Subscribe
Европейските земеделски стопани постигнаха първа победа в битката си с Брюксел за прилагането на политиките в областта на околната среда. Техният гняв, изразен в последните протести, които разтърсиха континента от запад на изток и бяха едни от най-продължителните и бурни демонстрации в Европа през последните години, накара националните правителства да предприемат редица мерки, а Брюксел да направи първите си отстъпки. Освен обещанията и дори няколкото конкретни постижения, европейските земеделски стопани дадоха урок на националните власти и брюкселските бюрократи: те не могат да бъдат пренебрегвани, те са важни, те играят съществена роля в европейската икономика и общество. А епизодът с протестите в Брюксел, който дойде, след като националните правителства вече бяха обещали да изпълнят някои от исканията им, имаше за цел да подчертае извода от този урок. Войната им не е приключила. Те обещават да продължат протестите, защото постигнатото от тях не е достатъчно.
Европейските фермери преместиха тракторите си в Брюксел
След седмици на протести в собствените си страни фермерите преместиха тракторите си в белгийската столица, като обсадиха площад Люксембург, само на няколкостотин метра от мястото, където лидерите на ЕС заседават в Съвета на ЕС. Земеделски производители от Франция, Белгия, Италия, Германия, Нидерландия и Испания бяха в Брюксел, за да изразят своите опасения. Те искат да произвеждат качествени храни, но не могат да го правят при сегашното законодателство, налагано от Брюксел. Те искат справедливи цени и искат ЕС да спре да внася храни от други континенти. Те не искат нелоялна конкуренция от страна на по-нискокачествени селскостопански продукти, които се ползват от преференциално митническо третиране. Никакви обещания не ги успокояват. Фермерите палеха огньове, пускаха петарди и блокираха с трактори булевардите на белгийската столица. Те дори се опитаха да влязат в Европейския парламент и се наложи полицията да се намеси с гранати със сълзотворен газ и водни оръдия.
Ръководителят на ЕК публично признава значението на земеделските производители за европейската икономика и общество
В опит да успокои протестиращите председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен ги увери в „подкрепата на ЕС“, след като призна значението им за гарантиране на продоволствената сигурност на континента и значителния им принос за икономическия растеж, като производството им ще нарасне с 13% през 2022 г. и ще имат „положителен принос“ за търговския баланс на ЕС от 5%. Освен това тя заяви, че разбира техните „сложни усилия“ в момент, когато трябва да останат конкурентоспособни на световния пазар и същевременно да спазват високи стандарти за опазване на околната среда.
„Подкрепата на ЕС“, обещана от фон дер Лайен, не ги удовлетворява. Те искат конкретни мерки.
Първите стъпки вече са предприети: едногодишна дерогация от закона, който ги задължава да оставят %-7% декара земя под угар всяка година, за да възстановят здравето на почвата. Брюксел също така обеща, че ако се установи, че някоя от съседните на Украйна страни е „наводнена“ с украинско зърно, ще бъдат въведени отново ограничения върху митническия режим.
От началото на миналата година субсидиите за земеделските стопани са обвързани със спазването на нови екологични разпоредби, включително задължението да оставят част от обработваемата земя под угар за възстановяване. Задължението беше преустановено след избухването на войната в Украйна, за да се избегнат смущения на пазара, особено в контекста на навлизането на украинско зърно на европейския пазар. Дерогацията изтече в края на миналата година и земеделските стопани искат тя да бъде удължена. Като начало, поне за още една година.
Мита за украински зърнени култури, влизащи в ЕС
Земеделските стопани в съседните на Украйна държави призовават за повторно въвеждане на митата за украинското зърно, които са отменени от 2022 г. насам. Въпреки че Комисията установи, че европейският пазар не е пострадал от тази мярка, тя трябваше да признае, че в страни като Полша, Румъния, Унгария и Словакия мярката е имала катастрофални последици за вътрешния селскостопански сектор. Всъщност в средата на миналата година четирите съседни държави – Полша, Румъния, Унгария и Словакия, както и България – поискаха от Брюксел да забрани вноса на украинско зърно. Две от тях – Полша и Унгария – също решиха едностранно да преустановят временно споразуменията си с Украйна за този внос.
