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Una pregunta está en boca de todos los líderes políticos europeos: ¿ejercerá Hungría su derecho de veto en las negociaciones de adhesión de Ucrania?
El primer ministro húngaro, Viktor Orban, amenaza con «reventar» la cumbre del Consejo Europeo que se celebrará a mediados de diciembre. La «guerra» que el líder nacionalista de Budapest ha declarado a Bruselas ha entrado en una nueva fase: Hungría amenaza con ejercer su derecho de veto en la cuestión de la apertura de negociaciones sobre la adhesión de Ucrania al bloque de la Unión Europea, que está en el centro de los debates de una reunión de jefes de Estado de la UE que se celebrará en Bruselas entre el 14 y el 15 de diciembre.
La razón de Orban: Ucrania está «a años luz» de la Unión Europea, y su adhesión anularía el sistema de distribución de fondos de la UE. Para evitar el fracaso de la cumbre de los días 14 y 15 de diciembre sobre la adhesión de Ucrania, en la que la Comisión Europea recomendaba el inicio de las negociaciones, el Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, visitó Budapest. Aunque las conclusiones no se expusieron oficialmente, quizás mientras Viktor Orban recordaba cómo Hungría había bloqueado con éxito, junto con Turquía, la entrada de Suecia en la OTAN, y ondeaba su independencia de Bruselas, el presidente de la CE recordó que hasta ahora no ha llegado a Hungría ni un solo euro del actual presupuesto de la UE, y que el dinero del PNRD destinado al Estado húngaro sigue bloqueado por «mala conducta» anterior.
¿Consiguió Charles Michel en esta reunión bilateral «convencer» a Hungría de que no saboteara la cumbre de diciembre? No se celebró ninguna rueda de prensa al término de la reunión.
«Las consultas fueron exhaustivas», escribió Charles Michel en Facebook.
«La unidad de la Unión Europea requiere esfuerzos constantes y ésta es nuestra principal fuerza», afirmó.
Por su parte, el primer ministro húngaro informó en su página en las redes sociales de que había sido «una discusión útil», sin dar más detalles.
Hungría se opone a una ayuda financiera de 50.000 millones de euros de la UE a Ucrania
Viktor Orban no sólo se opone a la adhesión de Ucrania, sino también a un nuevo paquete de ayuda financiera de 50.000 millones de euros que la Unión Europea concederá a Kiev. La ayuda financiera está destinada a contribuir al funcionamiento del Estado ucraniano, devastado por la guerra. La visita de Charles Michel a Budapest se produjo días después de que el dirigente de este país le enviara una carta en la que le pedía una «discusión estratégica urgente» sobre este apoyo de la UE y el impacto de las sanciones contra Moscú.
«El Consejo Europeo no está en condiciones de tomar decisiones clave sobre garantías de seguridad para Ucrania, apoyo financiero adicional, un mayor refuerzo del régimen de sanciones de la UE (contra Rusia) o sobre el futuro del proceso de ampliación, a menos que se alcance un consenso sobre nuestra futura estrategia hacia Ucrania», dijo Viktor Orban en el documento enviado al presidente de la CE, citado por AFP.
Viktor Orban también dejó muy claro en otra ocasión que la promesa hecha a Ucrania de ser acogida en la UE era «errónea» y que su objetivo sería «corregirla». Esta «corrección» sería en realidad una oposición al ejercer el derecho de veto sobre el inicio de las negociaciones de adhesión de Ucrania a la UE.
«Nuestro objetivo será corregir la promesa equivocada de iniciar negociaciones con Ucrania, porque Ucrania está ahora a años luz de la Unión Europea», dijo el Primer Ministro Viktor Orban.
Viktor Orban no sólo quiere bloquear el proceso de ampliación de la UE -abriendo negociaciones con Ucrania y la República de Moldavia-, sino que también amenaza con bloquear la adopción del Pacto sobre Migración y Asilo, un asunto considerado de suma importancia por muchos de los Estados occidentales de Europa. Además, en la reciente «consulta nacional» iniciada por el gobierno de Budapest, el pueblo húngaro debe expresar su actitud ante la relación con Ucrania y ante la política migratoria europea. En materia de migración, los Estados miembros de la UE están intensificando sus esfuerzos para establecer una política europea de migración eficaz, humanitaria y segura. Estas políticas eficaces pretenden garantizar que los solicitantes de asilo reciban un trato uniforme en toda Europa. Solo en 2023, el número de llegadas ilegales a los Estados miembros de la UE alcanzó las 233.139.
