fbpx

Румъния се отдалечава от Шенген, ако не защити границата си с Украйна

Търговия и икономика - февруари 7, 2024

Новите увеличения на цените на цигарите в Румъния, последвани от трикратното увеличение на акциза от страна на правителството за по-малко от година, водят до обрат в усилията за борба с контрабандата и до неуспех в ограничаването на „черния пазар“, който миналата година достигна най-ниското си ниво от 15 години насам. На по-късен етап обаче ефектът може да бъде отслабване на границите и намаляване на шансовете на Румъния да се присъедини към Шенгенското пространство по суша.

Новите данъчни увеличения в Румъния отслабват границите, увеличават контрабандата и намаляват шансовете за членство в Шенген, се казва в анализ на Fair Observer. Румъния има най-дългата граница с Украйна от всички държави-членки на ЕС и НАТО. Румъния многократно се е опитвала и не е успявала да се присъедини към Шенгенското икономическо пространство и това не е добре за икономиката, тъй като членството в Шенгенското пространство е от съществено значение, тъй като то предлага не само свобода на движение, но и сигурност. Шенгенските правила помагат да се спрат всички основни проблеми – от организираната престъпност до контрабандата и тероризма.

Румъния може да се отдалечи още повече от членството си в Шенген, ако не успее да защити границата си с Украйна. Тази граница се оказва най-доходоносната от гледна точка на контрабандата и незаконната търговия в целия ЕС, тъй като Румъния остава най-засегнатата от контрабандата на цигари страна в Европейския съюз.

Уебсайтът Stop Contraband, който следи обема на конфискуваните контрабандни цигари, съобщава, че само през 2022 г. румънските власти са конфискували 110 милиона контрабандни цигари. Но това е само върхът на айсберга. Неотдавнашни разследвания показаха, че много по-голям обем фалшиви цигари на стойност стотици милиони евро е успял да се изплъзне от контрола на властите. Решението на властите в Букурещ внезапно да повишат данъците за трети път през изминалата година има верижен ефект върху няколко сектора, включително тютюневата промишленост, която е най-податлива на контрабанда. Това само ще увеличи контрабандата на по-евтини и по-вредни фалшиви цигари и други незаконни стоки.

Европейската служба за борба с измамите алармира за многобройните рискове, свързани с незаконната търговия

Увеличаването на контрабандата води до откриването на нови маршрути, които се използват от мрежите на организираната престъпност. А увеличаването на контрабандата ще отвори нови контрабандни маршрути, които в крайна сметка ще бъдат използвани не само от контрабандисти, но и от мрежи на организираната престъпност, което ще отслаби границите на ЕС и НАТО по време на конфликт, отбелязва Fair Observer. Срещата на върха на НАТО във Вилнюс имаше за цел да защити източната граница на алианса. От Естония на север до България на юг, най-изпитаният и силно милитаризиран регион на НАТО може да се окаже най-крехкият, а всичко зависи от политиката. За да може НАТО да гарантира сигурността на своите държави членки и съюзници, единството и предвидимостта трябва да се превърнат в нещо повече от окуражаващ лозунг.

„Правителствата трябва да действат, за да гарантират вътрешната стабилност и върховенството на закона. Някои от тях наистина се справят по-добре от други, но с войната на източната граница това може да се окаже недостатъчно“, пише същата публикация.

Румъния поставя рекорд в борбата срещу незаконната търговия с цигари

Според официалните данни за първи път от 15 години насам Румъния е под средното ниво за ЕС по отношение на незаконната търговия с цигари. Според уебсайта на румънското МВнР това е „рекорд“, за който румънската гранична полиция и Генералният инспекторат на румънската полиция са допринесли в голяма степен чрез действията, предприети през 2022 г.

„Контрабандата на цигари, включително на фалшиви продукти, понастоящем се оценява като един от най-сериозните рискове за сигурността на границите, който причинява загуби в размер на милиони евро на румънския бюджет и на бюджетите на държавите – членки на ЕС. Противодействието на това явление е приоритетна и постоянна цел на Министерството на вътрешните работи както чрез собствените му институционални подходи, така и чрез сътрудничество с други държавни структури или с представители на гражданското общество“, се казва на уебсайта на МВнР.

Според цитирания официален източник през 2022 г. полицията е иззела за конфискация 4 милиона кутии цигари на приблизителна стойност 67 милиона леи (13,4 милиона евро), над 27 700 кг тютюн и 23 830 кг тютюн за наргиле. В същото време са установени и разбити пет организирани групи, създадени с цел извършване на контрабанда на цигари, в които са участвали 62 души. На ниво румънска полиция през 2022 г. са регистрирани 782 наказателни дела, по които се разследват 1045 лица. Уебсайтът се позовава и на проучване на независимата изследователска компания Novel, според което „бяха поставени два исторически рекорда в развитието на незаконния пазар на цигари в Румъния, както следва: регистрирано е най-ниското годишно ниво на търговия с цигари на черния пазар (7,1 %) и най-ниското ниво на незаконния пазар, регистрирано през един месец на изследване (6,1 %), а именно юли“. Данните на МВР разкриват също, че най-често използваният от контрабандистите метод за внасяне на нелегални цигари в Румъния все още е пресичането на „зелената граница“ от контрабандисти, обикновено през труднодостъпни за граничната охрана места, транспортирани до места за съхранение или до транспортни средства.

