Subscribe
Svi znaju što se dogodilo prošlog prosinca u Rumunjskoj. Zemlja članica EU-a i NATO-a poništila je vlastite predsjedničke izbore, što je šokiralo komentatore diljem svijeta. Razlozi su predmet intenzivne nacionalne i međunarodne rasprave, a ocjenu demokracije Rumunjske degradirali su think tankovi s “demokracije s nedostacima” na “hibridni režim”. Međutim, ne znaju svi sve što se dogodilo u mjesecima prije i nakon ovog incidenta. Ovo su aspekti pitanja koje ćemo danas ispitati, jer daju širu sliku od samog poništenja drugog kruga predsjedničkih izbora. I kakvo god mišljenje imali o odluci o poništenju spomenutih izbora, teško je ne sagledati širu sliku i uočiti zabrinjavajući trend.
Prije nego što se upustimo u same činjenice, važno je napomenuti da je izbila žestoka bitka – ne oko spomenutih činjenica, već oko toga kako će se priča ispričati.
S jedne strane, stranke koje podržavaju sustav poput PSD-a i PNL-a (dvije najstarije stranke lijevog i desnog centra, koje sada zajedno vladaju ala SPD-CDU u Njemačkoj) pokušavaju kontrolirati štetu. Njihova je strategija udžbenička: poricati, skrenuti i preoblikovati. Prema njima, Rumunjska ne nazaduje, već se samo “prilagođava” složenim izazovima modernog svijeta. Kratke sudske promjene? Potrebne “prilagodbe” za osiguranje stabilnosti. Zabrinutost zbog cenzure? „Zaštita izbornog procesa od dezinformacija“. Alarmantni deficiti i institucionalna zarobljenost? “Privremeni zastoji” na inače slavnom europskom putu.
Uvelike se oslanjaju na umorne slogane o europskim integracijama, obvezama u NATO-u i projekcijama gospodarskog rasta, nadajući se da će dovoljno energično mahanje zastavom EU-a ugušiti upozorenja iz samog Bruxellesa. Kad god Europska komisija ili neovisni nadzorni psi ukažu na očite zloporabe, vladini lojalisti to uokviruju kao “pogrešna tumačenja” ili “nepoštenu kritiku demokracije u razvoju”. Drugim riječima: “Vjerujte nama, a ne svojim očima.”
S druge strane, populistički pokreti iskorištavaju trenutak da još više radikaliziraju javno raspoloženje, tvrdeći da trenutna vladajuća koalicija (koja je, doista, vladala posljednjih 30 godina u različitim formulama) gradi autoritarnu državu čiji je cilj nametnuti “globalističku agendu” i progresivnu politiku te ušutkati svoje kritičare dok izvlači što je više moguće sredstava od onih koji doprinose proračunu zemlje.
Koja god strana pobijedi na nadolazećim ponovljenim predsjedničkim izborima, također će osvojiti kontrolu nad narativom i može odlučiti hoće li Rumunjska krenuti teškim putem natrag u istinsku demokraciju ili klizi dublje u hibridni režim, gdje se održavaju izbori, prava su obećana, ali se ništa stvarno ne mijenja. Zato što je pravi problem, stalno ukidanje demokratskih kontrola i ravnoteže, već prisutan.
Financijsko gaziranje stanovništva i partnera
Godine 2009., na vrhuncu globalnog financijskog kolapsa, Rumunjska je imala proračunski deficit od 7,2% BDP-a. Nije bilo lijepo, ali svijet je gorio, pa su Rumunji imali izgovor. Do 2010. stvari su se donekle stabilizirale, a deficit je pao na 6,5%. Bolno, ali podnošljivo.
Brzo naprijed do danas, pod briljantnim vodstvom bivšeg predsjednika Klausa Iohannisa, premijera Marcela Ciolacua i njihove lijevo-desne koalicije Frankenstein (PSD–PNL), deficit je narastao na nevjerojatnih 9,28% . Dobro ste pročitali: gotovo 10% BDP-a, najgora brojka koju je Rumunjska vidjela od Drugog svjetskog rata koji je sravnio s zemljom pola Europe. Samo tada je barem postojao izgovor za bombe i tenkove koji su se kotrljali gradovima.
Ali čekaj, postaje još gore. Rumunjska vlada nije samo loše upravljala financijama. Ne, to bi bilo previše iskreno. Također su lagali – hrabro, opetovano, besramno – vanjskim partnerima poput Europske komisije.