La corriente nacionalista-extremista está ganando impulso en Europa últimamente
La consulta «por la soberanía nacional», claramente dirigida contra Bruselas y la Comisión Europea, tiene once preguntas, que empiezan todas por «Bruselas». «Bruselas quiere guetos de migrantes en Hungría. Qué opinas?» es una de las preguntas a las que deben responder los húngaros. Al mismo tiempo, el primer ministro húngaro sigue retrasando el proceso de ratificación del ingreso de Suecia en la OTAN, mientras que su principal oponente, Turquía, ya ha empezado a examinar el acuerdo en el Parlamento.
Viktor Orban afirma que Hungría «no tiene prisa» por ratificar el acuerdo, alegando que «no hay ninguna amenaza para la seguridad de Suecia». Tanto Hungría como Turquía llevan meses dando largas al asunto, esgrimiendo diversas razones, tratando de obtener nuevas concesiones. Una de las razones aducidas por el Primer Ministro húngaro es que funcionarios suecos han hecho «acusaciones infundadas» sobre la erosión de la democracia en Hungría.
Al fin y al cabo, el líder húngaro dejó claro ante su Parlamento que el plan de Bruselas para eliminar la dependencia europea de la energía rusa va en contra de los intereses del bloque comunitario y de Hungría. La política de acercamiento a Rusia del gobierno de FIDESZ preocupa incluso en Budapest. Un eurodiputado del Partido Socialista húngaro, en la oposición, comenta que el bloqueo del ingreso de Suecia -y Finlandia- en la OTAN tiene por objeto impedir el fortalecimiento de la Alianza, lo que va en contra de los intereses de Rusia.
Cuando Orban se opuso a la ayuda militar de 20.000 millones de euros a Ucrania, condicionó su acuerdo a que Kiev retirara el banco húngaro OTP de la lista de sanciones. Las autoridades ucranianas creen que el banco húngaro, que sigue operando en Rusia, apoya la guerra concediendo préstamos a bajo interés a las familias de los enviados al frente. Finalmente, Ucrania accedió a retirar el banco de la lista negra, pero Hungría consideró que no era suficiente y exigió garantías de que el banco no volvería a entrar en la lista en algún momento.
Hungría fue amenazada (al igual que Polonia) y sancionada con la activación del artículo 7 del Tratado de la UE, fue llevada ante el Tribunal de Justicia Europeo por la Comisión Europea y condenada. Se bloquearon los fondos europeos procedentes del presupuesto de la UE y del PNR. Incluso fue invitado a abandonar la UE tras un episodio en el que Orban comparó la «dictadura» de Bruselas con la ocupación soviética de su país. Sin embargo, el líder liberal de Budapest sigue ignorando y burlándose de Bruselas. Y al mismo tiempo obtiene concesiones. A finales del año pasado, la UE congeló 22.000 millones de euros del presupuesto húngaro para el periodo 2021-2027, principalmente por deficiencias en la independencia del poder judicial y los derechos del colectivo LGBT+. Pero Hungría consiguió recientemente que Bruselas desbloqueara 920 millones de euros como anticipo del PNRD, y la Comisión Europea justificó el anticipo como «urgente» para permitirle poner en marcha proyectos para hacer frente a la crisis energética.
Los exabruptos antieuropeos de Viktor Orban, uno de los primeros ministros más longevos de Europa, van en aumento, y su discurso radicalizado parece ser cada vez más popular. No hace mucho, el Primer Ministro eslovaco, Robert Fico, pocos días después de asumir la jefatura del gobierno en Bratislava, anunció que su país dejaría de prestar apoyo militar a Ucrania y bloquearía la ayuda militar de 20.000 millones de euros prometida por la UE. Está claro que Viktor Orban está de nuevo en campaña. La corriente nacionalista-extremista ha ido ganando impulso en Europa últimamente, y la perspectiva de que un gran número de euroescépticos como Viktor Orban entren en la legislatura europea tras las elecciones al Parlamento Europeo de la próxima primavera sólo puede poner los pelos de punta a Bruselas.