Subscribe
Europa padece muchos males, y uno de ellos es el deterioro de la confianza en las instituciones públicas, tras décadas de polarización. Ambos lados de los pasillos políticos tienen razones históricas -quizás tanto reales como imaginarias- para desconfiar de los cuerpos establecidos de la judicatura, las fuerzas del orden y los funcionarios del gobierno.
Para la izquierda, puede prevalecer la creencia de que las instituciones públicas están corrompidas por el capitalismo o por fuerzas reaccionarias represivas. La izquierda también tiene una historia de antagonismo hacia la autoridad «burguesa» tradicional, como la policía y los derechos de propiedad.
Para la derecha, y sobre todo últimamente, las instituciones públicas pueden considerarse, en cambio, infiltradas por burócratas progresistas, creadas por profesores universitarios radicales con el propósito de derrocar los modos de vida tradicionales e instaurar un nuevo orden mundial.
A medida que las visiones políticas opuestas más importantes de nuestra era se enfrentan en Europa en diversas elecciones, los ciudadanos desconfían más de la corrupción de sus instituciones comunes, independientemente de por cuál de las dos narrativas anteriores se inclinen más. En un informe reciente de Polling Europe, son más los europeos, repartidos por toda la UE, que creen que la integridad del sistema judicial de su país está comprometida por fuerzas políticas, que los que creen que el sistema judicial es independiente como se anuncia. Esta desconfianza no está repartida uniformemente -es más común en la derecha-, pero los resultados dejan claro que existe una crisis de confianza en los tribunales europeos.
¿Tiene razón la derecha sobre los tribunales?
En total, el 57% de los más de 5.000 encuestados por Polling Europe creen que el poder judicial de su país está «condicionado por los poderes políticos». La mayoría de ellos (37 por ciento en total) cree que sólo lo está parcialmente, pero el 20 por ciento cree que su sistema judicial está completamente comprometido. Poco más de un tercio, el 36 por ciento, confía en que sus jueces sean «independientes». Sólo el 9 por ciento cree que es cierto el ideal de un poder judicial «completamente independiente». El extremo «condicionado» es, pues, dos veces mayor que el extremo «independiente».
Además, el 50% de los encuestados afirma tener sólo «un poco» o ninguna confianza en su sistema judicial, frente al 46% que se muestra más optimista.
El resultado plantea la cuestión de cómo será el futuro político de Europa. Con la cantidad de ideas radicales sobre la inmigración y las libertades civiles que flotan en el discurso político, los políticos van a arrastrar a los tribunales a un territorio desconocido durante mucho tiempo, en toda Europa. Por tanto, es primordial que se mantenga la confianza de los ciudadanos en el Estado de Derecho. Tal como está ahora, nuestra civilización ha fracasado evidentemente en este mantenimiento.
Según la encuesta, los encuestados que votaron por última vez a un partido afiliado al grupo parlamentario europeo ECR son los más escépticos sobre la independencia de los tribunales, con un 73%. Los votantes de este grupo, codo con codo con los votantes de los grupos nacionalistas más duros PfE y ESN, son también los que menos confían en su sistema judicial. Los votantes de los grupos de izquierda y más centristas tenían opiniones significativamente más optimistas sobre el poder judicial, y en particular los votantes Verdes.
Si las percepciones populares que ilustran las cifras son un indicio de la realidad, la narrativa conservadora y nacionalista sobre los tribunales de sesgo progresista parece ser la más cierta. A favor de la narrativa derechista también contribuyen las recientes y controvertidas sentencias judiciales dictadas en distintas partes de Europa, a las que se ha acusado de obstaculizar la democracia electoral: la prohibición de dos candidatos nacionalistas en las elecciones presidenciales rumanas y la prohibición de la prolífica Marine Le Pen en las elecciones presidenciales francesas. Dignas de mención son también las controversias en torno a la reciente codificación de la «justicia de dos niveles» en el Reino Unido, donde se ordenó a los jueces que dieran ventajas en las sentencias a los delincuentes pertenecientes a minorías étnicas y religiosas.
Todo esto se produce después de que los sistemas jurídicos, no sólo del Reino Unido, sino también de Alemania y Suecia, hayan sido criticados internacionalmente por violar los derechos humanos de la libertad de expresión, en una serie de incidentes que también se han percibido especialmente como tendenciosos contra los conservadores y los nacionalistas.
Imaginados o reales, los prejuicios demuestran que los poderes judiciales de varios países europeos tienen una tarea quizá casi imposible de reconstruir la confianza con sus ciudadanos.
Una observación sobre la diferencia entre confianza e independencia
Los resultados de Polling Europe muestran que el aprecio de los ciudadanos por los tribunales independientes no es necesariamente congruente con la confianza que depositan en ellos. No hay ningún grupo encuestado en el que las cifras coincidan perfectamente.
En algunos grupos la diferencia es marginal; entre los liberales que votan a partidos pertenecientes al grupo RE, el 50 por ciento confía en los tribunales, mientras que el 48 por ciento cree que son independientes, y para los votantes de ECR las cifras son 29 y 22 respectivamente. Sin embargo, entre los votantes de los Verdes, sólo el 47% cree que el poder judicial es independiente, pero aún así hasta el 60% confía en los tribunales. Quizá esto refleje una actitud según la cual algunos aceptan que el sistema judicial esté amañado, siempre que les favorezca.
A la inversa, aunque el concepto de que los tribunales son independientes de la manipulación política es un principio central del Estado de derecho y de la sociedad occidental, algunos grupos pueden no confiar en un tribunal que realmente sea totalmente independiente de la política. Después de todo, los juristas y los intérpretes también pueden necesitar controles y equilibrios, se podría argumentar. Esto se asemeja a una actitud que han evocado diversos líderes populistas de derechas en distintas épocas y lugares, para exigir responsabilidades al poder judicial en nombre de la democracia.