U 2023. godini ponosno su izvijestili o deficitu od 5,68%. Europska komisija, naoružana kalkulatorima i osnovnim razumijevanjem računovodstva, rekla je: “Zapravo, to je 6,5%.” Godine 2024. vlada je tvrdila da je iznosio 8,65%. Pravi broj? 9.28%. U ovom trenutku Komisija vjerojatno nije ni ljuta; samo su umorni od toga da im se laže, a zatim moraju pokazati izmanipuliranom stanovništvu prave brojke o tome kako stoji njihova država.
Spajanje izbora zajedno
Kad je riječ o demokratskom procesu, prvi znakovi samovolje upotrebe vlasti nisu bili događaji koji su se zbili u prosincu 2024. godine. Prvi trenutak za oporbu (bilo progresivnu ili konzervativnu) došao je u svibnju odlukom da se lokalni izbori održe na isti dan kad i europski izbori .
Na prvi pogled potez je bio umotan u pristojne isprike. Vlasti su tvrdile da se sve svodi na “učinkovitost” i “smanjenje troškova”. Zašto bi poreznog obveznika opterećivali s dva odvojena izbora kada biste oba mogli obaviti u jednom danu? Zvučalo je razumno, ali samo dok ne zagrebete ispod površine.
U stvarnosti, spajanje izbora dramatično je promijenilo teren. Lokalni izbori obično favoriziraju vladajuće stranke – gradonačelnike, vijećnike i lokalne šefove koji kontroliraju poslove, ugovore i mreže utjecaja u rumunjskim gradovima i selima. S druge strane, europski izbori tradicionalno daju šansu za proboj manjim strankama, nezavisnim kandidatima i reformističkim pokretima, budući da su nacionalni ulozi veći, a glasovanje manje plemensko.
Forsirajući oba glasanja odjednom, sustav je povezao lokalnu lojalnost s nacionalnom politikom. Ljudi koji su izašli na izbore kako bi ponovno izabrali svog lokalnog gradonačelnika imali su mnogo veću vjerojatnost da će označiti istu kućicu za tu gradonačelnikovu stranku na europskoj razini, čak i ako nisu bili zadovoljni nacionalnom vladom. Lokalni klijentelizam prelio se u ono što je trebao biti širi, europski politički izbor. Ova zabuna nije bila greška – bila je značajka.
Velike stranke, posebice PSD i PNL, znaju da ruralna Rumunjska još uvijek djeluje kroz duboko ukorijenjene mreže lojalnosti. Gradonačelnik može “isporučiti” glasove ne samo za sebe, nego za cijelu stranačku listu. Spajanjem izbora, PSD i PNL su zapravo zaključali ogromnu bazu podrške za europske izbore prije nego što se uopće mogla dogoditi bilo kakva rasprava. Europska pitanja o kojima se prije glasanja raspravljalo u drugim državama članicama, u medijima su zašla u drugi plan, u korist lokalnih subjekata.
Ukratko, spajanjem izbora nije se radilo o štednji. Radilo se o uštedi energije .
Demokracija nije samo glasovanje. Radi se o informiranom, promišljenom izboru. Radi se o davanju građanima jasnog razumijevanja što je na kocki i tko se za što zalaže. Spajajući dva različita izbora u jedan, rumunjske vladajuće stranke namjerno su zamutile te vode, pretvarajući najosnovniji demokratski čin u proračunatu vježbu manipulacije.
Bilo je legalno.
Bilo je pametno.
Ali bilo je duboko antidemokratski.
Daljnje potčinjavanje državnih institucija
Rumunjske institucije (osobito one u kojima je članove imenovala vlada, što je značajan postotak njih) nikada nisu bile poznate kao oličenje nepristranosti. Međutim, oni također nisu bili poznati kao podređeni kao što se danas mogu vidjeti. Dok su svi bili ometeni inflacijom, rastućim cijenama hrane i egzistencijalnim strahom, ključne državne institucije su tiho i vrlo namjerno u potpunosti zarobljene.
Prvo na redu: Ustavni sud Rumunjske (CCR), 9 političkih imenovanja koji su također otkazali prvi drugi krug predsjedničkih izbora.
U potezu koji ostavlja bez daha, odlučili su da je sasvim u redu da obavještajci rade kao suci i tužitelji . Jer ako postoji jedna stvar koju demokracija voli, onda su to agenti tajne službe koji odlučuju tko ide u zatvor, a tko će biti oslobođen.
Zatim tu je izborni ured (BEC). Očito su odlučili da je sloboda govora malo previše slobodna ovih dana. Pozivajući se na vrlo kreativno tumačenje europskih propisa, počeli su cenzurirati društvene mreže. Postovi se brišu, sadržaj se blokira, narativima se “upravlja”. Sve u ime “izborne poštenosti”, naravno. Jer ništa ne govori o “poštenim izborima” poput čišćenja interneta od vaših oporbenih političkih mišljenja.
