fbpx

Nakon slučaja Scotta Mortona dolazi Florian Ederer kao vjerojatni novi glavni ekonomist konkurencije. Što će EU reći ovaj put?

Politika - 23 kolovoza, 2023

Unutar Europske unije otvorene su nominacije za glavnu ekonomisticu tržišnog natjecanja, nakon ostavke Amerikanke Fione Scott Morton. Epizoda u kojoj je Europska unija na neki način s nekom vrstom sumnje gledala na osobnost, neeuropsko državljanstvo i koja je već snažno surađivala s globalnim tvrtkama u tehnološkom sektoru.

Nakon oštrih kritika i opsežne javne rasprave oko ove afere, a također i nakon upornog pushbacka francuske države, Fiona Scott Morton odlučila se odreći svoje uloge glavne ekonomistice konkurencije.

Važno je napraviti kratki pregled onoga što se dogodilo u posljednjem razdoblju Europske unije kako bismo razumjeli što se dogodilo i koji će biti sljedeći koraci.

U mjesecu srpnju 2023. fionu Scott Morton izabrala je potpredsjednica komisije Margrethe Vestager, koja je željela da bude glavna natjecateljica Ecominomis, vrlo važnu ulogu u Europskoj uniji. Međutim, ubrzo nakon toga, sama potpredsjednica će proglasiti ostavku Scotta Mortona, putem tweeta od 19. srpnja 2023., u kojem odlučuje objaviti pismo ostavke bivšeg američkog dužnosnika:

“Draga gospođo Vestager,

Počašćen sam što sam izabran za glavnog ekonomista GLAVNE uprave Konkurencija. Međutim, s obzirom na političke prijepore koje su nastale zbog odabira neeuropskog za popunjavanje tog položaja i važnosti da Glavna uprava ima punu potporu Europske unije dok provodi, utvrdio sam da je najbolji način djelovanja da se povučem i ne preuzmem

Pozicija glavnog ekonomista. Rad na provedbi suvremenih zakona o tržišnom natjecanju i važnih novih alata kao što je akt o digitalnim tržištima ključan je kako za građane EU-a tako i za građane EU-a i za građane drugih zemalja. Želim vama i vašem timu sve najbolje u izvršavanju ovog važnog zadatka. Puno vam hvala što ste me uzeli u obzir za ovu važnu poziciju, radujem se suradnji s vama u budućnosti.

Uz moje najbolje želje, Fiona Scott Morton”

Uzrok tog odricanja nalazimo upravo u brojnim kritikama i prosvjedima koji su se pojavili nakon njezina imenovanja, unutar i izvan europskih institucionalnih dvorana.

Da bismo razumjeli razloge ovih mnogih teških kritika i kontroverzi, potrebno je ukratko pregledati biografiju profesora Mortona.

Doista, Fiona Scott Morton bivša je dužnosnica američke vlade. Služila je pod upravom sada već bivšeg američkog predsjednika Baracka Obame. Osim toga, bila je savjetnica velikih globalnih tvrtki, kao što su Microsoft, Apple, Amazon i Pfizer.

Upravo zbog svoje profesionalnosti i prethodne karijere izabrana je za glavnu ekonomisticu Odjela za tržišno natjecanje Europske komisije. Međutim, njezino imenovanje počelo je padati oluja prigovora, toliko da je, zapravo, bila prisiljena odustati od svog položaja u Europi.

Brojne kritike usmjerene na nju imaju upravo veze s njezinim dosadašnjim radom, što je otvorilo pitanja o stvaranju mogućeg sukoba interesa i riziku od uplitanja Washingtona u odluke Bruxellesa. I ne samo to. Zapravo, ekonomistica je također bila osporavana zbog svog neeuropskog državljanstva. I, konačno, činjenica da je izravno poslovala s velikim tvrtkama u tehnološkom sektoru, kao što su Microsoft i Apple, na primjer, to jest, upravo one tvrtke koje je trebala kontrolirati u tom novom kapacitetu.

Glavni klubovi zastupnika u Europskom parlamentu izrazili su svoje nedoumice povjerenici Vestager, koja se također suočila sa sumnjama svojih kolega: pet članova Europske komisije pozvalo je na “ponovnu procjenu” imenovanja.

Međutim, za ostale zastupnike u Europskom parlamentu odbijanje Scotta Mortona predstavljalo je odbijanje istaknutog stranog stručnjaka, unatoč činjenici da su postavljena pitanja bila legitimna, što bi implicitno moglo poslati pogrešnu poruku izvan Unije da, ako niste Europljani kroz i kroz, niste dobrodošli.

