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El puerto rumano de Constanza, situado en el Mar Negro y recientemente integrado en el espacio económico Schengen, ha sido señalado por segundo año consecutivo como una de las puertas de entrada más importantes a Europa de la droga procedente de América Latina en el informe 2023 de la Iniciativa Global contra el Crimen Organizado Transnacional ( GIATOC) , que anualmente radiografía las redes delictivas que operan en todo el mundo. Los analistas de la organización con sede en Ginebra (Suiza) hablan de la «ruta marítima de los Balcanes», a través de la cual llegan al sureste de Europa drogas de alto riesgo como la cocaína y la heroína procedentes de países sudamericanos.
Los expertos del GIATOC señalan que a través de las mismas redes también se trafican armas, mercancías falsificadas y materias primas o residuos procedentes de otras partes del mundo. Los autores del informe afirman que la mayor parte de la cocaína y la heroína procedentes de Sudamérica -especialmente de Colombia- no se queda en Rumanía, sino que se transporta más al oeste, a Budapest y Viena o Ámsterdam. Los informes de la organización también muestran que los rumanos prefieren el cannabis, que importan de Europa Occidental o producen en casa, o las drogas sintéticas, cuyos precios han bajado considerablemente en los últimos años. Esto se debe a que los precios de la cocaína siguen siendo prohibitivos para los consumidores rumanos. El Índice Global de la Delincuencia Organizada, primera herramienta analítica mundial que proporciona una evaluación de los mercados delictivos, se puso en marcha en 2021, recoge datos de 193 Estados miembros de la ONU y se realiza en el marco de un programa del Departamento de Estado estadounidense.
Rumanía, país de tránsito del tráfico de cocaína
Según el Informe 2023 del GIATOC, Rumanía se ha convertido en una«autopista» para las drogas procedentes de Sudamérica, siendo el país un lugar de tránsito para el tráfico de cocaína. El informe también afirma que los precios son demasiado altos en la calle, por lo que no hay mucho mercado rumano para la cocaína.
«La infraestructura criminal que se desarrolló para traficar con grandes cantidades de heroína o drogas sintéticas se utiliza ahora también para traficar con cocaína. Esta infraestructura se disfraza de legal para analizar el riesgo y el control de las autoridades. Ciudadanos rumanos residentes en Sudamérica, así como sudamericanos en Rumanía, crean vínculos estables para los grupos de delincuencia organizada interesados en desarrollar nuevas rutas alternativas (…) Aunque el país sirve de centro de tránsito para el tráfico de cocaína, no existe un gran mercado interno; la demanda local es baja debido al elevado precio de la droga en la calle», señala el informe.
En cuanto a la heroína, entraría en Rumanía desde Georgia, dicen los analistas de Ginebra.
«Según el informe, la heroína se pasa de contrabando desde los puertos georgianos del Mar Negro en ferry, llegando primero a Odessa o a otros países de la UE como Rumanía o Bulgaria. Desde allí, se infiltra por el ramal oriental de la ruta principal de los Balcanes, llegando finalmente a los Países Bajos y otros países de Europa Central y Occidental. Cabe destacar que las principales redes delictivas suelen establecer infraestructuras comerciales legítimas para ayudar a sus extensas operaciones de tráfico de drogas, lo que sugiere su infiltración en los sistemas comerciales legales. Varias empresas de la UE han sido identificadas como tapaderas para ocultar estas actividades ilegales.»
En un informe anterior, analistas con sede en Ginebra señalaban que la mayor parte de la heroína procedente de Sudamérica llega a Europa a través de los puertos turcos del Mar de Mármara. Por otra parte, el documento 2023 revela que en Rumanía -especialmente en la capital, Bucarest, y en otros centros universitarios- se ha registrado un aumento del consumo de drogas sintéticas.
Debate sobre la legalización del cannabis en Rumanía con fines medicinales
En cuanto a la principal droga que consumen los rumanos -el cannabis-, o bien procede de España y los Países Bajos o -y este es el caso de la mayoría de las cantidades que se venden en el mercado rumano- se produce en el país.
«Aunque el cannabis se introduce en Rumanía desde España y los Países Bajos, la mayor parte del cannabis confiscado en el país es de producción nacional. Esta tendencia refleja el reciente auge del comercio de cannabis, que sigue siendo la droga más extendida entre los jóvenes. La legalización del cannabis y de las sustancias cannabinoides con fines medicinales es objeto de debate en Rumanía. Sin embargo, tanto el Gobierno como el Ministerio de Sanidad se oponen rotundamente a estos esfuerzos de legalización. Además, el mercado rumano de drogas sintéticas está experimentando un crecimiento significativo. Mientras que la producción de anfetaminas y éxtasis ha aumentado en los últimos años, los precios han bajado. A pesar de ello, los datos indican que estas drogas siguen siendo más caras en Rumanía que en Europa Occidental. El éxtasis (MDMA) entra en Rumanía principalmente desde Alemania y los Países Bajos, mientras que las anfetaminas proceden de Alemania, Bélgica y Bulgaria», según el documento.
