Subscribe
Očuvanje autonomije sada je prioritet za budućnost europske poljoprivrede
Posljednjih mjeseci rasprava o Zajedničkoj poljoprivrednoj politici (CAP) poprimila je sve veću važnost unutar Vijeća EU-a za poljoprivredu i ribarstvo. Prijedlog Europske komisije da se sredstva CAP-a integriraju u jedinstveni ‘nacionalni fond’, spajajući više od 500 trenutno odvojenih programa, izazvao je snažno protivljenje nekoliko država članica i glavnih udruženja u sektoru, uključujući Coldiretti i Filiera Italia. Prema tim organizacijama, takva bi odluka predstavljala ozbiljnu prijetnju budućnosti europske poljoprivrede. Zajednička poljoprivredna politika jedan je od najvažnijih instrumenata Europske unije, neophodan za osiguranje stabilnosti i održivosti poljoprivrednog sektora. Pruža osnovne resurse za potporu proizvodnji hrane, zaštitu poljoprivrednika od tržišnih fluktuacija i promicanje održive poljoprivredne prakse. Coldiretti naglašava da je obrana CAP-a ključna za održavanje prehrambenog suvereniteta kontinenta, posebno u razdoblju koje karakteriziraju geopolitičke neizvjesnosti i globalne gospodarske krize.
Ako bi se resursi ZPP-a integrirali u jedinstveni nacionalni fond, postojao bi rizik od gubitka specifičnosti poljoprivredne politike, disperzije sredstava koja bi trebala biti dodijeljena isključivo primarnom sektoru. Ovaj bi scenarij ugrozio sigurnost hrane u Europi i konkurentnost poljoprivrednih poduzeća jer bi se suočila s dodatnim poteškoćama bez ciljane i odgovarajuće potpore. Glavne talijanske organizacije poljoprivrednog sektora, uključujući Coldiretti i Filiera Italia, odlučno su se usprotivile ovom prijedlogu. Prema Coldirettiju, odluka o objedinjavanju poljoprivrednih fondova s onima iz drugih sektora poput kohezije bila bi korak unatrag u zaštiti europske poljoprivredne iznimnosti. ZPP, zapravo, predstavlja politiku jedinstvenih karakteristika, nužnu za rješavanje specifičnih izazova poljoprivredno-prehrambenog sektora.
Nadalje, Coldiretti ističe potrebu ulaganja u infrastrukturu i vodne resurse kako bi se popunio strukturni deficit koji opterećuje poljoprivrednu proizvodnju. Umjesto objedinjavanja fondova, prikladnije bi bilo razviti sinergiju između ZPP-a i strukturnih fondova, osiguravajući strateška ulaganja bez ugrožavanja autonomije poljoprivredne politike. Ideja o jedinstvenom nacionalnom fondu, koju je iznijela Europska komisija, nije nova: reforma u tom smjeru bila je već pretpostavljena u prethodnom sazivu, ali je prijedlog primljen s velikim skepticizmom. Danas, s oživljavanjem ove ideje, Coldiretti i Filiera Italia ponavljaju svoje čvrsto neslaganje, naglašavajući da bi objedinjavanje fondova moglo nepovratno oštetiti cijeli poljoprivredno-prehrambeni lanac.
Među glavnim kritičnim pitanjima ovog prijedloga su:
Smanjenje poljoprivredne specifičnosti: ZPP ima drugačije potrebe u usporedbi s drugim gospodarskim sektorima. Ubacivanje poljoprivrednih fondova u širi spremnik moglo bi dovesti do preraspodjele resursa koja nije optimalna za poljoprivredu.
Povećana birokracija: Centralizirani i jedinstveni sustav upravljanja mogao bi povećati administrativnu složenost, otežavajući poljoprivrednicima pristup financiranju.
Manja potpora za poljoprivrednike: Uz natjecanje između sektora za raspodjelu resursa, postoji rizik da će poljoprivrednicima biti smanjena sredstva koja su im dodijeljena.
Gubitak prehrambenog suvereniteta: Bez odgovarajuće potpore, europski poljoprivredni sektor mogao bi postati sve više ovisan o uvozu, ugrožavajući sigurnost hrane kontinenta.
Ako je cilj Europske komisije optimizirati korištenje sredstava, put naprijed trebao bi biti drugačiji. Umjesto objedinjavanja financiranja, bilo bi primjereno stvoriti sinergiju između ZPP-a i strukturnih fondova, bez ugrožavanja njihove autonomije. Ulaganja u infrastrukturu, napredne sustave navodnjavanja i tehnološke inovacije mogla bi poboljšati poljoprivrednu produktivnost i osigurati veću otpornost sektora. U tom će kontekstu uloga Italije biti ključna. Coldiretti i Filiera Italia već su pokazali svoju sposobnost utjecaja na političke odluke o poljoprivrednim pitanjima i nastavit će činiti da se njihov glas čuje na europskim forumima. Bit će bitno da talijanska vlada, zajedno s drugim državama članicama koje se protive prijedlogu Komisije, radi na očuvanju cjelovitosti ZPP-a i osigura održivu budućnost za europsku poljoprivredu.
ZPP je temeljni stup europskog gospodarstva i sigurnosti hrane na kontinentu. Prijedlog objedinjavanja poljoprivrednih fondova s ostalim sektorima mogao bi imati katastrofalne posljedice za poljoprivredno-prehrambeni sektor. Iz tog je razloga ključno braniti autonomiju Zajedničke poljoprivredne politike i pronaći alternativna rješenja koja mogu osigurati ciljana ulaganja bez ugrožavanja potpore poljoprivrednicima. Coldiretti i Filiera Italia nastavit će se boriti za budućnost u kojoj europska poljoprivreda može napredovati bez potrebe da žrtvuje svoju financijsku i stratešku neovisnost.
Alessandro Fiorentino