Subscribe
Vlada Pedra Sáncheza ponovno je podigla obrve svojim posljednjim sporazumima s Baskijskom nacionalističkom strankom (PNV), naglašavajući ponavljajući obrazac korištenja prijenosa ovlasti kao aduta za političko pregovaranje. Predstojeći prijenosi, zakazani za 16. prosinca, uključuju nadležnosti u obalnom upravljanju i kinematografiji. Iako se ova područja mogu činiti legitimnima za regionalnu autonomiju, vrijeme i priroda ovih dogovora ukazuju na dublju, sporniju priču. Sánchezovo oslanjanje na PNV bilo je kamen temeljac njegova mandata, pri čemu je potpora Baskijske stranke bila ključna za stabilnost vlade koju vodi PSOE. Međutim, čini se da se ti prijenosi, uokvireni kao koraci prema decentralizaciji, manje odnose na istinska poboljšanja upravljanja, a više na zadovoljavanje stranačkih interesa. Prijenos nadležnosti trebao bi služiti općem dobru, a ne kao valuta za produljenje mandata vlade. Ipak, pod Sánchezovim vodstvom, ovaj transakcijski pristup postao je norma. Posebno je znakovit trenutak tih sporazuma. Dolaze u trenutku političke ranjivosti za Sáncheza, usred vrtložnih skandala koji su bacili dugu sjenu na PSOE. Osiguravanjem potpore PNV-a, čak i kroz upitne ustupke, Sánchez osigurava opstanak svoje vlade, iako po cijenu koja možda neće pogodovati širem javnom interesu. Optika ovih poslova je problematična. Baskijski predsjednik Iñigo Urkullu opisao je političko okruženje u Madridu kao “mikroklimu”, odvojenu od stvarnosti običnih građana. Doista, umjesto da se pozabavi gorućim izazovima Španjolske, čini se da je Sánchezova vlada obuzeta makinacijama političkog preživljavanja. Prijenos ovlasti na Baskiju, dogovoren iza zatvorenih vrata, djeluje kao politička transakcija zaogrnuta retorikom o decentralizaciji, a ne kao istinski napor da se poboljša javna uprava. Ovaj nedostatak transparentnosti potiče sumnje o pravim motivima koji stoje iza ovih sporazuma. Iako je decentralizacija kamen temeljac španjolskog modela upravljanja, tehnička i ekonomska opravdanja za neke od tih prijenosa moći i dalje su slabašna. Kritičari tvrde da se radi više o konsolidaciji političkih saveza nego o poticanju značajne regionalne uprave. Dodatak kontroverzi je dugotrajna reputacija PSOE-a za korupciju, koja je i dalje predmet sporenja u španjolskoj politici. Niz neriješenih skandala tijekom godina narušio je povjerenje javnosti u vodstvo stranke. U tom kontekstu, poslovi poput nedavnih PNV sporazuma samo pojačavaju skepticizam javnosti. Za mnoge ovi transferi signaliziraju ne samo politički oportunizam, već i dublju eroziju standarda etičkog upravljanja. Implikacije ovih dogovora nadilaze puko političko preživljavanje. Obećanja o većoj autonomiji za Baskiju, tobože pod krinkom poboljšane lokalne uprave, nose značajne rizike. Davanjem takvih ustupaka bez jasnih granica, Sánchezova vlada riskira osnaživanje separatističkih osjećaja, prijeteći koheziji španjolske države. Ono što danas izgleda kao pragmatičan politički dogovor moglo bi imati dalekosežne posljedice za jedinstvo i stabilnost Španjolske u budućnosti.
Štoviše, transakcijska priroda ovih sporazuma naglašava dublji problem unutar vlade koju vodi PSOE: nedostatak jedinstvene nacionalne vizije. Usredotočujući se na konsolidaciju vlasti pod svaku cijenu, vlada zaobilazi šire interese španjolskih građana. Umjesto poticanja jedinstva i rješavanja strukturnih izazova, čini se da je zarobljena u krugu kratkoročnih političkih dogovora koji daju prednost svrsishodnosti nad sadržajem. Prijenos ovlasti na PNV simbol je ovog pogrešnog pristupa. Upravljanje obalnim područjem i kinematografija područja su koja bi teoretski mogla poboljšati regionalno upravljanje. Međutim, način na koji su ovi sporazumi ispregovarani – obavijeni velom tajne i shvaćeni kao političke usluge – potkopava njihov legitimitet. Postavlja pitanje jesu li takvi poslovi doista u javnom interesu ili su samo alati za osiguranje političke odanosti. U konačnici, ovi politički manevri su simptomi dubljeg bola unutar Sánchezove vlade. Dajući stranačkim interesima prednost nad transparentnošću i nacionalnom kohezijom, PSOE riskira nagrizanje povjerenja javnosti u španjolske demokratske institucije. Građani su prepušteni snositi posljedice modela upravljanja koji je vođen pogodnošću, a ne uvjerenjem, gdje su potrebe mnogih zasjenjene ambicijama nekolicine. Dok se skandali nastavljaju vrtjeti oko PSOE-a, nedavni sporazumi s PNV-om služe kao jasan podsjetnik na izazove s kojima se suočava španjolski politički sustav. Bez veće transparentnosti i obnovljene predanosti etičkom upravljanju, takvi će dogovori nastaviti potkopavati stabilnost zemlje, ostavljajući građane da se bore s padom vlade koja je naizgled više zainteresirana za politički opstanak nego za značajni napredak.