Nova povećanja cijena cigareta u Rumunjskoj, nakon tri puta povećanja trošarina od strane vlade u manje od godinu dana, poništavaju napore u borbi protiv krijumčarenja i dovode do zastoja u obuzdavanju “crnog tržišta”, koje traje godini dosegla najnižu razinu u 15 godina. Ali dalje niz liniju, učinak bi mogao biti slabljenje granica i smanjenje šanse Rumunjske da se pridruži schengenskom području kopnenim putem.
Nova povećanja poreza u Rumunjskoj slabe granice, povećavaju krijumčarenje i smanjuju izglede za članstvo u Schengenu, kaže analiza Fair Observera. Rumunjska ima najdužu granicu s Ukrajinom od svih članica EU-a ili NATO-a. Rumunjska se u više navrata pokušala pridružiti schengenskom gospodarskom području, ali nije uspjela, a to nije dobro za gospodarstvo jer je boravak u schengenskom području ključan jer nudi ne samo slobodu kretanja, već i sigurnost. Schengenska pravila pomažu zaustaviti sve velike probleme, od organiziranog kriminala do krijumčarenja i terorizma.
Rumunjska bi se mogla još više udaljiti od članstva u Schengenu ako ne uspije osigurati granicu s Ukrajinom. Ova se granica pokazala najunosnijom u smislu krijumčarenja i nezakonite trgovine u cijeloj EU, budući da je Rumunjska i dalje zemlja koja je najviše pogođena krijumčarenjem cigareta u Europskoj uniji.
Stop Contraband, web stranica koja prati količinu zaplijenjenih krijumčarenih cigareta, izvijestila je da su rumunjske vlasti samo 2022. zaplijenile 110 milijuna krijumčarenih cigareta. Ali ovo je samo vrh ledenog brijega. Puno veća količina krivotvorenih cigareta, vrijedna stotine milijuna eura, uspjela je promaknuti nadzoru vlasti, pokazuju nedavne istrage. Odluka vlasti u Bukureštu da iznenada povise poreze po treći put u protekloj godini ima posredni učinak na nekoliko sektora, uključujući duhansku industriju, koja je najsklonija švercu. To će samo povećati krijumčarenje jeftinijih i štetnijih krivotvorenih cigareta i druge nedopuštene robe.
Europski ured za borbu protiv prijevara oglasio je uzbunu zbog višestrukih rizika nedopuštene trgovine
Povećano krijumčarenje dovodi do otvaranja novih ruta koje koriste mreže organiziranog kriminala. A povećanje krijumčarenja otvorit će nove krijumčarske rute koje na kraju koriste ne samo krijumčari nego i mreže organiziranog kriminala, slabeći granice EU-a i NATO-a u vrijeme sukoba, primjećuje Fair Observer. Summit NATO-a u Vilniusu bio je usmjeren na obranu istočne granice saveza. Od Estonije na sjeveru do Bugarske na jugu, najiskušanija i jako militarizirana regija NATO-a mogla bi se pokazati najosjetljivijom, a sve se svodi na politiku. Da bi NATO prevladao u osiguravanju sigurnosti svojih država članica i saveznika, jedinstvo i predvidljivost moraju postati više od ohrabrujućeg slogana.
“Vlade moraju djelovati kako bi osigurale domaću stabilnost i vladavinu prava. Neki doista rade bolje od drugih, ali s ratom na istočnoj granici to možda neće biti dovoljno”, piše ista publikacija.
Rumunjska postavlja rekord u borbi protiv ilegalne trgovine cigaretama
Prema službenim podacima, Rumunjska je ispod prosjeka EU po ilegalnoj trgovini cigaretama prvi put u 15 godina. Prema web stranici rumunjskog MVP-a, riječ je o “rekordu”, kojemu su u velikoj mjeri pridonijeli rumunjska granična policija i Generalni inspektorat rumunjske policije akcijama poduzetim tijekom 2022.
“Krijumčarenje cigareta, uključujući krivotvorene proizvode, trenutačno se procjenjuje kao jedan od najozbiljnijih rizika za sigurnost granica, uzrokujući gubitke od milijuna eura za rumunjski proračun i proračune država članica EU-a. Suzbijanje ove pojave je prioritet i trajni cilj Ministarstvo unutarnjih poslova kako kroz vlastite institucionalne pristupe tako i kroz suradnju s drugim državnim strukturama ili s predstavnicima civilnog društva”, stoji na stranicama MVP-a.
Prema citiranom službenom izvoru, policija je 2022. godine zaplijenila 4 milijuna paklica cigareta približne vrijednosti od 67 milijuna leja (13,4 milijuna eura), više od 27.700 kg duhana i 23.830 kg duhana za nargile. Istodobno, identificirano je i razbijeno pet organiziranih skupina organiziranih radi počinjenja kaznenog djela krijumčarenja cigareta u kojima su sudjelovale 62 osobe. Na razini rumunjske policije tijekom 2022. godine registrirana su 782 kaznena predmeta u kojima je 1045 osoba pod istragom. Web stranica također citira studiju neovisne istraživačke tvrtke Novel, prema kojoj su “postavljena dva povijesna rekorda u evoluciji tržišta ilegalnih cigareta u Rumunjskoj, kako slijedi: zabilježena je najniža godišnja razina trgovine cigaretama na crnom tržištu (7,1 %) i najnižu razinu ilegalnog tržišta zabilježenu u mjesecu istraživanja (6,1 %), odnosno srpnju”. Podaci MAI-ja također otkrivaju da je najčešća metoda koju krijumčari koriste za unos ilegalnih cigareta u Rumunjsku još uvijek prelazak “zelene granice” od strane krijumčara, uglavnom preko mjesta teško dostupnih graničnim stražarima, transport do mjesta skladištenja ili do sredstava prijevoz.
