fbpx

Zlaté pasy, Malta se obrátila na Evropský soudní dvůr

Právní - 18 října, 2022

Evropská komise rozhodla, že Malta bude předána Evropskému soudnímu dvoru kvůli kauze „zlatých pasů“. Na konci roku 2013 vstoupil v ostrovním státě v centru Středozemního moře v platnost zákon, který uděluje maltské občanství těm, kteří jsou schopni zaplatit 650 000 eur, jež mají být odvedeny do vládního rozvojového fondu.

Tato částka byla nutná k získání občanství bez dalších investic a bez povinnosti pobývat na ostrově. Cílem zákona, který si velmi přál tehdejší premiér Joseph Muscat, bylo především snížit maltský deficit veřejných financí: odhad byl 30 milionů ročně.

Bohužel po zaplacení této vysoké částky mohl každý získat „zlatý pas“, který umožňoval pobyt v kterémkoli členském státě EU.

Udělování pasů a zlatých víz je systém, který v posledních letech přijaly i další evropské země, například Kypr, Bulharsko, Řecko a Portugalsko. Získání maltského občanství pouhým zaplacením do státního fondu je však mnohem snazší než regulační rámce uplatňované v jiných zemích.

To také vedlo ke vzniku několika novinářských vyšetřování, která vynesla na světlo pro EU nepříjemné skandály.

V roce 2019 dva novináři z tiskové agentury Reuters prostřednictvím své investigativní reportážeKhmer Riche. Jak příbuzní a spojenci kambodžského vůdce shromáždili bohatství v zámoří‚, popisuje, jak příbuzní a spojenci kambodžského režimu nashromáždili v zahraničí desítky milionů dolarů díky zlatým pasům.

V rámci dalšího vyšetřování v roce 2017 zveřejnil britský deník The Guardian dlouhý seznam příjemců tohoto systému, včetně několika ruských oligarchů.

Malta přestala poskytovat toto privilegium ruským a běloruským občanům, ale neupravila obecnou strukturu zákona, která zůstává v platnosti pro bohaté občany jiných národností.

Již v roce 2020 zaslala Komise Maltě formální výzvu, v níž ji požádala, aby ukončila svůj program udělování občanství „investorům“. Následně Komise zaslala Maltě dne 9. června 2021 další výzvu.

V březnu letošního roku Komise EU a Evropský parlament zesílily tlak na Maltskou republiku, která odmítla zveřejnit seznam ruských občanů využívajících tento systém, a pohrozily sankcemi.

EP ve svém prohlášení uvedl, že zlaté pasy jsou „sporné z etického, právního a ekonomického hlediska a představují četná vážná bezpečnostní rizika“. EP rovněž vyzval k vytvoření nových společných pravidel, která by řešila problémy spojené s programy „občanství a pobyt za investice“ a zastavila faktické nabízení občanství EU k prodeji.

Evropská komise předtím, než se obrátí na Soudní dvůr Evropské unie, zaslala Maltě poslední varování týkající se systému „zlatého pasu“.

Evropská komise se domnívá, že maltská úprava udělování občanství není v souladu s čl. 4 odst. 3 Smlouvy o EU, který stanoví zásadu loajální spolupráce. Komise rovněž odkázala na článek 20 Smlouvy o fungování Evropské unie, který stanoví práva a povinnosti týkající se vlastnictví evropského občanství pro státní příslušníky členských států EU.

Zkorumpovaní politici, členové krvavých diktatur a organizace podezřelé z terorismu mají v Evropě již téměř deset let „trojského koně“. Tímto způsobem obcházejí sankce a kontroly, perou peníze a investují je díky privilegiím, která jim nebo jejich nastrčeným osobám umožňují získat evropské občanství, prostřednictvím investičních programů.

Dnes se zdá, že se tento ošklivý příběh chýlí ke konci. Je zřejmé, že takové postupy jsou pro bezpečnost EU a jednotlivých členských států nebezpečné, zejména v době krize, kterou právě prožíváme. Znevažují také velké privilegium být evropským občanem, které je třeba chránit a na které mnozí lidé, kteří procházejí „běžnými“ procedurami v členských státech, čekají roky.

The text was translated by an automatic system