fbpx

Obnova CGPJ ve Španělsku: Konec éry politické slepé uličky

Politika - 28 června, 2024

Uprostřed vleklé institucionální krize, která ochromila fungování Generální rady soudnictví (CGPJ) na více než pět let, bylo konečně dosaženo dohody mezi Socialistickou stranou a Lidovou stranou (PP) o dlouho očekávaném obnovení. Tato dohoda ukončuje období, které bylo poznamenáno patovou situací a nejistotou, a slibuje obnovení normálního stavu španělského soudnictví.

Generální rada soudnictví je ústavní kolegiální a autonomní orgán složený ze soudců a dalších právních odborníků, jehož hlavním úkolem je řídit soudnictví. Mezi jeho povinnosti patří jmenování, povyšování a přeložení soudců, jakož i kontrola činnosti soudů. Kromě toho má CGPJ zásadní úkol vyžadovat od členů soudcovské kariéry disciplinární odpovědnost, a zajistit tak bezúhonnost a nezávislost soudců při výkonu jejich soudní funkce, jak je stanoveno v článku 117 španělské ústavy. Ačkoli je jeho činnost správní a vládní, jeho rozhodnutí podléhají kontrole zákonnosti ze strany sporných správních soudů, což zaručuje transparentnost a dodržování zásad právního státu ve všech jeho činnostech.

Od roku 2011, kdy PP získala absolutní většinu, je obnovení CGPJ ústředním tématem španělské politické agendy, které je předmětem politického napětí a občasných blokád. K obnově mělo podle ustanovení dojít v roce 2018, avšak jednání mezi stranami byla opakovaně zmařena politickými spory a strategickými manévry, jejichž cílem bylo ovlivnit soudní rozhodnutí prostřednictvím většinové kontroly s konzervativními nebo progresivními sklony, což vedlo k prodloužení přechodného období správy soudnictví.

Poslední pokus o obnovu před současnou dohodou se datuje do roku 2013, tedy do doby, kdy v Kongresu i Senátu měla většinu PP. Od té doby opakovaně selhaly pokusy o dosažení konsensu mezi hlavními stranami a CGPJ se tak ocitla ve stavu, kdy její konečná ratifikace bude nyní záviset na soudech. Je důležité zdůraznit, že zdlouhavý proces obnovy CGPJ nejenže ovlivnil provozní efektivitu soudního systému, ale také zvýšil vnímání nestability a ohrožení nezávislosti španělského soudnictví. Hromadění neobsazených klíčových pozic v průběhu let vyvolalo nejistotu ohledně budoucnosti soudních rozhodnutí a podkopalo důvěru veřejnosti ve státní instituce.

Na rozdíl od velkých stran zaujala VOX k obnovení Generální rady soudnictví rozhodný a kritický postoj. Strana vedená Santiagem Abascalem se jasně vyslovila proti jakékoli dohodě mezi Lidovou stranou a PSOE, která by mohla ohrozit to, co považují za zásadní: nezávislost justice. Antonio Fúster, národní mluvčí VOX, důrazně prohlásil, že PP by se měla „vzpamatovat“ a vyhnout se paktům, které podkopávají depolitizaci soudních institucí. Podle jeho slov „je třeba právně zajistit, aby politické strany přestaly zasahovat do všech orgánů, do kterých mohou“, což odráží postoj ve prospěch opatření, která zachovávají nestrannost soudů před politickými vlivy. VOX vyjádřila odhodlání realizovat svůj program depolitizace veřejných institucí navzdory možným problémům v legislativním procesu.

Závěrem je třeba upozornit na negativní důsledky dlouhodobého neobnovení CGPJ. Toto zpoždění vystavuje soudní systém nepatřičnému politickému vlivu, což má dopad na integritu a nezávislost soudnictví. Dlouhodobé zasahování do tak důležitého orgánu, jakým je CGPJ, hrozí oslabením dělby moci, která je základním principem demokratického právního státu. Politizace soudních institucí nejenže podkopává důvěru veřejnosti v nestrannost soudnictví, ale také ohrožuje schopnost CGPJ spravedlivě a transparentně vykonávat spravedlnost. Proto je třeba se při oslavách konečně dosažené dohody zamyslet nad získanými zkušenostmi a zajistit, aby se podobné politické blokace v budoucnu neopakovaly, a zajistit tak integritu a efektivitu našeho soudnictví.