Незаконният трафик на цигари бележи възходяща тенденция през 2023 г. Тютюневата индустрия предупреждава за нови повишения на акцизите

След „рекордно“ високия си ръст през 2022 г., според Novel Research миналата година, пазарът на незаконни цигари в Румъния бележи възходяща тенденция. В сравнение със средния показател от 7,1% през 2022 г., през май контрабандата на цигари възлиза на 8,2% от общото потребление. Това означава годишни бюджетни загуби от 350 млн. евро за местната тютюнева индустрия, твърдят нейните представители. Причината е увеличението на акциза върху тютюневите изделия с повече от 10 % на две вноски в рамките на осем месеца. Последното увеличение, което е най-значителното, е и третото в рамките на една година. Представителите на тютюневите компании предупреждават, че неспазването на графика за увеличаване на акциза, договорен от управляващата коалиция през 2022 г., ще доведе до разрастване на черния пазар, което ще застраши текущите инвестиции, вноските в бюджета и не на последно място присъединяването на Румъния към Шенген.

„Миналата година влезе в сила петият график за увеличение на акцизите за всички тютюневи и никотинови изделия за периода 2022-2026 г. Първото увеличение, съгласно графика, се състоя през август 2022 г., а второто – на 1 април 2023 г. В рамките на една година акцизът се увеличи с 11% – 62 леи, от 565 на 626 леи. (…) От предишния опит, когато последователните графици, въведени преди присъединяването към ЕС (от 2002 г.), не са били спазвани, контрабандата се е увеличила рязко, легалният пазар се е свил и бюджетът е бил ощетен. Пиковете бяха регистрирани през 2006, 2010 и 2014 г. В резултат на това компаниите обръщат внимание на факта, че неспазването на графика за увеличаване на акциза, приет от управляващата коалиция през 2022 г., ще доведе до разрастване на черния пазар, застрашавайки текущите инвестиции, вноските в бюджета и не на последно място присъединяването на Румъния към Шенген“, заявиха представители на румънската тютюнева индустрия в съвместно изявление, цитирано от Agerpres.

По данни на Националния статистически институт (INS) износът на тютюневи изделия от Румъния през 2022 г. възлиза на 1,48 млрд. евро, а вносът – на 375 млн. евро, което води до положителен принос към платежния баланс в размер на 1,1 млрд. евро. И последните данни на НСИ потвърждават тази тенденция – през първите пет месеца на годината износът на цигари и нагреваеми тютюневи изделия е сред най-бързо растящите.

Румъния е вторият по големина производител на тютюневи изделия в ЕС

Влиянието на тютюневия сектор върху румънската икономика, с изключение на инвестициите, възлиза на 1,77 % от БВП. По данни на Евростат Румъния, която разполага с три големи фабрики, е вторият по големина производител на тютюневи изделия в Европейския съюз, наравно с Германия.

„Ако намерението на правителството е да доближи акцизите върху тютюневите изделия до средното ниво за ЕС, то трябва да доближи и покупателната способност до средното ниво за Европа. По данни на GfK Purchasing Power Europe 2022 покупателната способност на румънците е с 51% по-ниска от средната за ЕС. Също така, ако приемем, че достигнем желаното от властите ниво, с дълбока загриженост се питаме какво ще последва – още едно увеличение, над средното? Липсата на предвидимост е най-големият враг на бизнеса. През 2010 г., след непланираното увеличение на акциза с над 50% за по-малко от девет месеца, контрабандата надхвърли 36%! Инвестициите бяха спрени, хората бяха съкратени, а бюджетът беше ощетен с един милиард евро. Както и в миналото, обявените в момента намерения показват непоследователност, липса на визия и счетоводни изчисления, направени на колене“, добави Джилда Лазар, директор „Корпоративни въпроси и комуникации“ на JTI Румъния, Молдова и България.

Според Dragoș Bucurenci Румъния рискува да изгуби значителния напредък, постигнат в борбата с незаконния трафик на цигари.

„Ако през миналата година страната ни отбеляза исторически нисък дял на черния пазар на цигари, внезапното увеличение на данъците ще доведе до разрастване на това явление. Виждаме до какво може да доведе агресивната политика на повишаване на акцизите във Франция, където миналата година незаконният трафик на цигари достигна рекордно високи стойности от 39%. Ситуацията в Румъния обаче е много по-сложна: разполагаме с повече от 2000 км от външната граница на ЕС, които трябва да защитаваме в случай на гранична война. Увеличаването на организираната престъпност е реална заплаха за националната сигурност, а нивото на незаконния трафик косвено говори за сигурността на границите в навечерието на присъединяването на Румъния към Шенген. Усилията на властите за борба с незаконната търговия, които се подкрепят и от тютюневите компании, могат да бъдат обезсилени от непредсказуема фискална политика“, заяви Драгош Букуренци.