fbpx

Trenutno upravljanje fondovima u EU

Eseji - 26 studenoga, 2023

Španjolsko predsjedanje Vijećem Europske unije organiziralo je nedavno u Madridu međuparlamentarnu konferenciju o stabilnosti, gospodarskoj koordinaciji i upravljanju u EU .

Među različitim sesijama, prva je bila posvećena izazovima europskog “upravljanja” – eufemizma za mutan način upravljanja, kako bi se izbjegao termin “vlada”, a često i zadiranje u nedodijeljene nadležnosti.

Izgovor za takvu promjenu “upravljanja” bio je analizirati izazove u kontekstu željenog gospodarskog oporavka Europske unije u međunarodnom kontekstu. Način da se to učini, koji je predstavilo španjolsko predsjedništvo, u osnovi je nekritičan prema Komunikaciji Europske komisije iz 2022., gdje postoji nejasna referenca za jačanje uključivog gospodarskog rasta putem strateških ulaganja.

Međutim, kako će se takva strateška ulaganja kontrolirati ostaje misterij. Nedavno je član ECR-a u Europskom parlamentu Jorge BUXADÉ pitao Europsku komisiju o načinu na koji je socijalističko-komunistička vlada Pedra SÁNCHEZA u Španjolskoj isplatila 28 milijardi eura u okviru Instrumenta za oporavak i otpornost (RRF), plus dodatnih 9 milijardi eura u predfinanciranje.

Sumnja da je došlo do mogućeg zataškavanja isplate EU fondova od strane španjolske vlade proizašla je iz izvješća Europskog parlamenta od 16. svibnja 2023., u kojem je Odbor za proračunski nadzor već izrazio velike rezerve prema navodnim ulaganjima opravdanim trenutnim vlade u Madridu.

Konkretno, g. Buxadé zatražio je od Komisije da zatraži od španjolske ministrice gospodarstva, gđe Nadie CALVIÑO, da navede koji je iznos zapravo isplaćen krajnjim primateljima, s obzirom na to da je ta informacija izostavljena iz njezinog pisma od 9. svibnja 2023. i Parlament još uvijek nije znao koliko je sredstava dodijeljenih vladi gospodina Sáncheza ubrizgano u realno gospodarstvo.

Štoviše, prisjetio se dalje političar VOX-a da je na godišnjem sastanku Barcelonskog kruga gospodarstva 31. svibnja 2023. gđa Calviño najavila da će zatražiti dodatnih 94,3 milijarde eura sredstava EU-a prije općih izbora koji će se održati 23. srpnja 2023., uglavnom u obliku zajmova, koje bi trebale otplaćivati ​​sljedeće generacije Španjolske. Podrazumijeva se da ni prije ni nakon zahtjeva gospođa Calviño nije objasnila koliko je već isplaćenih sredstava iz Fonda za oporavak i otpornost zapravo došlo do krajnjih korisnika.

Odgovor socijalističkog povjerenika Paola GENTILONIJA na takve navodno “strateške” investicije koje je poduzela lijeva vlada u Madridu ne čini se baš uvjerljivim. Prema njegovom obrazloženju, RRF dopušta plaćanja na temelju planova država članica, a Uredba o RRF-u “ne zahtijeva od država članica da izvješćuju o financiranju isplaćenom krajnjim primateljima”. Drugim riječima, ako plan izgleda dovoljno strateški, nema potrebe jamčiti da je pravilno proveden; odnosno kontrole zapravo nema.

Nadalje, gospodin Gentiloni dalje naziva Španjolsku “predvodnikom u provedbi RRF-a”, jednostavno zato što je bila prva država članica koja je primila isplate za svaki od tri zahtjeva koje je podnijela Komisiji. Inače, Španjolska je s aktualnom “socijalnom” vladom oborila rekord u nezaposlenosti, najveći u cijelom OECD-u , ispred Grčke, Kostarike, Turske i Kolumbije.

G. Buxadé također je pitao zašto su zahtjevi za financiranje pojedinih regija odbijeni, budući da je to pitanje pokrenuo i Odbor Europskog parlamenta za proračunski nadzor. G. Gentiloni je jednostavno odgovorio da su u slučaju Španjolske tako odlučile “sektorske konferencije”, bez ikakvog obrazloženja o suštini.

Na kraju, član ECR-a je podsjetio da bi španjolska vlada trebala Europskom revizorskom sudu omogućiti pristup sustavima CoFFEE i Minerva, radi sprječavanja sukoba interesa prilikom dodjele sredstava EU. Povjerenik Gentiloni je u svom odgovoru još jednom izbjegao bilo kakvu odgovornost u ime Europske komisije, unatoč postojanju Sporazuma o financiranju potpisanog između Komisije i Kraljevine Španjolske.