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Una institución de la Unión Europea podría implicarse, por primera vez, en la disputa entre Rumanía y la Federación Rusa por el tesoro que esta última se niega a devolver al pueblo rumano desde hace casi 100 años. El Parlamento Europeo podría debatir en unos días un proyecto de resolución, promovido por varios eurodiputados rumanos, que, de ser aprobado, podría convertirse en una importante herramienta para que Rumanía, tras el fin de la guerra en Ucrania, obtenga el oro que Moscú ha olvidado devolver.
Oro rumano en Rusia por valor de 2.000 millones de euros
Según los expertos del Banco Nacional de Rumanía, el oro rumano actualmente bloqueado en Moscú vale algo más de 2.000 millones de euros. El texto de la resolución aún se está negociando entre los grupos políticos, pero su inclusión en el orden del día de la próxima reunión de Estrasburgo es una señal de que Bruselas presta por fin atención a este problema rumano, que lleva años intentando llamar la atención de la opinión pública internacional. En 1995, cuando Rusia ingresó en el Consejo de Europa, Rumanía y otros Estados comunistas presentaron propuestas para la devolución de los objetos de valor confiscados por la antigua Unión Soviética. La Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos del Consejo dictaminó que estas cuestiones debían resolverse entre los Estados miembros afectados. Anteriormente, Rumanía había intentado incluir la cuestión del tesoro en un tratado bilateral con la nueva Federación Rusa, pero fracasó. Desde entonces -y especialmente en los últimos años- el Estado rumano, a través del Banco Nacional, ha llevado a cabo una campaña de sensibilización, tanto interna como internacional, sobre esta deuda que Rusia tiene con Rumanía.
Rusia no reconoce los documentos firmados en 1916
Recientemente, en apoyo de la iniciativa de los eurodiputados rumanos, el Banco Nacional de Rumanía organizó una exposición en el Parlamento Europeo sobre esta cuestión, que incluía copias de documentos que atestiguaban la reclamación de Rumanía. Con este motivo, el Gobernador del BNR, Mugur Isărescu, declaró que estos documentos demuestran que «el tesoro del BNR enviado a Moscú, depositado en un país aliado, junto con todos los documentos pertinentes, sobre la base de un acuerdo internacional, reconocido y validado por la historia, representa un caso único en el que la reserva de oro monetario se confía con todos los documentos oficiales y garantías de depósito según los cuales sería devuelto en cualquier momento a petición del propietario, sólo para que el depositario no respete entonces estas obligaciones, asumidas según todas las normas y costumbres internacionales».
Según el gobernador del BNR, Mugur Isărescu, Rumanía presentó la cuestión del Tesoro secuestrado en Moscú en 1916-1917 y los documentos que prueban la validez de la solicitud a la parte rusa en el seno de la Comisión Mixta para el estudio de las cuestiones relativas a las relaciones bilaterales creada en 2003. Según el gobernador del BNR, en aquel momento los rusos admitieron que el oro rumano había sido enviado a Moscú y aceptaron que los documentos presentados eran válidos. Pero las negociaciones sobre el tema no avanzaron y los trabajos de la comisión acabaron por interrumpirse. Según el Gobernador Isărescu, que tiene los documentos justificativos en la caja de seguridad del Banco Nacional, Rumanía tiene una reclamación histórica y legalmente válida sobre su depósito de oro evacuado a Moscú en 1916-1917. Mugur Isărescu también señaló que en 1995, tras ingresar en el Consejo de Europa, la Federación Rusa ni siquiera aceptó mantener conversaciones a nivel de expertos con los demás Estados que habían depositado diversos objetos de valor en Moscú durante la Primera Guerra Mundial, con el pretexto de que estaba preparando una ley al respecto. Sin embargo, la Duma Estatal de Moscú rechazó posteriormente el proyecto de ley.
El Archivo del Tesoro, que está guardado en la caja de seguridad del BNR, ha pasado de un gobernador a otro desde 1922, incluso durante el periodo comunista. La cuestión del Tesoro rumano no figura en ninguno de los tratados bilaterales firmados entre Rumanía y Rusia desde 1990. El primer tratado, firmado por el primer presidente poscomunista de Rumanía, Ion Iliescu, y Mijaíl Gorbachov, primer presidente de la Rusia democrática, no contiene ni una sola palabra sobre el tesoro secuestrado en Moscú. En las negociaciones para un segundo tratado entre los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países -Teodor Meleșcanu y Evgeni Primakov- entre 1995 y 1996, el tema del tesoro fue uno de los dos puntos en los que las dos partes no lograron ponerse de acuerdo. El segundo tema fue el Pacto Ribbentrop-Molotov. Las negociaciones quedaron congeladas hasta 2003, cuando el ex presidente rumano Ion Iliescu y Vladimir Putin firmaron un nuevo tratado sobre «relaciones amistosas y de cooperación entre Rumanía y la Federación Rusa».
