През първите два месеца на годината общо 31 200 мигранти са влезли незаконно в Европа. Цифрите, които съответстват на данните за януари и февруари 2023 г., разкрива Frontex – Европейската агенция за гранична и брегова охрана. В сравнение с година по-рано обаче се наблюдава рязък спад на незаконните влизания в централната част на Средиземно море и от Балканите, като същевременно се наблюдава трицифрено процентно увеличение в източната част на Средиземно море и в Западна Африка.
Докато 4300 бежанци кацнаха на италианския бряг, което представлява 70-процентно намаление на годишна база, 9 150 (+117%) и 12 100 (+541%) лица кацнаха съответно в Гърция и на Канарските острови. Броят на мигрантите от испанския архипелаг, разположен край бреговете на Мароко, е най-високият, отбелязван някога от Frontex. Твърди се, че престъпни организации, действащи в Мавритания, са прехванали увеличения брой мигранти от Субсахарска Африка в страната и са им предложили път за влизане в Европа. На борда на каюко – малки, елементарни рибарски лодки – стотици хора смело преодоляват подводните камъни на океана, за да потърсят убежище и нов живот в испанския аванпост насред Атлантическия океан. С по-малко проверки, отколкото в Средиземноморието, западноафриканският маршрут се превръща в най-посещавания, но и най-опасния.
Италия е ключов фактор в международното сътрудничество
Европа не може да остане безразлична към миграционните потоци и извънредните ситуации, пред които могат да се окажат отново изправени държави като Италия, Испания или Гърция. Необходими са позиции и решения.
Брюксел се опитва да влезе в крачка, особено няколко месеца преди изборите през юни, когато гражданите на Стария континент ще бъдат призовани да изберат нови депутати. И така, водещи и настояващи пред Съюза на 27-те за промяна на темпото са държавите, които имат интерес да спрат незаконните потоци. В този смисъл Италия играе централна и водеща роля в международното сътрудничество.
Правителството на Джорджия Мелони постави този въпрос сред приоритетите на страната и иска Европа да направи същото. Ако разтоварванията са намалели както през последните месеци на 2023 г., така и през януари и февруари 2024 г., една от причините за това се крие както в политическите действия, одобрени от Рим, така и в желанието на италианското правителство да изгради мостове и равностойни форми на сътрудничество с африканските държави. Пример за това е планът „Матей“ с неговите 5,5 милиарда кредити, както и операции и гаранции за социално развитие.
Историческото споразумение между ЕС и Египет
Властта на Италия се прояви и в историческото споразумение между Европейския съюз и Египет от 17 март миналата година. В Кайро Джорджия Мелони и Урсула фон дер Лайен, придружени от министър-председателите на Белгия, Австрия, Гърция и Кипър, се срещнаха с египетския президент Абдел Фатах Ал Сиси. Бяха положени основите на стратегическо партньорство между Европейския съюз и Египет, което ще продължи до 2027 г.
Европа признава, че правителството в Кайро има жизненоважна стратегическа роля по всички геополитически въпроси, засягащи Средиземноморието, Африка и Близкия изток. Ето защо, както вече направиха Обединените арабски емирства, Международният валутен фонд и Световната банка, тя иска да помогне на страната на Ал Сиси, която се бори с тревожна икономическа криза. От една страна, девалвацията на египетската лира отслабва икономиката, а от друга, продължаващите нападения на хутите срещу кораби, преминаващи през Суецкия канал, могат да доведат до допълнителни проблеми и загуби за египетското правителство.
Европейският съюз е предоставил 7,4 милиарда евро помощ и 600 милиона евро безвъзмездни средства, включително 200 милиона евро за извънредни ситуации, свързани с нередовния поток. Това е общо предизвикателство, с което Египет, Италия и Европа искат да се справят и да го преодолеят, като укрепят законните миграционни маршрути и пътища и увеличат усилията си за спиране на ордите от престъпници и незаконни мигранти. В тази връзка подписалите се изказаха за цялостен подход към миграцията.
Модел, който определя стандарта
Операцията, проведена в Кайро и спонсорирана от правителството на Мелони, наподобява тази в Картаген. През юли миналата година европейската делегация, ръководена от председателя на Комисията Урсула фон дер Лайен, министър-председателя на Италия Джорджия Мелони и министър-председателя на Нидерландия Марк Рюте, подписа меморандум за разбирателство с тунизийския президент Каис Саид. След продължителна дипломатическа работа, в която Италия беше абсолютен главен герой, Европа предложи пакет от помощи в размер на 255 милиона евро, включително 105 милиона евро за спиране на миграционните потоци.
Това партньорство, както припомни министър-председателят Джорджия Мелони, „представлява за нас модел за изграждане на нови отношения със съседите ни в Северна Африка“. Осем месеца след това споразумение Италия предприе последващи действия във връзка с проекта и намеренията си. Всъщност, както премиерът отново подчерта в Кайро, предложеният модел за справяне с незаконните миграционни потоци определя стандартите.