Subscribe
Nakon više od dvadeset godina pregovora, Europska unija i zemlje Mercosura (Argentina, Brazil, Paragvaj i Urugvaj) konačno su postigle trgovinski sporazum, koji je pozdravljen kao “povijesna prekretnica” u trgovinskim odnosima između dviju regija. U tom kontekstu, predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen istaknula je da je sporazum “ambiciozan i uravnotežen”, te pohvalila da će otvoriti nova tržišta i ojačati gospodarsku suradnju između dviju strana.
Ovaj će sporazum utjecati na ukupno 780 milijuna ljudi i uključivat će postupno ukidanje carina, što će rezultirati godišnjom uštedom od oko 4 milijarde eura za europske tvrtke. Međutim, sporazum može stvoriti prepreke proizvođačima primarnog sektora u Europi, poput smanjenih jamstava kvalitete i povećanih dozvola za promet robe.
Unatoč slavljenju sporazuma, proces još nije dovršen jer još uvijek zahtijeva ratifikaciju od strane 27 država članica EU-a. U tom kontekstu, neke zemlje, poput Francuske, izrazile su čvrsto protivljenje dogovoru.
Francuski predsjednik Emmanuel Macron nazvao ju je “neprihvatljivom” u sadašnjem obliku, a druge zemlje poput Poljske, Italije i nekoliko članica EU-a, uključujući Irsku, Nizozemsku i Austriju, također su izrazile rezerve.
Francuska je posebno inzistirala na tome da sporazum ne štiti primjereno europske poljoprivredne sektore i ne uspostavlja dostatne mjere zaštite okoliša.
Sporazum se odvija u osjetljivom geopolitičkom kontekstu, budući da je Kina povećala svoja ulaganja u Latinskoj Americi, što je navelo EU da pokuša ojačati svoj utjecaj u regiji.
Za zagovornike sporazuma, on će otvoriti nova tržišta i poboljšati konkurentnost EU-a uz promicanje gospodarske integracije s ključnom regijom. Što se tiče specifičnih aspekata pakta, njime će se smanjiti 91% carina na proizvode koji dolaze iz EU, kao što su maslinovo ulje, vino te voće i povrće. U zamjenu za to, EU će liberalizirati pristup proizvodima Mercosura, iako će se carinske kvote zadržati za osjetljive proizvode.
Osim komercijalnih aspekata, sporazum ima i značajnu političku i stratešku težinu. Za EU sporazum s Mercosurom predstavlja ključnu priliku za jačanje svoje prisutnosti u Latinskoj Americi, regiji od velike geopolitičke i gospodarske važnosti, osobito u vrijeme sve većeg kineskog utjecaja.
Stoga se potpisivanjem ovog sporazuma ne samo otvaraju nova tržišta za europske proizvode nego se jačaju diplomatske i gospodarske veze s četiri ključne zemlje Latinske Amerike.
Unatoč napretku, sporazum se još uvijek suočava s nekoliko prepreka prije nego što se može ratificirati. EU i Mercosur već su postigli preliminarni dogovor 2019., ali je to zapelo zbog primjedbi nekoliko europskih zemalja, posebice Francuske, koja je pozvala na strože mjere za zaštitu okoliša i interesa poljoprivrednika.
U ovom novom sporazumu ispregovarane su dodatne odredbe, poput klauzule koja će omogućiti suspenziju pakta ako bilo koja strana ne ispuni obveze iz Pariškog klimatskog sporazuma, čime se žele umiriti kritičare.
Sporazum će također proći pravni proces u EU, koji bi mogao potrajati. Nadalje, vjerojatno će biti podijeljen u zasebne dijelove kako bi se olakšalo njegovo odobrenje, čime bi se izbjegao potencijalni francuski veto, iako će njegovo odobrenje ovisiti o običnoj većini.
Trgovinski sporazum smatra se političkom i gospodarskom pobjedom za obje strane, no ostaje za vidjeti hoće li prevladati unutarnje prepreke unutar Europe, gdje neke zemlje još uvijek nisu uvjerene u njegovu korist.
Napetosti između poljoprivrednih udruga rastu, a prosvjedi se, čini se, povećavaju u svim državama članicama. Međutim, svi glavni čelnici obiju strana čestitali su jedni drugima na konačnom potpisivanju ovog sporazuma.
Ovaj dogovor je značajan ne samo zbog neposrednih ekonomskih koristi koje obećava, već i zbog širih političkih implikacija koje nosi. Budući da se i EU i Mercosur suočavaju s promjenjivom globalnom dinamikom, posebice s rastućim utjecajem Kine u regiji, sporazum omogućuje EU-u da zadrži snažnije uporište u Latinskoj Americi i osigurava da države Mercosura imaju bolji pristup jednom od najvećih tržišta u svijet.