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Irán tiene un nuevo presidente. Will We Have Stability in the Middle East?

Conflictos en Oriente Medio - julio 8, 2024

La repentina muerte del presidente de Irán, Ebrahim Raisi, en un extraño accidente de helicóptero en una remota zona del país ha enturbiado mucho las aguas en Oriente Medio. Hace dos meses, los expertos en relaciones internacionales hablaban de «acontecimientos imprevisibles» del fatídico accidente en la ya tensa situación de la región. Algunos advirtieron que la desaparición de Raisi -quien, en tres años en el cargo, estableció el ultraconservadurismo en la sociedad iraní y fijó una línea de política exterior aún más dura- radicalizaría aún más el discurso político en Teherán contra Estados Unidos e Israel, mientras Irán se adentra en el tenso proceso de negociaciones entre las diversas facciones antes de las elecciones anticipadas para designar a un nuevo presidente.

Aunque no se han hecho públicas las causas oficiales del derribo del helicóptero presidencial, varios canales políticos y medios de comunicación han informado de que el principal culpable es Estados Unidos. No sólo porque el helicóptero era de fabricación estadounidense, sino también porque estaba viejo y desgastado, como toda la flota iraní, que no puede renovarse debido a las sanciones occidentales. Por otra parte, según los analistas de política exterior, la muerte del presidente también planteó la posibilidad de nuevas protestas en el contexto del vacío de poder en Teherán. Imágenes de mujeres iraníes bailando al son de la noticia del «Carnicero de Teherán» circularon por las redes sociales junto con mensajes de condolencias de jefes de Estado de todo el mundo.

El ex presidente iraní Ebrahim Raisi, fallecido el 19 de mayo, estaba considerado como posible sucesor del Líder de la Revolución Islámica, el ayatolá Jamenei, líder supremo de Irán. Raisi destacó por su sangrienta represión de algunas de las mayores protestas de la historia del país y por sus presiones en las conversaciones nucleares con las potencias mundiales, buscando importantes exenciones de las sanciones estadounidenses a cambio de modestas restricciones en el uso por su país de la cada vez más avanzada tecnología. La postura de Ebrahim Raisi también se ha visto favorecida por la caótica retirada militar estadounidense del vecino Afganistán, así como por los vaivenes en las posturas políticas de la Casa Blanca.

El ex presidente Raisi ha aumentado las tensiones con EE.UU.

Según Foreign Policy, en sus tres años de mandato, Raisi aceleró el enriquecimiento de uranio y convirtió a Irán en un antagonista aún más claro de EEUU. Esto se produce después de que su predecesor, Hassan Rouhani, intentara relajar las relaciones del país con Occidente, especialmente en lo relativo a la política nuclear iraní. Al mismo tiempo, bajo el liderazgo de Raisi, Irán respaldó a Rusia en su guerra contra Ucrania con exportaciones masivas de drones y artillería Shahed, e intensificó la acción militar contra Israel tras el ataque de Hamás de octubre de 2023 contra ese país, lanzando ataques masivos con drones y cohetes contra Israel justo un mes antes de su muerte.

En el ámbito nacional, tras sólo un año de mandato, Raisi ha impuesto una aplicación más estricta de la «ley sobre el hiyab y la castidad» de Irán. La detención de la joven iraní de origen kurdo Ahsa Amini por la policía antidisturbios por violar estas restricciones impuestas a las mujeres y su muerte en prisión abrieron una larga cadena de protestas, que demostraron ser el desafío más importante a los gobernantes clericales de Irán desde la Revolución Islámica de 1979. Cientos de personas murieron entonces, según organizaciones de derechos humanos, y muchas mujeres que habían enterrado a familiares en aquel momento han publicado ahora vídeos en las redes sociales en los que aparecen bebiendo y bailando a la muerte del «Carnicero de Teherán».

Los expertos en política internacional han estimado que, independientemente de quién sustituya a Raisi, es improbable que cambie la estrategia que siguió el anterior presidente, ya que se ha consolidado en los niveles superiores de la dirección política y clerical de Irán. Lo cierto es que de la corta lista de posibles sucesores de Jamenei, el único mencionado fue su jefe Mojtaba. La Guardia Revolucionaria ha intentado utilizar el incidente para reforzar aún más su posición en la cúpula del Estado iraní, e incluso existe la posibilidad de que la tragedia deje un pequeño resquicio a nuevos movimientos de protesta.

