V atmosféře stále rostoucího mezinárodního napětí schválila Rada pro zahraniční věci Evropské unie patnáctý balíček sankcí proti Rusku.
Cílem rozhodnutí, které bylo přijato po důkladné analýze geopolitické situace, je dále zvýšit tlak na Moskvu za její roli ve válce na Ukrajině a za akce, které podkopávají územní celistvost, svrchovanost a nezávislost napadené země.
Cílená opatření proti jednotlivcům a subjektům
Nový balíček sankcí zahrnuje omezující opatření vůči 54 osobám a 30 subjektům, které jsou považovány za odpovědné za jednání ohrožující celistvost Ukrajiny. Mezi osobami, na které se sankce vztahují, jsou vysoce postavení představitelé ruských politických a vojenských struktur, podnikatelé a příslušníci ozbrojených sil, kteří údajně hráli aktivní roli v probíhající válce. Mezi subjekty naopak patří společnosti a organizace spojené s obranným sektorem, logistikou a námořní dopravou. Sankce zahrnují zmrazení majetku v rámci EU, zákaz vstupu do členských zemí a obchodní omezení, to vše s cílem přerušit tok strategických zdrojů do ruského vojenského a vládního aparátu.
Putinova stínová flotila na mušce
Jednou z nejvýznamnějších novinek v tomto balíčku je zařazení tzv. „stínové flotily“ Vladimira Putina. Jedná se o paralelní systém mimoevropských ropných tankerů a nákladních lodí, který slouží k obcházení dříve uvalených sankcí a k obcházení mezinárodně stanoveného stropu na ceny ropy. Tyto lodě jsou podezřelé z přepravy ruské ropy a energetických produktů na trhy, které nedodržují západní sankční režim. Identifikovaných lodí, které se dostaly na černou listinu, je 52. Bylo zjištěno, že tyto jednotky jsou zapojeny nejen do nelegálního vývozu energie, ale také do přepravy vojenského vybavení a obchodu s ukradeným ukrajinským obilím. EU se prostřednictvím těchto opatření snaží přerušit logistické kanály, které Moskva využívá k financování a podpoře konfliktu, a také čelit systematickému porušování mezinárodních pravidel námořního obchodu.
Rána pro ruský energetický sektor
Cílem nových sankcí je také zasáhnout jeden z hlavních pilířů ruské ekonomiky – energetický sektor. Ačkoli předchozí omezení již měla značný dopad, Moskva našla alternativní prostředky, jak pokračovat ve vývozu ropy a plynu. Klíčovým mechanismem této strategie je „stínová flotila“. Cílem zásahu proti ropným tankerům je proto odříznout klíčový zdroj příjmů Kremlu, ztížit mu přístup na světové trhy a zvýšit jeho provozní náklady. Kromě energetického sektoru se opatření zaměřují i na další strategické oblasti, jako jsou dodávky technologických materiálů a kritických komponentů, které by mohly být použity při výrobě zbraní. Cílem je postupně omezit schopnost Ruska udržet dlouhotrvající válku omezením přístupu k životně důležitým zdrojům.
Reakce Moskvy
Není překvapením, že Rusko na zprávu o novém balíčku sankcí reagovalo ostře. Vláda v Moskvě označila tato opatření za „ekonomickou agresi“ a pohrozila protiopatřeními vůči Evropské unii. Podle ruských úřadů tato rozhodnutí jen posílí jejich odhodlání sledovat strategické cíle na Ukrajině. Kreml mezitím nadále hledá nové spojence a obchodní partnery mimo západní blok. Země jako Čína, Indie a další členové tzv. globálního Jihu zůstávají pro Moskvu privilegovanými partnery, kteří představují odbytiště pro vývoz energie a mezinárodní obchod.
Úloha Evropské unie
Pro Evropskou unii je přijetí nových sankcí proti Rusku nejen projevem politické jednoty, ale také konkrétní podpory Ukrajině. Restriktivní opatření však mají nevyhnutelně také důsledky pro evropské ekonomiky. Blok si uvědomuje, že zaměřit se na Rusko znamená čelit také zvýšeným nákladům na energie a napětí na světových trzích. Z tohoto důvodu se EU souběžně se sankcemi snaží diverzifikovat zdroje energie, podporovat obnovitelné zdroje energie a posilovat ekonomickou odolnost svých členských států. Schválením patnáctého balíčku sankcí Evropská unie znovu potvrzuje své odhodlání zachovat vůči Rusku tvrdý postoj. Rozhodnutí zaměřit se na „stínovou flotilu“ a rozšířit počet sankcionovaných osob a subjektů je jasným signálem: EU nebude tolerovat žádné porušování mezinárodních pravidel a bude nadále podporovat Ukrajinu v jejím boji za suverenitu. Následující týdny budou klíčové pro posouzení účinnosti těchto opatření a pro pochopení toho, jak Moskva na tuto novou kapitolu ekonomické a politické konfrontace zareaguje. Jedno je jisté: mezinárodní tlak na Rusko se bude zvyšovat, zatímco Evropská unie bude pokračovat v cestě angažovanosti a solidarity vůči Ukrajině.