fbpx

Среща на върха за мир в Швейцария относно Украйна: Международен диалог и значими отсъствия

На 16 юни Швейцария беше домакин на среща на високо равнище за мир, насочена към разрешаване на конфликта в Украйна. На срещата, която се проведе в хотел Бюргенсток, присъстваха представители на близо 100 държави и международни организации, повечето от които съюзници на Киев, и малцинство от необвързани държави. Въпреки забележителните усилия на Швейцария за насърчаване на диалога, отсъствието на Русия поражда сериозни съмнения относно жизнеспособността на всяко мирно споразумение, постигнато на този форум.

Швейцария, известна с историческия си неутралитет, е изправена пред сериозно предизвикателство в опита си да посредничи в този конфликт. Приемането на санкциите срещу Русия накара Москва да постави под въпрос безпристрастността на Берн и да го определи като страна на „западното малцинство“. Въпреки това швейцарският външен министър Игнацио Касис защити позицията на страната си като „неутрална, но не и безразлична“, като подчерта готовността на Швейцария да улесни диалога на най-високо политическо равнище.

Швейцарското правителство набеляза три основни цели на срещата на върха: осигуряване на платформа за диалог относно всеобхватен, справедлив и траен мир; насърчаване на общото разбиране за постигане на тази цел; и определяне на пътна карта за ангажиране на двете страни в бъдещия мирен процес. Отсъствието на Русия на срещата на върха обаче затруднява постигането на тези цели. Отказът на Москва да участва нанесе сериозен удар върху стремежите на конференцията. Според Брайън Оренд, професор по философия в Университета във Ватерло, срещата на върха е по-скоро международно усилие за подкрепа на Украйна, отколкото истински мирни преговори. Това отразява трудността да се привлече Русия на масата за преговори, без да се компрометират основните принципи, поддържани от Киев и неговите съюзници.

Въпреки че бяха поканени повече от 160 делегации, малко над половината от тях потвърдиха присъствието си. Особено забележително е отсъствието на Русия и Китай – двама ключови играчи на международната сцена. Китай многократно е подчертавал значението на равноправното участие на всички страни в мирните преговори. Без присъствието на Москва Пекин реши да не участва, което Украйна изтълкува като опит за бойкот на конференцията. Други страни като Пакистан и Бразилия поставиха под въпрос ползата от присъствието си на срещата на върха, а Индия предпочете да изпрати само символичен представител. Дори президентът на САЩ Джо Байдън не присъства лично, като делегира тази задача на вицепрезидента Камала Харис и съветника по националната сигурност Джейк Съливан.

Конфликтът в Украйна е в задънена улица, като и двете страни не могат да постигнат значителен напредък на фронта. Лятната контраофанзива на Украйна не успя да постигне целите си, а руските атаки в Харков само засилиха подкрепата на Запада за Киев. Тази безизходица засилва усещането, че нито Русия, нито Украйна са склонни да преговарят, докато не постигнат решаващо предимство. Позицията на Русия, която настоява за признаване на „новите териториални реалности“ след анексирането на няколко украински региона, е неприемлива за Киев. Междувременно Украйна настоява за пълно изтегляне на руските сили от окупираните територии, включително Крим, като условие, което не подлежи на преговори за всяко мирно споразумение.

Макар че срещата на върха за мир в Швейцария няма да реши конфликта, заключителната декларация ще послужи като барометър за международното мнение относно войната в Украйна. Международната общност, особено страните от Глобалния юг, ще следи за признаци на единство или разединение сред съюзниците на Украйна. Без участието на Русия и без ясно изразена готовност за диалог и от двете страни перспективата за траен мир изглежда далечна.