I baš kad pomislite da više ne može biti karikaturalno korumpirano, unesite Sebastiana Ghițăa — izgubljenog sina rumunjske politike, čovjeka koji je uspio pobjeći iz zemlje dok je bio pod istragom za golema mita i na neki način ipak pokupiti vladine ugovore vrijedne milijardu leja. Ghițăova tvrtka sada je odgovorna za upravljanje infrastrukturom rumunjske vlade u oblaku. Prijevod: najosjetljivije baze podataka u zemlji u rukama su tipa koji navodno ima neke veze s Moskvom.
Sve to, pod vodstvom ili izravnim zapovjedništvom vladajuće koalicije. U ovom trenutku možda se pitate: Je li to još uvijek nekompetentnost ili je nešto gore? Čestitamo, postavljate pravo pitanje.
Ali zašto sada?
Sve do 2019. godine dvije stare stranke u Rumunjskoj, socijaldemokrati (koji su proizašli izravno iz mrtve lešine Komunističke partije) i liberali (ponovljeni 1990., ali su se kasnije spojili s drugim izravnim nasljednikom komunističkog režima – Demokratskom strankom) nisu imali vanjske prijetnje svojoj hegemoniji. Međusobno bi se “potukli” na TV-u, ali bi iza zatvorenih vrata sklapali potrebne dogovore i nadzirali da put reformi ide što je moguće sporije. Ali nešto se promijenilo prije početka 2020-ih. Financirani od raznih privatnih subjekata, pojavile su se alternative. Prvi proboj bio je USR (Unija za spas Rumunjske), društveno progresivna, ali fiskalno desničarska stranka. Zatim je došao populističko-konzervativni AUR (Savez za ujedinjenje Rumunja). U sjeni ova dva velika proboja, manje populističke stranke uspjele su se popeti i do parlamenta.
Velika koalicija “sistemskih” stranaka jedva je uspjela formirati vladu nakon parlamentarnih izbora 2024. sa samo 7 glasova iznad potrebnih 50%+1. Možda zvuči ugodno za one koji čitaju u zemljama s manjim parlamentima, ali rumunjska homologna institucija sastoji se od otprilike 600 zastupnika i senatora. Štoviše, 50%+7 koje su postigli nije rezultat samo njihovih napora. PSD i PNL trebali su dovesti stranku za etničke Mađare (UDMR). Čak ni to nije bilo dovoljno da se zadrže poluge vlasti, a činitelji razlika su zastupnici svih (18) ostalih etničkih manjina u Rumunjskoj (koji automatski dobivaju mjesto bez potrebe de jure pobjede na izborima, jer tako kaže zakon).
Što je postajala tanja nit koja je vezivala “sistemske” stranke za vlast, to je njihov stav prema protivnicima (i demokratska kontrola i ravnoteža) postajao sve agresivniji. Možda mislite: “Ljudi će sigurno primijetiti, zar ne?” Možda. Ali gaslighting djeluje jer vas tjera da sumnjate u vlastiti razum. Šapuće: “Možda stvari i nisu tako loše. Možda je ovo samo politika. Možda pretjerano reagiraš.” U međuvremenu, zidovi se zatvaraju.
Svaki obrisani post, svaka sudska presuda koju je napisao netko sa značkom obavještajne službe skrivenom u kaputu, svaka “revidirana” ekonomska brojka nagriza još jedan sloj povjerenja. Sve dok na kraju ne prestanete vjerovati u bilo što osim u ono što vam se kaže. Ili još gore, ne vjerujući više ni u što, potpuno se isključivši iz politike.
Rumunjski čelnici na to računaju. Računaju na umor. O ostavci. Na polaganom otupljivanju bijesa dok pokornost ne postane druga priroda.
Ali postoji razlika između biti prevaren i odlučiti ostati prevaren. I upravo sada, Rumunjska stoji na tom raskrižju. 4. svibnja ide prvi krug novih predsjedničkih izbora, a dva tjedna kasnije iz toga će netko izaći kao novi predsjednik ove hibridne demokracije. Kako to uvijek biva u politici, svježa lica bore se sa starima, a s obzirom na to koliko su neka od tih lica blizu u anketama, budućnost je neizvjesna.
Najvažnije je hoće li onaj tko bude izabran za predsjednika, nakon što u svom uredu nađe to oružje samovolje, odlučiti i njega upotrijebiti ili će ga ostaviti po strani, u korist povratka na temelje istinske demokracije