Rumunští dopravci nejsou spokojeni s požadavky bulharských celníků

Rumunsko spolu s Bulharskem se v březnu připojí k evropskému schengenskému prostoru volného pohybu osob se svými vzdušnými a námořními hranicemi. Zatímco pro rumunské turisty je skutečnost, že již nebudou kontrolováni na rumunských letištích, pokud cestují do členského státu Schengenu, dobrou zprávou, pro rumunské dopravce je prosincové rozhodnutí noční můrou. A to proto, že sousedé Bulharska se Rakousku zavázali, že posílí kontroly na svých pozemních hranicích s Rumunskem.

Již několik týdnů se tak výrazně prodlužuje doba průjezdu nákladních aut přes hranice – v některých případech trvá průjezd kamionů přes kontrolní stanoviště sedm dní. Rumunští dopravci si stěžovali vládě v Bukurešti a dokonce žádali, aby byli odděleni od Bulharska v rámci procesu přistoupení k Schengenu, ale tato otázka se ztratila v obrovské hromadě požadavků vznesených dopravci v rámci všeobecných protestů, které tato socioprofesní kategorie organizuje od ledna po celé zemi, a tento konkrétní požadavek nebyl vyslyšen. Bulharsko se navíc nejenže zavázalo Rakousku, že přijme řadu opatření, aby se Rakousko vzdalo práva veta při přijímání obou jihovýchodních evropských zemí mezi hranicemi prostoru volného pohybu, ale také Rumunsko podepsalo bilaterální dohodu s vládou ve Vídni. Podle některých analytiků se Rumunsko a Bulharsko podpisem těchto dvoustranných dohod kromě odblokování situace dostaly pouze do situace, kdy nemohou vznášet žádné nároky a podnikat žádné kroky a čekají, až Rakousko změní názor. Což se s největší pravděpodobností, navzdory optimismu vlád v Bukurešti a Sofii, do konce letošního roku nestane.

Bulharští celníci zpřísnili kontroly na všech hraničních přechodech.

Od začátku roku zpřísnila bulharská celní agentura kontroly na všech hraničních přechodech, včetně těch s Rumunskem. Kontroly jsou zaměřeny především na nákladní automobily převážející zboží do Rakouska a jsou v souladu se závazkem Rumunska a Bulharska vůči Rakousku posílit kontroly na pozemních hranicích, informovala začátkem ledna bulharská tisková agentura BTA.

Kromě kontroly dokladů jsou nákladní vozidla podrobována fyzickým kontrolám, rentgenovému snímkování nákladových prostorů i kabin. Kontrolují se však nejen nákladní automobily, ale i autobusy a osobní automobily. Kontroly se neprovádějí jen na hranicích – policie je aktivnější než kdykoli předtím, a to i na dálnicích a rychlostních silnicích. Jinými slovy, zatímco pro většinu zákazníků leteckých společností bude vstup do Schengenu požehnáním, pro ty, kteří nadále cestují autem do Bulharska nebo Řecka, noční můrou, a pro dopravce ještě větší noční můrou, protože tyto cesty často vykonávají. Podle sdělení bulharského celního úřadu budou tyto kontroly pokračovat až do vstupu do Schengenu na pozemních hranicích a poté zůstanou v platnosti pouze na vnějších hranicích EU s Tureckem a Srbskem.

Podle Národního svazu autodopravců v Rumunsku – organizace zaměstnavatelů v tomto hospodářském odvětví – jsou tyto kontroly zneužívající, a pokud musí čekat několik dní na překročení bulharské hranice, neměli by alespoň využívat stejného nadměrného kontrolního zacházení na maďarské hranici. Podle tiskové zprávy vydané UNTRR v polovině února existuje problém na rumunsko-bulharské hranici již od loňského roku a od ledna se situace přístupem sofijské vlády jen zhoršila. Podle organizace zaměstnavatelů se problém na hranicích mezi Rumunskem a Belgií doplňuje s problémem na maďarských hranicích, kde se průměrná čekací doba již léta pohybuje mezi 6 a 15 hodinami a během maďarských svátků dokonce dosahuje historického maxima 4 dnů.

