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La Farnesina se desmarca de las intenciones de París y Londres. La posición del gobierno italiano sobre Ucrania sigue siendo la misma: defender la libertad y la independencia de Kiev y, al mismo tiempo, crear las condiciones para la paz mediante la diplomacia. Italia, en definitiva, se distancia de las declaraciones de Emmanuel Macron y David Cameron, que sólo sirven para irritar a Moscú e inflamar una situación intrínsecamente explosiva en el frente oriental.
Como ya hizo hace dos meses, el presidente francés volvió a hablar de enviar tropas occidentales al frente, sugerencia que no ha tenido eco en otros países europeos. Por el contrario, ha encontrado objeciones y oposición por parte de Alemania e Italia. El Ministerio de Asuntos Exteriores, a través de las palabras del ministro Antonio Tajani, reiteró que ningún soldado italiano irá a Ucrania a luchar y que Italia no está en guerra con Rusia. El Reino Unido se ha mostrado muy frío ante la posibilidad de enviar soldados de Su Majestad a Ucrania, pero ha sido más explícito sobre el posible uso por parte de las fuerzas armadas de Kiev de artillería británica para atacar objetivos rusos. De hecho, el ministro de Defensa, David Cameron, prestó ayuda al presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, e incluso abrió una línea de crédito. Además de aumentar el gasto militar y de defensa, elevándolo gradualmente hasta el 2,5% del PIB en 2030, la primera ministra Sunak y Cameron asignaron ayuda adicional a Ucrania. La cifra de 3.500 millones de libras al año representa la mayor contribución aportada a Kiev por un gobierno europeo. Desde el 24 de agosto de 1991, fecha de la independencia de Ucrania de Rusia, Londres ha demostrado ser el aliado continental más firme de Kiev.
Ayuda económica, pero también municiones y armamento. El Reino Unido ha sido el primer país en suministrar misiles de largo alcance a las fuerzas de Zelensky. El posible uso de cohetes balísticos, capaces de alcanzar un objetivo incluso a 500 kilómetros de distancia -y, por tanto, en territorio ruso- ha sido desaconsejado por Estados Unidos de América. Washington no quiere que la situación se descontrole; una escalada sería perjudicial para todos, especialmente unos meses antes de las elecciones presidenciales que verán competir de nuevo a Joe Biden y Donald Trump.
Moscú, que ha calificado de muy peligrosas las declaraciones de Macron y Cameron, se prepara para flexionar sus músculos. Tras negar que vaya a revisar sus fronteras marítimas, los ejércitos de Putin se preparan para realizar ejercicios nucleares tácticos a pocos kilómetros del Estado ucraniano.
Desde Finlandia hasta Letonia, todos los países ribereños del mar Báltico están a punto de reforzar sus fronteras. Las naciones de la UE que se han independizado de Rusia temen una ampliación del conflicto y vivir la misma situación que Ucrania. Condenan enérgica y formalmente tanto la invasión de un Estado soberano e independiente, como los actos de beligerancia que se denominan híbridos. Porque la guerra no sólo se libra en el frente, sino que también se anima con acciones electrónicas, espionaje, sabotaje y desinformación.
Tallin acusa a Rusia de librar una guerra en la sombra contra Occidente. Vilna, por su parte, está convencida de que el objetivo de Moscú es sembrar el miedo, la incertidumbre y la duda entre la población de las antiguas repúblicas soviéticas que votarán en junio para renovar el Parlamento Europeo. Por eso pide una respuesta firme y adecuada de la OTAN y de Bruselas.
La guerra híbrida también ha traspasado, de distintas formas, las fronteras de Polonia, República Checa y Alemania. Si el gobierno de Varsovia consiguió frustrar ataques, asaltos e incendios, Praga y Berlín tuvieron que enfrentarse con gran dificultad a los despiadados hackers rusos. Alemania ha admitido que el ataque del año pasado a los correos electrónicos de miembros del Partido Socialdemócrata próximos al canciller alemán Olaf Scholz tuvo una matriz soviética.