Los mensajes de los candidatos presidenciales, populismo en variante islamista

La muerte de Ebrahim Raisi ha alterado el frágil equilibrio de poder dentro del régimen teocrático de Teherán, según el profesor rumano de Relaciones Internacionales Valentin Naumescu, ex secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores en Bucarest. Valentin Naumescu señaló que en el accidente de helicóptero en el que murió Raisi también falleció el ministro de Asuntos Exteriores, Hossein Amir-Abdollahian, que coordinaba la agresiva política exterior iraní, también era de línea dura y cercano a la Guardia Revolucionaria Islámica, el temido grupo paramilitar a través del cual los ayatolás controlan el país con mano de hierro. A Hossein Amir-Abdollahian se le puede atribuir el mérito de haber negociado con éxito una reconciliación con Arabia Saudí y de haber mantenido equilibradas las más bien tensas relaciones con Pakistán. El experto rumano en relaciones internacionales también explicó que debería nombrarse un nuevo presidente en los 50 días siguientes a la muerte del anterior, un plazo muy breve en el que los campos de poder de Teherán deberían negociar quién sucederá a Raisi. Según la fuente citada, es probable que esto radicalice aún más la posición de Irán en el extranjero.

«No es el procedimiento lo que no está claro, sino las consecuencias desencadenadas dentro del régimen autoritario de Teherán por este acontecimiento perturbador. Seguirá, por tanto, una dirección ejecutiva interina y una posible intensa competición interna entre las facciones existentes durante los próximos 50 días, cada una de las cuales intentará ganarse la simpatía y la confianza internas mediante un discurso lo más intransigente posible contra Israel y Estados Unidos (populismo en su variante islamista). La teocracia iraní solía funcionar sobre la base de la planificación, las decisiones cristalizadas y los nombramientos mucho antes de que se plasmaran formalmente en «elecciones populares». Esta vez, no creo que el régimen tenga lista la solución para una sucesión discutida y acordada por todas las facciones, moderadas o radicales», escribió el experto rumano en su página de Facebook.

Las autoridades de Teherán aún no han anunciado oficialmente la causa del accidente de helicóptero en el que murieron nueve personas, entre ellas el presidente y el ministro de Asuntos Exteriores. Pero el Kremlin ha identificado al culpable: Estados Unidos, que, mediante las sanciones impuestas a Teherán, ha impedido que la flota aérea iraní se equipe.

«Los estadounidenses no lo reconocen, pero el hecho es que otros países contra los que EEUU ha anunciado sanciones no están recibiendo piezas de repuesto para equipos estadounidenses, incluida la aviación»(…)

«Estamos hablando de causar daño deliberadamente a los ciudadanos de a pie que utilizan estos vehículos, y cuando no se suministran piezas de recambio, esto está directamente relacionado con la disminución del nivel de seguridad», declaró el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov.

Así lo confirmaron las imágenes de los restos del helicóptero difundidas por los medios de comunicación iraníes desde el lugar del accidente, que mostraban un helicóptero Bell 212 estrellándose en las montañas. Según el Financial Times, el verdadero «culpable» es la anticuada flota aérea, estropeada por años de desgaste, que es, de hecho, «una metáfora de todo el régimen de Teherán».

Bloqueado durante años por las sanciones occidentales, Irán no ha podido renovar su flota y no ha tenido acceso a piezas de repuesto ni a contratos de mantenimiento.

«La flota aérea iraní es una metáfora de todo el régimen», afirmó Ali Ansari, fundador del Instituto de Estudios Iraníes de la Universidad de St Andrews.

«Es viejo, no debería poder seguir volando, y sin embargo lo hace… hasta que deja de hacerlo», declaró al Financial Times.