Ilegalna trgovina cigaretama ušla je u uzlazni trend 2023. Duhanska industrija upozorava na nova povećanja trošarina
Nakon “rekordne” visine u 2022., prema Novel Researchu prošle godine, ilegalno tržište cigareta u Rumunjskoj ušlo je u uzlazni trend. U usporedbi s prosjekom od 7,1% u 2022., krijumčarenje cigareta u svibnju je iznosilo 8,2% ukupne potrošnje. To znači godišnje proračunske gubitke od 350 milijuna eura za domaću duhansku industriju, kažu njezini predstavnici. Razlog je, kako se navodi, povećanje trošarina na duhan za više od 10 posto u dvije rate tijekom osam mjeseci. Nedavno povećanje, koje je bilo najznačajnije, bilo je i treće u jednoj godini. Predstavnici duhanskih kompanija upozoravaju da će nepoštivanje rasporeda povećanja trošarina, koji je vladajuća koalicija dogovorila 2022., dovesti do rastućeg crnog tržišta, ugrožavajući tekuće investicije, proračunske doprinose i, ne manje važno, pristupanje Rumunjske Schengenu.
„Prošle godine na snagu je stupio peti plan povećanja trošarina za sve duhanske i nikotinske proizvode za razdoblje 2022. – 2026. Prvo povećanje, prema dinamici, dogodilo se u kolovozu 2022., a drugo 1. travnja 2023. Trošarina je u jednoj godini porasla za 11% – 62 leja, sa 565 leja na 626. (…) Iz prijašnjih iskustava, kada se nisu poštivali sukcesivni rasporedi, postavljeni prije ulaska u EU (od 2002.), šverc je naglo porastao, legalno tržište suženo, a proračun oštećen. Vrhunci su zabilježeni 2006., 2010., 2014. Kao rezultat toga, tvrtke skreću pozornost na činjenicu da se ne pridržavaju dinamike povećanja trošarina, koju pretpostavlja vladajuće koalicije 2022., dovest će do rasta crnog tržišta, ugrožavajući tekuće investicije, doprinose proračunu i, na kraju, ali ne manje važno, pristupanje Rumunjske Schengenu”, rekli su predstavnici rumunjske duhanske industrije u zajedničkoj izjavi, citirani Agerpres.
Prema podacima Državnog zavoda za statistiku (INS), rumunjski izvoz duhanskih proizvoda u 2022. godini iznosio je 1,48 milijardi eura, dok je uvoz iznosio 375 milijuna eura, što je rezultiralo pozitivnim doprinosom platnoj bilanci od 1,1 milijarde eura. I posljednji podaci NSI-ja potvrđuju trend – u prvih pet mjeseci ove godine izvoz cigareta i grijanih duhanskih proizvoda među najbržim je rastom.
Rumunjska je drugi najveći proizvođač duhanskih proizvoda u EU
Utjecaj duhanskog sektora na rumunjsko gospodarstvo, isključujući ulaganja, iznosi 1,77% BDP-a. Prema Eurostatu, Rumunjska je s tri velike tvornice drugi najveći proizvođač duhanskih proizvoda u Europskoj uniji, u rangu s Njemačkom.
“Ako je namjera vlade dovesti trošarine na duhan na prosjek EU-a, onda bi to također trebalo dovesti kupovnu moć na europski prosjek. Rumunji imaju 51% manju kupovnu moć od prosjeka EU-a, prema GfK Purchasing Power Europe 2022. Također. , pod pretpostavkom da dođemo do razine koju vlasti žele, duboko se zabrinuti pitamo što će uslijediti – još jedno povećanje, iznad prosjeka?Nepredvidljivost je najveći neprijatelj poslovanja.U 2010. godini, nakon neplaniranog povećanja trošarina od preko 50% u manje od devet mjeseci šverc premašio 36%! Investicije su zaustavljene, ljudi otpušteni, a proračun oštećen za milijardu eura. Kao i u prošlosti, trenutno objavljene namjere pokazuju nesuvislost, nedostatak vizije i računovodstvene računice napravljene na koljenima” , dodala je Gilda Lazăr, direktorica korporativnih poslova i komunikacija JTI Rumunjske, Moldavije i Bugarske.
Prema Dragoș Bucurenciju, Rumunjska riskira gubitak značajnog napretka postignutog u borbi protiv nezakonite trgovine cigaretama.
“Ako je prošle godine naša zemlja zabilježila povijesni pad na crnom tržištu cigareta, naglo povećanje poreza dovest će do eksplozije ovog fenomena. Vidimo do čega može dovesti politika agresivnog povećanja trošarina u Francuskoj, koja je posljednja godina zabilježila rekordnih 39% ilegalne trgovine cigaretama. Ali situacija u Rumunjskoj puno je složenija: imamo više od 2000 km vanjske granice EU-a koju moramo braniti u slučaju graničnog rata. Porast organiziranog kriminala stvaran je prijetnja nacionalnoj sigurnosti, a razina ilegalne trgovine implicitno govori o sigurnosti granica uoči pristupanja Rumunjske Schengenu. Napori vlasti u borbi protiv ilegalne trgovine, koje podupiru i duhanske tvrtke, mogli bi biti poništeni nepredvidivim fiskalna politika”, rekao je Dragoș Bucurenci.