En los últimos meses, la actividad de Rusia para desestabilizar a los Estados miembros de la UE ha continuado, también a otros niveles. Una de ellas es la manipulación de la información. En una resolución adoptada el 17 de mayo, el Consejo Europeo suspendió a cuatro medios de comunicación que difundían y apoyaban propaganda en relación con la guerra de agresión contra Ucrania. Por tanto, el portal La Voz de Europa, la agencia RIA Novosti y los periódicos Izvestia y Rossiyskaya Gazeta no podrán realizar actividades de radiodifusión en suelo europeo y sólo podrán hacer investigaciones y entrevistas. La acción del Consejo Europeo fue condenada por Moscú, que inmediatamente tomó represalias calificándola de censura política de cualquier punto de vista alternativo y contrario a la narrativa occidental.
Todo esto ocurre cuando está muy cerca la votación para renovar los parlamentos de Estrasburgo y Bruselas. Del 6 al 9 de junio, de hecho, 360 millones de ciudadanos pertenecientes a los 27 Estados de la UE acudirán a las urnas para cumplir uno de sus derechos y reforzar la democracia en el Viejo Continente. Es lógico que las estrategias y prioridades de las Comisiones y el Parlamento Europeos dependan también del resultado de las consultas. Como ya reiteró Ursula von der Leyen el pasado mes de febrero, la defensa de las fronteras europeas será una cuestión que se incluirá en la agenda política continental. La inquilina del Palacio Berlaymont también ha añadido que, en caso de ser confirmada, podría considerar la creación de un comisario estratégico específico para la defensa de la UE.
Inmediatamente después de la votación para las elecciones europeas, del 13 al 15 de junio, se celebrará una cumbre del G7 en Borgo Egnazia, Apulia, presidida por la Primera Ministra Giorgia Meloni. La reunión podría ser un presagio de acciones que debiliten a Rusia y hagan reflexionar a Vladimir Putin sobre un posible alto el fuego. Estados Unidos está presionando a sus aliados para que confisquen unilateralmente casi 300.000 millones de dólares en reservas y activos rusos, congelados hace dos años, inmediatamente después de la invasión de Ucrania. Si Washington está presionando para que se tome tal decisión, Japón y Europa se muestran mucho más cautelosos ante lo que la presidenta del BCE, Christine Lagarde, considera un precedente peligroso. Las cuestiones jurídicas y técnicas a considerar en un caso así serían muchas. Los ministros de finanzas del G7 podrían emitir dictámenes, quizá no vinculantes, inmediatamente después de la reunión preparatoria de Stresa.
El G7, en cualquier caso, facilitará el diálogo y las conversaciones entre los distintos representantes de Italia, Francia, Alemania, Reino Unido, Estados Unidos, Canadá y Japón, así como de Europa, representada para la ocasión por la actual presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y Charles Michel, presidente del Consejo Europeo. No cabe duda de que la prioridad de todo jefe de Estado y primer ministro es detener las hostilidades en el frente ucraniano, utilizando ante todo la diplomacia. Incluso Macron, que sólo en 2024 ha especulado dos veces con la posibilidad de enviar tropas occidentales al frente, lo está intentando. En vísperas de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de París, previstos del 26 de julio al 11 de agosto y del 28 de agosto al 8 de septiembre, respectivamente, el Presidente de la República Francesa desea que se respete la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas y la llamada Tregua Olímpica, principio que en la antigua Grecia garantizaba, durante los Juegos, un periodo de paz mientras durara el acontecimiento. En este sentido, Macron aprovechó la capacidad diplomática de Pekín y su influencia sobre Moscú. El presidente de la República Popular China, Xi Jinping, tras asegurar a Francia su compromiso de garantizar una tregua en los Juegos Olímpicos de París, trató el asunto con el presidente ruso, Vladímir Putin. Moscú se estancó, sin aceptar ni rechazar, y se reservó la última palabra. Si la decisión de Rusia llegara a un alto el fuego, Kiev aún no estaría completamente satisfecha, teniendo en cuenta que el presidente Zelensky ya ha hecho saber que no se fiaría de las promesas del enemigo.
El camino hacia la paz y hacia un alto el fuego sigue estando en un callejón sin salida, pero, en cualquier caso, la única solución viable sigue siendo la presentada por el Ministerio de Asuntos Exteriores italiano: la diplomacia.