Přestože to oznámili i Evropské komisi, rumunští dopravci, kteří vezou zboží do Rakouska, jsou stále zadržováni až na 7 dní na bulharských celních parkovištích. Navíc nový virtuální frontový systém na přechodu Giurgiu-Ruse, který Bulhaři zavedli v létě 2023, je spravován soukromým provozovatelem, který jej „řídí podle své vůle“ a „diskriminuje rumunské dopravce“. Zde – tvrdí UNTRR – jsou rumunské kamiony nuceny platit třikrát vyšší tarify než jejich bulharští konkurenti a jsou nuceny čekat ve frontě mnohem déle než jejich bulharští konkurenti.

UNTRR má více než 16 000 členů, nákladních i osobních dopravců.

Navzdory optimismu, který projevují úřady v Bukurešti, je problém připojení pozemních hranic k Schengenu stále ještě daleko. Šéfka Evropské komise Ursula von der Leyenová ujišťuje, že Brusel přesvědčí Rakousko, aby přijalo plné členství Rumunska a Bulharska, zatímco sociálnědemokratický premiér Bukurešti Marcel Ciolacu se snaží uklidnit náladu a rovněž ujišťuje, že se tak stane ještě letos.

„Evropská komise je již několik let přesvědčena, že Rumunsko a Bulharsko jsou na Schengen připraveny,“ zdůraznila von der Leyenová nedávno na tiskové konferenci v Bruselu a potvrdila tak slova, která Rumunsko říká již od roku 2014.

Ursula von der Leyenová zdůraznila, že EU v posledních měsících realizovala projekty financované z prostředků EU na posílení hranic v Rumunsku a Bulharsku a že další částky jsou zahrnuty ve společném rozpočtu, což Rakousko přesvědčilo, aby „přijalo první kroky“, a to přistoupení obou zemí se vzdušnými a námořními hranicemi. Rakousko však oznámilo, že trvá na svém vetu, a hovoří o několika „etapách“ přistoupení obou zemí k prostoru volného pohybu. Podle ministra vnitra Gerharda Karnera však Rakousko neklade oběma zemím žádné podmínky (!!!) a není ani jeho úkolem vypracovat harmonogram přistoupení – to je úlohou Evropské komise.

Opatrnější než premiér Ciolacu je ministr zahraničí Luminița Odobescu, který v rozhovoru pro deník Europa Liberă uvedl, že cílem Rumunska v letošním roce je získat od Rakouska termín, do kterého budou zrušeny i pozemkové kontroly.

„Jednu etapu máme za sebou a připravujeme se na další. Jsem opatrný v udávání termínů, ale samozřejmě pracujeme. Naším cílem je letos uspět,“ řekl Luminița Odobescu.

Jinými slovy, noční můra na pozemních hranicích – zejména na bulharské hranici – neskončí ani letos. A v létě, kdy mnoho turistů cestuje autem do Řecka – jedné z oblíbených dovolenkových destinací Rumunska – pocítí i oni ponížení a frustraci rumunských řidičů kamionů a autobusů. Přestože několik rumunských poslanců Evropského parlamentu v loňském roce navrhlo zrušení hraničních kontrol mezi Rumunskem, Bulharskem a Řeckem, vláda v Bukurešti a Sofii to neměla na programu. Pro Rumunsko – a Bulharsko, s nímž je přijímáno „v balíčku“ – se zdá být vstup do Schengenu na pozemních hranicích ještě obtížnější v souvislosti s loňskou reformou Schengenu, která zpřísnila kontroly na pozemních hranicích namísto jejich uvolnění. Rada a Parlament se dohodly, že místo dvou let mohou členské státy zavést „dočasné“ hraniční kontroly na tři roky. Toto rozhodnutí, které dosud nebylo formálně přijato Evropským parlamentem a členskými státy, bylo přijato v souvislosti s novou migrační vlnou, kdy mnoho zemí schengenského prostoru podniklo kroky k obnovení kontrol na pozemních hranicích, přičemž v některých případech byly překročeny maximální lhůty stanovené ve staré dohodě pro toto dočasné opatření.