Най-щедрото правителство в обещанията към земеделските производители – това в Париж
Франция ще спре да забранява пестицидите, докато подобно решение не бъде взето в целия блок на ЕС – това е един от ангажиментите, поети от министър-председателя Габриел Аттал. Според него е безсмислено Франция да взема такива решения, преди те да бъдат решени в Брюксел. Забраната за използване на пестициди – регламентирана във Франция още през 2019 г. – е едно от основните оплаквания на френските земеделски стопани. Друг – също толкова належащ – е планът на правителството за постепенно премахване на субсидиите за дизелови двигатели, с който се ползват и земеделските производители в Германия. Но обещанията на Атал по този въпрос са отхвърлени като недостатъчни. Не на последно място, министър-председателят Attal твърдо обеща – като заяви, че „това е изключено“ – че Франция ще приеме търговското споразумение на Меркосур с латиноамериканските страни. Някои от тях са и големи производители на селскостопанска продукция и очевидно едно споразумение за свободна търговия за премахване или намаляване на митата предизвиква загриженост сред европейските земеделски производители, особено предвид опита с украинското зърно. В това отношение, въпреки че политическо споразумение между ЕС и страните от Меркосур – Бразилия, Аржентина, Уругвай и Парагвай – беше постигнато още през 2019 г., споразумението за свободна търговия все още не е парафирано.
Германските фермери, недоволни от обещанията на канцлера Шолц, заплашват с нови протести
Въпреки че правителството в Берлин обеща да премахне данъците върху селскостопанските машини, германските фермери не са доволни и смятат, че това е стратегически ход на канцлера Олаф Шолц, за да спечели тяхното благоразположение. Те искат от него да преразгледа плана си за постепенно увеличаване на данъка върху дизеловото гориво в селскостопанския сектор до пълното премахване на субсидията през 2026 г. Шолц също така обеща да намали бюрокрацията в сектора, като опрости административните процедури. Изявленията бяха направени стратегически по време на последното германско селскостопанско изложение.
Проевропейският Доналд Туск получи обещание от Брюксел, но решението на проблема – украинското зърно – все още е под въпрос.
Изправено пред масови протести по-малко от месец след встъпването си в длъжност – опозицията се възползва от момента и успоредно с протестите на фермерите организира огромни улични демонстрации – новото правителство във Варшава трябваше да действа бързо пред опасността да бъде свалено, преди да е започнало реално мандата си. Проевропейското правителство на Доналд Туск получи отстъпки в Брюксел, някои от които не се харесват на фермерите, но поне са повече от нищо. ЕС не се отказва от разширяването на безмитния достъп за селскостопански продукти от Украйна през юни, но е принуден да предложи някои „специфични за страната предпазни мерки“ и да блокира този внос, ако пазарът на една страна е залят с тези продукти. Освен това ЕС обеща да окаже натиск върху Украйна да намали някои от търговските бариери, които е наложила на продукти от ЕС.
В година на избори правителството в Букурещ се опитва да реши проблемите на земеделските производители в последния момент.
Правителството в Букурещ одобри редица мерки, поискани от земеделските стопани по време на техните протести, и обеща още. Подпомагане от 100 евро на хектар за земеделските производители в зеленчукопроизводството и същата сума на глава животно, отлагане на плащанията по договори за кредит и субсидиране на дизеловото гориво за селското стопанство с 25% от цената на помпата от 30 юни. Но въпросът за вноса на украинско зърно – основно искане на румънските фермерски организации – е отложен. Представителите на земеделските производители призоваха министерството да работи за налагане на национална предпазна клауза и по-строги ограничения на вноса при подновяване на концесиите за Украйна.
Освен всички неотложни проблеми остава и въпросът за задължението на земеделските стопани да прилагат скоро регламентите на ЕС за намаляване на отглеждането на животни, за да се намали замърсяването с метан. Либералното правителство на Марк Рюте побърза да приложи такъв план в Нидерландия преди приемането на законодателството на ЕС. Резултатът е масови, насилствени протести, които с прекъсвания продължават с години. Нещо повече, в резултат на всички тези антиправителствени демонстрации се ражда нова партия – Движението на фермерите и гражданите (BBB), която влиза в законодателния орган, разтърсвайки политическата сцена и застрашавайки парламентарното съществуване на някои утвърдени партии. Румъния беше и една от другите страни, които се противопоставиха на въвеждането на такава мярка тази година, като поиска дерогация от прилагането ѝ през тази година.