична позиция по отношение на обновяването на Генералния съвет на съдебната власт. Партията, ръководена от Сантяго Абаскал, ясно се противопоставя на всяко споразумение между Народната партия и PSOE, което би могло да компрометира това, което те смятат за основна цел: независимостта на съдебната власт. Антонио Фустер, национален говорител на VOX, категорично заявява, че ПП трябва „да се вразуми“ и да избягва пактове, които подкопават деполитизацията на съдебните институции. По думите му „е необходимо да се гарантира законово, че политическите партии ще престанат да се намесват във всички органи, в които могат“, което е израз на позиция в полза на мерки, които запазват безпристрастността на съдебната власт от политически влияния. VOX изрази ангажираност към програмата си за деполитизиране на публичните институции въпреки потенциалните предизвикателства в законодателния процес.

В заключение е важно да се отбележат отрицателните последици от продължителната липса на подновяване на CGPJ. Това забавяне излага съдебната система на неправомерно политическо влияние, което се отразява на интегритета и независимостта на съдебната система. Продължителната намеса в такъв жизненоважен орган като CGPJ заплашва да отслаби разделението на властите, което е основен принцип на демократичната правова държава. Политизацията на съдебните институции не само подкопава общественото доверие в безпристрастността на съдебната власт, но също така компрометира способността на CGPJ да правораздава справедливо и прозрачно. Ето защо, докато празнуваме окончателно постигнатото споразумение, е важно да обмислим извлечените поуки и да гарантираме, че подобни политически блокажи няма да се повтарят в бъдеще, като по този начин ще запазим интегритета и ефективността на нашата съдебна система.