Поддържане на устойчивостта на селското стопанство: Изменението на Европейската комисия към TCTF

На² май 2024 г. Европейската комисия прие изменение на Временната рамка за държавните помощи при кризи и преход (ВРПКП) с цел да удължи с шест месеца срока на действие на някои разпоредби на рамката, предназначени за преодоляване на продължаващите пазарни сътресения, по-специално в секторите на селското стопанство и рибарството. Това решение беше взето след като бяха взети предвид няколко срещи с европейски членове и решенията, взети от министрите на Европейския съюз по време на многобройните срещи на върха на Европейския съвет, като например преговорите, които се проведоха на 17 април.^th и 18^th, по време на която Съветът обсъди значението на гъвкавия и устойчив селскостопански сектор за продоволствената сигурност и стратегическата автономия на ЕС, като увери, че това е ключов стратегически интерес на Съюза, и насърчи продължаването на работата по евентуално удължаване на срока на действие на ТГС. По време на заседанието на Съвета министрите на ЕС споделиха няколко перспективи и мерки, за да гарантират, както беше посочено по-горе, конкурентоспособен, по-екологичен и устойчив селскостопански сектор, като гарантираха, че това може да бъде постигнато чрез установяване на следните характеристики. Това са, от една страна, установяването на по-стабилна и предвидима рамка за земеделските стопани, със специален акцент върху въпросите, свързани с околната среда и климата, с които те трябва да се сблъскват при осъществяването на своята дейност.

В съответствие с това заключение Европейският съвет настойчиво приканва за бързото приемане на изменението на регламента за общата селскостопанска политика (ОСП) и насърчава Съвета и Комисията да продължат усилията си, като се съсредоточат по-специално върху следните въпроси. На първо място, прилагането на краткосрочни и средносрочни мерки, насочени към намаляване на административната тежест и постигане на опростяване. Следващата мярка е укрепване на позицията на земеделските стопани във веригата за доставка на храни, за да се гарантира справедлив доход. Това е едно от най-големите и повтарящи се оплаквания на земеделските стопани – несправедливостта по отношение на ниските цени, на които са били принудени да се издържат, в сравнение с много по-високите цени, възприемани в останалите звена на веригата за доставка на храни, особено на последния етап, преди да достигнат до потребителя – супермаркетите и дистрибуторските компании. Друга представена точка е посветена на осигуряването на основана на правила и равнопоставена конкуренция в световен мащаб и на вътрешния пазар. Също така удължаването на временната рамка за държавните помощи и възможността за увеличаване на тавана на помощта de minimis за селското стопанство. Последната мярка, която трябва да се предприеме, е налагането на допълнителни мита върху някои видове внос на руски и беларуски селскостопански продукти в ЕС, като в тази връзка се вземе предвид въздействието, което те оказват върху единния пазар, и се гарантира, че транзитът на такива стоки към развиващите се страни остава непроменен.

Що се отнася до Временната рамка за кризи и преход (ВРКП), тя беше приета за първи път през март 2023 г. като преразглеждане на първоначалната Временна рамка за кризи (ВРКП), създадена през март 2022 г., с цел да се подпомогне бизнесът на държавите – членки на ЕС, да се справи с преките последици от руската война в Украйна. Във връзка с това Европейската комисия реши да приеме ограничено разширяване на раздел 2.1 от Временната рамка за кризата и прехода, насочено към първичния селскостопански сектор, както и към секторите на рибарството и аквакултурите. Решението за отлагане на поетапното прекратяване на TCTF дава възможност на държавите членки да предоставят ограничена помощ на дружествата, работещи в тези сектори, за още шест месеца – до 31 декември 2024 г. Това удължаване ще осигури на държавите членки допълнително време за прилагане на мерки за подкрепа в необходимите случаи.

Що се отнася до това удължаване, важно е да се подчертае, че то няма да включва увеличаване на таваните, определени за ограничените размери на помощта. Това означава, че поради тази причина държавите членки ще продължат да предоставят на дружествата, които са били засегнати от кризата или от последвалите санкции и контрасанкции, включително от страна на Русия, до 280 000 евро за селскостопанския сектор и до 335 000 евро за секторите на рибарството и аквакултурите.