Un reformista y un ultraconservador en la segunda vuelta de las presidenciales iraníes

El 5 de julio se abrieron las urnas en Irán para la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. En la segunda vuelta de estas elecciones, el candidato reformista Masoud Pezeshkian y el ultraconservador Saeed Jalili, que quedó segundo en la primera vuelta, se enfrentaron en la carrera por suceder a Ebrahim Raissi. En todo Irán, desde el Mar Caspio en el norte hasta el Golfo en el sur, unos 61 millones de votantes acudieron a las urnas en 58.638 colegios electorales. Como era de esperar, las encuestas se siguieron de cerca en el extranjero, ya que Irán se encuentra en el centro de varias crisis geopolíticas, desde la guerra de Gaza hasta el expediente nuclear, en el que Teherán está enfrentado a los países occidentales, especialmente a Estados Unidos. En un contexto de descontento público, sobre todo por la situación de la economía, muy afectada por las sanciones, las elecciones para sustituir a Ebrahim Raissi se organizaron precipitadamente. La participación en la primera vuelta, celebrada hace una semana, fue del 39,92% de los 61 millones de votantes. Esto representa la participación más baja en Irán en 45 años, muy lejos de la participación de alrededor del 80% en las elecciones presidenciales de finales del siglo XX. La oposición en Irán, así como en la diáspora, ha instado a los ciudadanos a boicotear los comicios, afirmando que los campos conservador y reformista son dos caras de la misma moneda.

«Es completamente falso creer que quienes no votaron en la primera vuelta están en contra del sistema», declaró el Líder Supremo, Ayatolá Alí Jamenei, que instó a los votantes a acudir a las urnas el miércoles.

¿Quién es el nuevo presidente de Irán?

En la primera ronda de votaciones, celebrada el 28 de junio, cuatro candidatos fueron declarados aptos para participar en las elecciones para sustituir a Ebrahim Raissi, y el Consejo de la Guardia Revolucionaria iraní rechazó a otros dos. El diputado reformista Masoud Pezeshkian, cirujano de 69 años, quedó primero con el 42,4% de los votos, frente al 38,6% de Saeed Jalili, segundo. Pezeshkian ha afirmado su lealtad a la República Islámica. Pidió un Irán más abierto en sus relaciones con Occidente y abogó por una «relación constructiva» con Washington y los países europeos para «sacar a Irán de su aislamiento». Masoud Pezeshkian ha contado con el apoyo de los ex presidentes Mohammad Jatamí, reformista, y Hassan Rouhani, moderado.

El oponente de Masoud Pezeshkian en la segunda ronda fue el ultraconservador Saeed Jalili, de 58 años. Jalili es conocido por su postura inflexible contra las potencias occidentales. Contaba con el apoyo de Mohammad-Bagher Ghalibaf, presidente conservador del Parlamento, que quedó tercero con el 13,8% de los votos en la primera vuelta. Como antiguo negociador sobre el programa nuclear, Jalili ha mantenido su postura intransigente hacia Occidente, argumentando que Teherán no necesita el acuerdo sobre el programa nuclear iraní, firmado en 2015 con Estados Unidos y otras potencias mundiales. Said Jalili denunció enérgicamente el acuerdo, que imponía restricciones a la actividad nuclear de Teherán a cambio de una relajación de las sanciones, afirmando que «violaba las líneas rojas de Teherán» al aceptar «inspecciones inusuales» en las instalaciones nucleares iraníes.

El nuevo presidente de Irán, elegido el 5 de julio, es Masoud Pezeshkian, que derrotó a su rival conservador Saeed Jalili. De los 30 millones de votos emitidos, Pezeshkian recibió el 53,3%, mientras que Saeed Jalili obtuvo el 44,3%.

«El recuento de votos ha concluido y los candidatos han sido informados del resultado. Pezeshkian tiene una ventaja de unos tres millones de votos sobre su oponente Saeed Jalili, de línea dura», dijeron las fuentes, que solicitaron el anonimato.

La elección de Masoud Pezeshkian tendrá escasa repercusión en la política de la república islámica. El nuevo presidente participará estrechamente en la selección del sucesor del ayatolá Alí Jamenei, el líder supremo de Irán, de 85 años de edad, que toma todas las decisiones sobre las cuestiones más importantes del Estado. Al mismo tiempo, el presidente de Irán tiene poderes limitados: se le encomienda llevar a cabo las amplias directrices políticas del gobierno establecidas por el ayatolá Alí Jamenei.