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El verano es sin duda la época de mayor actividad turística en los países de la Unión Europea.
Además de las grandes capitales, las montañas y los lugares de interés cultural, como cada año son sobre todo los destinos costeros los que verán un mayor número de presencias, especialmente en las costas meridionales de Europa que bordean el Mediterráneo.
Por supuesto, para la costa europea, el fenómeno turístico es de vital importancia, sobre todo en países como Italia, que tiene unos 7.500 kilómetros de costa, de un total de unos 89.000 kilómetros en Europa.
Por tanto, es esencial introducir a nivel europeo y aplicar a nivel nacional políticas atentas al turismo y a su desarrollo (que analicen y apoyen todos los aspectos del sector).
Sin embargo, hay otros factores que no pueden pasarse por alto.
En primer lugar, el desarrollo de lo que comúnmente se denomina «economía del mar».
Se trata de la protección de todas las empresas que han hecho del mar su negocio, empezando por el baño y siguiendo por la navegación, la construcción naval y el comercio.
La atención a cada uno de estos sectores debe ser muy alta y expresarse a través de políticas comunes y determinadas, orientadas también a la sostenibilidad en el tiempo de ese gran recurso que es el mar para los países miembros de la Unión Europea.
Por tanto, se necesitan estrategias de desarrollo innovadoras y urgentes que abarquen la economía del mar en todos sus aspectos.
Sólo un enfoque renovado por parte de los estados miembros puede proporcionar la estabilidad necesaria en la gestión de este recurso único. TURISMO Uno de los mayores recursos, especialmente para los países ribereños del Mediterráneo, es sin duda el turismo marítimo.
Para que el sector turístico sea más fuerte, estable, seguro y sostenible temporada tras temporada, es importante defender y apoyar a las empresas que se dedican a estas actividades.
Especialmente en Italia, donde estas iniciativas representan una excelencia absoluta en el sector, es necesaria una aplicación correcta y justa de la directiva Bolkestein, para garantizar la combinación adecuada de interés público e iniciativa empresarial privada.
Sólo mediante esta colaboración podemos aspirar a un desarrollo serio y constante del sector.
Por supuesto, el desarrollo del turismo también debe tener una perspectiva europea.
Su potenciación debe pasar necesariamente por una cooperación nueva y más activa entre los Estados miembros de la UE.
Teniendo esto en cuenta, será posible maximizar el potencial y el atractivo europeos construyendo, y alimentando con políticas adecuadas, una red de excelencia en este sector. LOS PUERTOS Y EL SECTOR NAUTICO El cuidado y el desarrollo del turismo no pueden ignorar el interés de la Unión Europea por las políticas náuticas y portuarias.
Son varias las acciones que deben emprenderse al respecto, que, en cualquier caso, no pueden descuidar las políticas dedicadas a la integración a escala europea.
Los puertos, en particular, necesitan un interés que no se reduzca a intervenciones puntuales, sino que se perfile a largo plazo, sólo así podremos hablar realmente de políticas de relanzamiento.
En particular, el apoyo a las actividades de los puertos deportivos es un elemento de fuerza que puede impregnar todo el territorio y no permanecer ligado a la estrecha contingencia del puerto.
Luego está el valor (intrínseco y muy a menudo no expresado) que pueden representar los puertos comerciales actualmente en desuso. Los cambios en el comercio mundial, el tonelaje de los buques y, no menos importante, las políticas fiscales y comerciales (de las que hablaremos más adelante) de las últimas décadas han provocado, de hecho, que algunos nodos antes muy concurridos estén infrautilizados, cuando no realmente desiertos.
La pérdida del valor comercial de estos lugares no puede representar el fin de la economía para esos territorios, sino que debe ser un factor para una recuperación diferente y más sostenible.
Por ello, deben estudiarse y aplicarse políticas para reurbanizar estos lugares y transformarlos en puertos deportivos, siempre con una perspectiva de red.
El desarrollo del turismo náutico es, por tanto, el otro elemento en el que hay que centrarse.
Pero para facilitar la navegación y la explotación de los distintos nodos, también es necesario actuar desde el punto de vista administrativo, mediante la revisión y armonización de todos los títulos náuticos dentro de las fronteras de la Unión Europea.
Esto completará la integración en este sector y acelerará el desarrollo.
También hay que prestar atención al interior.
De hecho, los puertos deben convertirse en verdaderas pasarelas, nodos intermodales útiles para la utilización y el desarrollo del interior y del territorio, incluso a varios kilómetros de la costa.
De este modo, se ofrecen más oportunidades de desarrollo a todo el territorio europeo.
Son estas políticas atentas a todo el sector y a toda la cadena de suministro las que pueden cambiar realmente la perspectiva del turismo europeo. LA ECONOMÍA DEL MAR A largo plazo, las políticas europeas también deben asumir la necesidad de apoyar la economía del mar en términos de comercio y producción.
Ante todo, la pesca debe volver al centro de atención de los países miembros, que deben reconocer su importancia en términos socioeconómicos.
Las normativas que puedan surgir de esta renovada atención deben ser respetuosas con los distintos contextos nacionales y locales, para garantizar no sólo la sostenibilidad de los recursos y la rentabilidad de los pescadores, sino también la protección del patrimonio social y cultural que este sector económico representa para la historia de los territorios y las poblaciones costeras.
Una mayor atención a la tradición y a este sector puede ser también, cuando sea posible, un motor para el crecimiento del sector turístico.
En este caso, impulsado por las especificidades gastronómicas que ofrece la economía del mar.
Los astilleros europeos, centrales para la economía y la industria pesada, también representan un saber hacer que hay que proteger y enriquecer.
Ciertamente, una flexibilización de la competitividad fiscal podría ser un elemento de fuerza frente a los competidores internacionales.
Sobre todo para no perder grandes pedidos atraídos fuera de las fronteras de la Unión Europea por la perspectiva de ventajas fiscales.
Si la competencia de los astilleros europeos está fuera de toda duda, también debe apoyarse en perspectivas y políticas que inviten a los inversores a centrarse en la calidad.
Al mismo tiempo, la puesta a disposición, también a medio y largo plazo, de fuentes continuas de financiación para el desarrollo del sector puede ser también un verdadero factor de impulso para el sector. LAS NORMAS DEL RCCDE Luego hay un punto delicado sobre el que hay que actuar, aunque sea con cierta premura, para no poner en peligro las realidades económicas que hacen del comercio marítimo su principal baza.
Se trata de los costes introducidos desde el año pasado por la normativa del RCCDE sobre las emisiones de los buques. Unos principios que, desgraciadamente, están penalizando a los puertos europeos frente a sus competidores internacionales.
El coste de esta imposición, que recae sobre los buques que atracan en los puertos europeos, podría provocar un colapso del tráfico, sobre todo en los hubs (uno de los cuales es Gioia Tauro).
La consecuencia directa es un desplazamiento hacia zonas no sujetas a esta directiva, lo que crearía una distorsión antinatural de la competencia, además de un impacto muy negativo en los puertos italianos y europeos.
Es impensable que esta atención a las emisiones pueda llevar al comercio marítimo a alejarse de los puertos europeos, favoreciendo ubicaciones y centros de operaciones más distantes.
Sobre todo si luego pensamos en la necesidad de hacer llegar las mercancías al mercado europeo en cualquier caso.
Una actividad que también podría aumentar las emisiones en otros sectores del transporte, haciendo recaer los costes sobre las economías de los estados miembros.