El 90% del tráfico de drogas se realiza por mar
Por otra parte, un análisis de las autoridades colombianas, publicado el año pasado, muestra a Arad -un condado rumano en la frontera rumano-húngara- en el mapa del narcotráfico. El informe es el resultado de un trabajo de 45 días en el que los investigadores colombianos siguieron la ruta de varios cientos de toneladas de drogas procedentes de Sudamérica -cocaína, heroína, marihuana, anfetaminas, así como coca y hachís- hacia Europa por todo el mundo. Según el informe, la droga entra en Europa por el Mar de Mármara, de ahí pasa a Bulgaria y cruza la frontera terrestre hasta Rumanía. Parte de la droga se queda aquí, pero la mayoría sale por los pasos fronterizos rumano-húngaros, principalmente por Nădlac, en el condado de Arad, hacia Budapest o Viena. Según el documento, el 90% del narcotráfico tiene lugar en el agua, transportándose la droga en barcos o sumergibles hacia Estados Unidos, Europa y Asia.
La droga más importante producida y traficada desde Colombia es la cocaína. Según informes oficiales, el 21% de la producción colombiana de cocaína acaba en Europa. Al mismo tiempo, la cocaína colombiana ocupa un segmento importante del mercado en el viejo continente: El 40% de la cocaína que compran los consumidores europeos procede de Colombia. Un detalle digno de mención es la forma en que se comunican los traficantes. Según los investigadores colombianos, utilizan tecnología avanzada y modernas herramientas de comunicación. Los traficantes se comunican entre sí de forma encriptada a través de plataformas de juego en línea. Según los fiscales de la delincuencia organizada en Rumanía, el puerto de Constanza se utiliza para el tráfico a gran escala cuando se trata de grandes cantidades de droga. Para cantidades menores, se recurre a mensajeros rumanos o a servicios de mensajería.
Según informes vistos por Europa Liberă, la Dirección de Investigación de la Delincuencia Organizada y el Terrorismo (DIICOT) ha desarticulado varias redes que transportaban droga de Colombia a Rumanía. Entre los miembros de estas redes se identificó a personas de este país. Este es también el caso de la red desmantelada en julio de 2022, que ocultaba los fármacos sintetizados en tierra y gránulos de café. La red fue identificada en el condado de Arad y la droga se había introducido en el país a través del puerto de Constanza. La cocaína estaba escondida en tierra de flores sintéticas. Las drogas se separaron en un laboratorio improvisado en el condado vecino, Bihor. En el mismo laboratorio, otra red de traficantes también exportaba droga desde Colombia, oculta en gránulos de café. Esta segunda red estaba formada por dos rumanos, dos colombianos y un empresario israelí afincado en Bucarest. En este segundo caso, la cocaína se introdujo en Rumanía en el equipaje de porteadores que viajaban en avión.
¿Qué es la Iniciativa Global y cuáles son sus objetivos?
El GIATOC es una coalición de más de 600 expertos independientes de todo el mundo. Esta organización se centra en los derechos humanos y la democracia, la gobernanza con un creciente énfasis en la delincuencia organizada. Entre sus miembros figuran destacadas personalidades de los ámbitos de la aplicación de la ley, la gobernanza y el desarrollo, empeñadas en idear estrategias novedosas para combatir la delincuencia organizada. La Iniciativa Global surgió a raíz de los debates confidenciales mantenidos principalmente por funcionarios encargados de la aplicación de la ley de diversos países, tanto desarrollados como en desarrollo, en Nueva York durante 2011-12. En estos debates participaron personas de primera línea en la lucha contra la delincuencia organizada, el tráfico y el comercio ilícitos, que observaron una falta de análisis exhaustivos, de integración en las estrategias nacionales y de herramientas multilaterales adecuadas. Además, se constató que los métodos de cooperación existentes eran bilaterales, lentos y de alcance limitado. En consecuencia, se creó la Iniciativa Mundial contra la Delincuencia Organizada Transnacional para fomentar un amplio debate y soluciones innovadoras, sentando las bases de una estrategia mundial integral contra la delincuencia organizada.