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Persisten las cuestiones críticas a escala mundial en relación con los conflictos en curso y las complicadas resoluciones posibles. De hecho, el enfrentamiento televisado en directo de la semana pasada entre Donald Trump y Volodymyr Zelensky ha vuelto a cambiar la faz de la guerra entre Rusia y Ucrania: El apoyo de EEUU a esta última ha disminuido, al igual que la firma del acuerdo sobre minerales de tierras raras, dada casi por segura unas horas antes de las conversaciones en la Casa Blanca. No sólo eso: el magnate tuvo duras palabras para el número uno ucraniano, subrayando, una vez más y desde su propio punto de vista, la inadecuación de Zelensky como líder e interlocutor para alcanzar una tregua. Por su parte, el presidente ucraniano reiteró que estaba dispuesto a dar un paso atrás siempre que Ucrania se incorporara a la OTAN y se encontrara una solución a largo plazo para mantener la paz. Estas declaraciones se produjeron durante varias reuniones con primeros ministros europeos, como el británico, y con el rey Carlos III en los días posteriores al enfrentamiento en el Despacho Oval. Hay que decir que, en las últimas horas, parece que ha habido novedades: Trump, al final de un larguísimo discurso ante el Congreso, reveló que percibía a un Zelensky realmente dispuesto «a sentarse a la mesa de la paz». Después se celebró la cumbre de Londres, el domingo 2 de marzo, a la que asistieron los dirigentes europeos. Una cumbre que pretendía afrontar la situación y aclarar en qué dirección proceder para «proteger a Occidente y sus valores».
La reunión entre los dirigentes europeos
Inmediatamente después de la reunión entre Trump y Zelensky, Meloni denunció en sus páginas sociales que «cualquier división de Occidente» debilita a los países y «favorece a quienes desearían ver el declive de nuestra civilización». La primera ministra italiana quiso subrayar desde el principio que «una división no sería buena para nadie». Por ello, prosiguió, «es necesaria una cumbre inmediata entre Estados Unidos, los Estados europeos y los aliados para hablar con franqueza sobre cómo pensamos afrontar los grandes desafíos actuales. Empezando por Ucrania, que hemos defendido juntos en los últimos años, y por los desafíos que deberemos afrontar en el futuro». Esta es la respuesta de Italia, que pretende encontrar un equilibrio sin definir claramente una estrategia; más que nada, el objetivo es llegar a una confrontación constructiva entre las partes. Se trataba, pues, de una primera reunión entre dirigentes europeos. Coordinaba los trabajos el Primer Ministro británico, Starmer, quien, sólo unas horas antes, había tenido la oportunidad de hablar con Zelensky y reiterarle su total apoyo a Ucrania. Ciertamente, establecer un plan de paz es el reto más complejo al que se ha enfrentado Occidente en muchos años. Trump avanza en una dirección y parece querer hacerlo independientemente de la coalición occidental. También hay que añadir que el anuncio de aranceles del 25% para Europa no ayudó al ya tenso clima entre las partes. En cualquier caso, a la reunión también asistieron otros países, como Canadá y Turquía. La idea sería construir una coalición con Estados no europeos, pero la necesidad de cooperación con Estados Unidos sigue siendo prioritaria. Por ello, el primer ministro británico aclaró a los presentes que había mantenido conversaciones con el presidente estadounidense, para explicarle el plan compartido por Inglaterra y Francia. También subrayó que su país seguiría apoyando a Ucrania en la compra de nuevas armas. Se hace referencia a un préstamo de más de 1.500 millones de libras. Se trata de un modus operandi totalmente opuesto al desplegado en cambio por Trump, que suspendió la ayuda a Ucrania a falta de un acuerdo entre las partes sobre la «paz» deseada en términos estadounidenses. La «coalición de los dispuestos», como la han denominado los líderes proponentes, comienza con un alto el fuego. O al menos eso es lo que Macron explicó a Le Figaro tras la reunión. De hecho, empezaría con un alto de un mes que sólo permitiría enfrentamientos terrestres. Una vez más, tanto Macron como Starmer reiteraron su disposición a enviar tropas europeas a suelo ucraniano; una solución que, sin embargo, no convenció a otros dirigentes como la canciller alemana y el primer ministro italiano.
La solución de Von der Leyen: 800.000 millones en el fondo de defensa
A la espera de conocer la evolución diplomática del asunto, la Comisión Europea, dirigida por Ursula von der Leyen, estableció un nuevo plan de defensa. El tono utilizado por la presidenta de la Comisión al comunicar su compromiso fue serio. Vivimos tiempos peligrosos», dijo sin rodeos, «las consecuencias podrían ser devastadoras». Y en el plato venían unos buenos 800.000 millones para defensa. La idea, hay que decirlo, no gustó a todos, en Italia tanto la mayoría como la oposición encontraron en la postura adoptada por la Comisión una brusquedad precipitada que no indicaría la mejor solución para los países europeos. Von der Leyen, sin embargo, precisó que la necesidad fue expresada por las voces de los dirigentes que participaron en las distintas cumbres. De hecho, durante su propia intervención, compartió: «En las diversas reuniones de las últimas semanas -la última hace dos días en Londres- la respuesta de las capitales europeas fue tan rotunda como clara. Estamos en una era de rearme. Y Europa está dispuesta a aumentar masivamente el gasto en defensa. Tanto en respuesta a la urgencia a corto plazo de actuar y apoyar a Ucrania, como para hacer frente a la necesidad a largo plazo de asumir una mayor responsabilidad por nuestra «seguridad europea». La propuesta se basa en las ideas de cinco pilares de un documento que lleva por título «Rearmar Europa»; de hecho, es este título el que ha causado más inquietud. Se debatirá ampliamente en la cumbre convocada para el jueves 6 de marzo, a la que asistirán todos los Estados. Varias veces se ha utilizado la palabra «urgente» para definir el planteamiento, hasta el punto de que también se han puesto en juego recortes burocráticos para acelerar las cosas y estar preparados.
Cómo se dividen los 8.000 millones
Concretamente, se cuestiona el Pacto de Estabilidad. De hecho, las excepciones al Pacto generarían 650.000 millones en cuatro años para defender a la Unión Europea. Por ello, Von der Leyen explicó que se activaría la cláusula de salvaguardia nacional del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Una condición que permitiría a todos los Estados miembros aumentar el gasto en defensa «sin desencadenar el procedimiento de déficit excesivo». Luego habló de un nuevo instrumento que debería proporcionar unos 150.000 millones de euros en préstamos a los Estados. Evidentemente, la referencia sigue siendo al sector de la defensa. En la práctica, se trata del suministro de armamento y de «defensa aérea y antimisiles, sistemas de artillería, misiles y municiones, drones y sistemas antidrones, pero también de otras necesidades, como la cibernética y la movilidad militar». De este modo, como afirma el número uno de la Comisión, será fácil intervenir en apoyo de Ucrania. Por último, un tercer punto que mira en la dirección del poder del presupuesto de la UE. La Comisión cree que los esfuerzos en esta dirección pueden garantizar resultados a corto plazo. Propondremos», explicó von der Leyen, «más posibilidades e incentivos para aquellos Estados miembros que decidan, si quieren utilizar los programas de la política de cohesión, aumentar el gasto en defensa».