Las joyas de la reina María de Rumanía, incautadas en Rusia
Entre 1916 y 1917, Rumanía confió al Imperio ruso el oro del Banco Nacional, valorado entonces en 314,5 millones de lei, y las joyas de la reina María, valoradas en 7 millones de lei. Estos objetos de valor fueron evacuados del territorio rumano por miedo a las tropas de las Potencias Centrales, que avanzaban peligrosamente hacia Bucarest a finales de 1916, con casi dos tercios de Rumanía conquistados. Un total de 1.740 cajas de objetos de valor rumanos fueron trasladadas a Moscú en varios envíos y almacenadas en el Kremlin, en la Sala de la Armería, en el compartimento reservado a la sucursal de Mosova del Banco Estatal de Rusia. Según estimaciones recientes, el valor actual de este tesoro es de 2.000 millones de euros. Según Cristian Păunescu, asesor del gobernador del Banco Nacional de Rusia y experto en el tema del atesoramiento, asciende a 93,4 toneladas de oro fino en monedas y lingotes. Cristian Păunescu explicó al National Journal que el oro fue enviado a Moscú en virtud de un acuerdo firmado entre representantes de las autoridades estatales rumanas y las del Imperio ruso. Según el representante del BNR, la documentación está completa y los papeles están en buen estado.
Rumanía no fue el único país que tomó la decisión de transferir sus tesoros a otro Estado durante una guerra. Muchos países lo han hecho en tiempos de penuria, en un intento de proteger su riqueza de los invasores. Sin embargo, a diferencia de Rumanía, otros países han elegido destinos más seguros -y manifiestamente más inspirados- para sus tesoros.
Parte del tesoro secuestrado en Moscú -obras de arte y tesoros históricos- fue devuelto a Rumanía por la antigua URSS en 1935, 1956 y 2008. Pero no el oro. ¿El motivo? Rusia consideraba y sigue considerando que Rumanía tiene una deuda con ella, y no al revés. A finales del año pasado, después de que Rumanía llamara la atención de la opinión pública internacional sobre el asunto del tesoro, Rusia respondió con un documental de la cadena de televisión militar rusa Zvesda. El documental afirma que en 1965, cuando el ex secretario general del Partido Comunista Rumano, Nicolae Ceausescu, pidió oro al líder comunista de la URSS, Leonid Brézhnev, en su primera reunión, éste respondió: « ¿Qué oro? No conocemos ningún oro. ¿Qué clase de oro es?».
«Brezhnev dijo, según el protocolo rumano de la reunión, que los rumanos debían a la Unión Soviética más de lo que nosotros debíamos a los rumanos. Los rumanos nos deben desde 1917 unos 300 millones de dólares, es decir, unas 274 toneladas de oro.» – «Y los daños que los rumanos causaron a la Unión Soviética en la Segunda Guerra Mundial, según Brezhnev, ascendieron a una suma 100 veces superior a la que estamos hablando hoy. La indemnización pagada por Rumanía a la URSS en comparación con la cuantía de los daños fue sólo simbólica».
«Hasta hace muy poco, la parte rumana sacaba regularmente este gato muerto de la naftalina, como decimos nosotros», reaccionó el embajador ruso en Bucarest, Valeri Kuzmin, que citó, en el mismo tono que el documental, el encuentro entre Nicolae Ceausescu y Leonid Brezhnev.
«La parte rusa sigue convencida de que durante el periodo soviético Rumanía recuperó todas sus obras de arte y valores históricos. En cuanto al oro, su valor se incluyó en el importe de la indemnización que Rumanía debía a la URSS tras la Segunda Guerra Mundial. Los documentos de archivo demuestran que, en general, Rumanía seguía teniendo una deuda con la Unión Soviética», dice el documental de la televisión del Ejército ruso, citado por Digi24.ro.
Durante la Primera Guerra Mundial, para proteger el tesoro rumano de posibles pérdidas o saqueos ante la invasión alemana, las autoridades rumanas tomaron medidas especiales para trasladarlo a un lugar seguro. Esta operación se llevó a cabo en dos etapas distintas. En el verano de 1916, cuando las tropas alemanas se acercaban a Bucarest, el Gobierno rumano decidió trasladar una parte importante del tesoro a un lugar más seguro. La primera etapa consistió en transportar los objetos de valor del Banco Nacional de Rumanía a Craiova y luego a Alejandría. Este movimiento pretendía poner los activos fuera de peligro directo de invasión. Tras la ocupación de Bucarest por las tropas alemanas en diciembre de 1916, se llevó a cabo una segunda fase del traslado del tesoro. Gran parte del oro y otros objetos de valor se cargaron en trenes y se transportaron a Iasi, que se había convertido en la capital provisional de Rumanía bajo el control de las potencias aliadas. Desde Iasi, el tesoro de Rumanía llegó a Moscú. Este movimiento tuvo lugar bajo la estrecha supervisión de funcionarios rumanos y tropas aliadas.