Ostavimo li sada po strani promjene koje su dovele do odlaska američkog ekonomista s te uloge, sada se postavlja pitanje izbora novog glavnog ekonomista konkurencije. Pitanje koje se stoga, u svjetlu nedavne prošlosti, čini vrlo složenim za rješavanje.

Do danas postoji još samo jedno moguće ime: Florian Ederer.
Ederer je također američki državljanin, ali je rođen u Austriji, što ga čini za sve namjere i svrhe austrijskim državljaninom.

Značajno je da je novoimenovani kandidat postao američki državljanin prije samo nekoliko mjeseci, u svibnju 2023., nakon što još uvijek nije ispunio uvjete za državljanstvo za mjesto glavnog ekonomista u Saveznoj trgovinskoj komisiji prošle godine. Da bi to učinio i istovremeno zadržao austrijsko državljanstvo, morao je proći i težak postupak kako bi dobio to dvojno državljanstvo, čak je austrijskim institucijama dostavio brojne dokumente i više od 70 stranica dosjea u kojima je morao objasniti kako bi postajanje američkim državljaninom donijelo koristi i za Republiku Austriju.

Štoviše, Ederer, kako je sam izjavio, nikada nije imao nikakve veze s Big Techom. Međutim, austrijski ekonomist istaknuo je da je možda bilo previše publiciteta o slučaju Scotta Mortona, te da je trebalo uzeti u obzir i Mortonovu visoku razinu profesionalnosti, a ne samo njegovu nacionalnost i konzultantsku pozadinu.

Florian Ederer sada je profesor na Bostonskom sveučilištu, nakon što je proveo oko 10 godina kao docent na Yaleu. Proveo je opsežno istraživanje o ubojitim preuzimanjima, gdje etablirane tvrtke plaćaju vrhunski dolar za inovativna novoosnovana poduzeća, eliminirajući ih prije nego što postanu ozbiljni konkurenti.

Ovaj put, ako Margrethe Vestager i njezin tim odluče da je on najbolji kandidat za taj posao, budući da trenutno nema drugih jakih kandidata, Florian Ederer stoga je budući glavni ekonomist odjela EU-a za tržišno natjecanje, GU COMP. Do sada je Edererova kandidatura također dobro prihvaćena od strane protumonopolske zajednice EU-a.

Ederer ima svoju jasnu i preciznu viziju ekonomske politike.

Posebno snažno podupire argumente o potrebi politike tržišnog natjecanja kako bi se zaštitila tržišta rada i potrošači. Na primjer, rekao je: “Problem tržišne snage na tržištima rada ili ulaznim tržištima jednako je važan kao i tržišna snaga na tržištu proizvoda”.

Također je prilično udaljen kada govorimo o politici tržišnog natjecanja i ekološkim ciljevima. Zapravo, potvrđuje da je politika tržišnog natjecanja nešto što nije povezano s politikom zaštite okoliša, a ne bi trebala biti.

Štoviše, govorio je o industrijskoj politici, potvrđujući da treba više naglasiti zaštitu konkurencije, a ne zaštitu konkurenata. Čak i ako bi to moglo kazniti jednog ili više međunarodnih gospodarskih subjekata. Edererova ideja je stoga osigurati ekonomsku konkurenciju, a ne zaštititi ovog ili onog aktera.

Ederer se izjasnio vrlo zadovoljnim ovom prilikom, također želeći izjaviti da je Europska unija “globalni lider u provedbi tržišnog natjecanja”. Također je dodao da je njegovo profesionalno područje “najuzbudljivije područje za biti i bio bih oduševljen kada bih tome mogao pridonijeti iz perspektive politike”.

Odluku će u bliskoj budućnosti morati donijeti EU. Ovaj put EU će morati uzeti u obzir svaki aspekt kandidata, od profesionalnog do “osobnijeg”, kako se ne bi ponovno kandidirao za lik koji bi se mnogima mogao činiti neprivlačnim. Preduvjeti da Florian Ederer postane novi glavni ekonomist konkurencije su tu. Sada ćemo morati pričekati i vidjeti hoće li takva kandidatura konačno okupiti sve uključene u proces donošenja odluka i pobrinuti se da konačno da novi poticaj i Europskoj uniji i njezinoj gospodarskoj politici.