Subscribe
Dana 11. srpnja 2023., zastupnica ECR-a u Europskom parlamentu Anna Zalewska vidjela je da je njezina rezolucija o strukovnom osposobljavanju usvojena velikom većinom na plenarnoj sjednici od 508 glasova za, 12 protiv i 76 suzdržanih.
Tekst je već prošao postupak nadležnog odbora pri Odboru za zapošljavanje i socijalna pitanja (EMPL) s 43 glasa za, 0 glasova protiv i 2 suzdržana.
Od samog naslova, samoinicijativno parlamentarno izvješće željelo je poticati strukovno obrazovanje i osposobljavanje (VET) i prilagoditi ga kao alatu za uspjeh zaposlenika, kao i gradivni element za digitalno gospodarstvo EU uronjeno u svoju tzv. revolucija ili “industrija 4.0”.
Poljski zastupnik u Europskom parlamentu istaknuo je da bi najbolje prakse na nacionalnoj razini trebale činiti osnovu za poboljšanje politike strukovnog obrazovanja i osposobljavanja. Također je istaknula da bi uključivanje mladih ljudi u dobi od 16 do 24 godine koji nisu uključeni u obrazovanje, zapošljavanje ili obuku (NEET) na tržište rada trebalo postati glavni fokus i kamen temeljac visokokvalitetnog strukovnog obrazovanja i osposobljavanja.
Tri mjeseca kasnije, 28. rujna 2023., Odbor za zapošljavanje i socijalna pitanja obavijestio je svoje članove o postupanju Europske komisije nakon izvješća Zalewske. Praćenje je usredotočeno na devet područja koja se odnose na parlamentarnu rezoluciju.
Prvi se odnosi na politiku strukovnog obrazovanja i osposobljavanja na razini EU. Ovdje Komisija predlaže „Instrument tehničke podrške” kako bi podržala države članice u poboljšanju strukovnog obrazovanja i osposobljavanja. Takav Instrument tehničke potpore program je EU-a koji državama članicama EU-a pruža prilagođenu tehničku ekspertizu u svrhu osmišljavanja i provedbe reformi. Dakle, može se zaključiti da nakon rezolucije ne dolazi ništa stvarno novo na ovom polju.
Što se tiče najboljih praksi, Komisija podsjeća na redovite razmjene s predstavnicima država članica i socijalnim partnerima organizirane u okviru Savjetodavnog odbora za strukovno osposobljavanje i sastanaka glavnih direktora za strukovno obrazovanje i osposobljavanje, opet ništa novo iz perspektive rezoluciju Zalewske.
Što se tiče neplaćenih pripravničkih staža i potencijalnog zajedničkog pravnog instrumenta koji osigurava poštenu naknadu za pripravnička staža i naukovanje, Komisija citira svoj prethodni program rada za 2023. kako bi predložila ojačani okvir koji se odnosi na naknade i socijalnu zaštitu. Opet, ne može se vidjeti puno dodane vrijednosti u smjeru Komisije koji proizlazi iz doprinosa Parlamenta.
Ništa novo nakon rezolucije nema ni po pitanju transverzalnih vještina.
Malo više pojašnjenja dano je obrazovanju i obuci za skupine u nepovoljnom položaju i niskokvalificirane skupine. Komisija navodi da bi “ciljane mjere i fleksibilni formati osposobljavanja trebali spriječiti rano napuštanje obrazovanja i osposobljavanja te podržati prijelaz iz škole na posao”, ali nemamo pojma koje bi bile te ciljane mjere i formati osposobljavanja.
Unatoč pozivu parlamenta, Europska komisija ignorirala je Europsku godinu vještina 2023. u pogledu novih prijedloga za razvoj vještina u strukovnom obrazovanju.
Podjednak nedostatak novosti se odnosi na obrazovne kampanje i aktivnosti Europske alijanse za naukovanje ili predstavljanje na događaju EuroSkills. Ne predlaže se daljnja suradnja s tripartitnim savjetodavnim tijelima.
Što se tiče integracije NEET-a, Komisija samo spominje moguće povećanje proračuna iz Europskog socijalnog fonda Plus, o čemu bi trebalo raspravljati na nacionalnoj ili regionalnoj razini: još jednom prevladava nedostatak jasnoće.
Konačno, Komisija najavljuje prijedlog za Preporuku Vijeća o ažuriranom okviru mobilnosti kroz učenje uključujući VET, jedinu konkretnu mjeru poduzetu nakon rezolucije gđe Zalewske; ali to nije specifično za strukovno obrazovanje i osposobljavanje, pokrivajući općenitije promicanje mobilnosti učenja unutar Europske unije.
Zaključno, nema novih inicijativa koje dolaze iz Europske komisije nakon rada koji je poduzeo Europski parlament pod vodstvom gđe Zalewske. Sve u svemu, vrlo glomazan i birokratski proces za prilično slab rezultat. Definitivno se čini da Komisija nije navikla pružati usluge drugim dvjema institucijama; možda misli da bi trebalo biti obrnuto.
Izvor slike: Radio Wroclaw