Subscribe
La Romania, insieme alla Bulgaria, entrerà nell’area europea di libera circolazione Schengen a marzo con le sue frontiere aeree e marittime. Mentre per i turisti rumeni il fatto che non saranno più controllati negli aeroporti rumeni se si recano in uno Stato membro di Schengen è una buona notizia, per i vettori rumeni la decisione presa a dicembre è un incubo. E questo perché i vicini della Bulgaria si sono impegnati con l’Austria a intensificare i controlli alle loro frontiere terrestri con la Romania.
Da settimane, quindi, i tempi di attraversamento della frontiera per i camion merci sono aumentati considerevolmente – in alcuni casi un camion impiega sette giorni per passare i posti di controllo. Gli autotrasportatori rumeni si sono lamentati con il governo di Bucarest e hanno persino chiesto di essere scorporati dalla Bulgaria nel processo di adesione a Schengen, ma la questione si è persa nell’enorme mucchio di richieste sollevate dagli autotrasportatori nelle proteste generali che questa categoria socio-professionale ha organizzato da gennaio in tutto il Paese, e questa richiesta specifica non ha ricevuto risposta. Inoltre, non solo la Bulgaria si è impegnata con l’Austria ad adottare una serie di misure per far sì che quest’ultima rinunci al suo veto sull’accoglienza dei due Paesi dell’Europa sud-orientale tra i confini dell’area di libera circolazione, ma anche la Romania ha firmato un accordo bilaterale con il governo di Vienna. Secondo alcuni analisti, oltre a sbloccare la situazione, la firma di questi accordi bilaterali non ha fatto altro che mettere la Romania e la Bulgaria nella condizione di non poter avanzare alcuna pretesa e intraprendere alcuna azione e di dover aspettare che l’Austria cambiasse idea. Cosa che, con ogni probabilità, nonostante l’ottimismo dei governi di Bucarest e Sofia, non avverrà prima della fine di quest’anno.
La dogana bulgara ha rafforzato i controlli in tutti i valichi di frontiera
Dall’inizio dell’anno, l’Agenzia doganale bulgara ha rafforzato i controlli a tutti i valichi di frontiera, compresi quelli con la Romania. I controlli sono rivolti principalmente ai camion che trasportano merci in Austria e sono in linea con l’impegno assunto da Romania e Bulgaria nei confronti dell’Austria di intensificare i controlli alle frontiere terrestri, ha riferito l’agenzia di stampa bulgara BTA all’inizio di gennaio.
Oltre ai controlli dei documenti, gli autocarri sono sottoposti a ispezioni fisiche, scansioni a raggi X dei compartimenti di carico e delle cabine. Ma non sono solo i camion a essere controllati: anche i pullman e le automobili ricevono lo stesso trattamento. I controlli non si effettuano solo alla frontiera: la polizia è più attiva che mai, anche sulle autostrade e sulle superstrade. In altre parole, mentre per la maggior parte dei clienti delle compagnie aeree l’adesione a Schengen sarà una benedizione, per coloro che continuano a viaggiare in auto verso la Bulgaria o la Grecia sarà un incubo, e per gli autotrasportatori un incubo ancora più grande, visto che effettuano spesso questi viaggi. Secondo l’annuncio dell’autorità doganale bulgara, questi controlli continueranno fino all’adesione a Schengen con le frontiere terrestri, mentre in seguito rimarranno in vigore solo alle frontiere esterne dell’UE con la Turchia e la Serbia.
Secondo l’Unione nazionale degli autotrasportatori in Romania – l’organizzazione dei datori di lavoro di questo settore economico – questi controlli sono abusivi e, se devono aspettare giorni per attraversare il confine bulgaro, almeno non dovrebbero beneficiare dello stesso trattamento di controllo eccessivo al confine ungherese. Secondo un comunicato stampa pubblicato dall’UNTRR a metà febbraio, il problema al confine tra Romania e Bulgaria esiste già dall’anno scorso e da gennaio l’atteggiamento del governo di Sofia non ha fatto altro che peggiorare la situazione. Secondo l’organizzazione dei datori di lavoro, il problema alla frontiera RO-BG si aggiunge a quello della frontiera ungherese, dove da anni il tempo medio di attesa è solitamente compreso tra le 6 e le 15 ore, e ha persino raggiunto il massimo storico di 4 giorni durante le festività ungheresi.
Nonostante la notifica alla Commissione europea, i trasportatori rumeni che trasportano merci in Austria vengono ancora trattenuti per 7 giorni nei parcheggi della dogana bulgara. Inoltre, il nuovo sistema di code virtuali al valico di Giurgiu-Ruse, introdotto dai bulgari nell’estate del 2023, è gestito da un operatore privato, che “lo gestisce a piacimento” e “discrimina i vettori rumeni”. Qui – sostiene l’UNTRR – i camion rumeni sono costretti a pagare tariffe tre volte più alte rispetto ai loro concorrenti bulgari e sono costretti ad aspettare in fila molto più a lungo dei loro concorrenti bulgari.
L’UNTRR conta oltre 16.000 membri, sia vettori di merci che di passeggeri.
Nonostante l’ottimismo mostrato dalle autorità di Bucarest, il problema dell’adesione delle frontiere terrestri a Schengen è ancora molto lontano. Il capo della Commissione europea Ursula von der Leyen assicura che Bruxelles convincerà l’Austria ad accettare la piena adesione di Romania e Bulgaria, mentre il primo ministro socialdemocratico di Bucarest Marcel Ciolacu cerca di calmare gli animi, assicurando che ciò avverrà entro l’anno.
“La Commissione europea è convinta da diversi anni che la Romania e la Bulgaria siano pronte per Schengen”, ha sottolineato recentemente von der Leyen in una conferenza stampa a Bruxelles, rafforzando ciò che la Romania afferma dal 2014.
Ursula von der Leyen ha sottolineato che negli ultimi mesi l’UE ha intrapreso progetti finanziati dall’Unione per rafforzare le frontiere in Romania e Bulgaria e che ulteriori importi sono inclusi nel bilancio comune, il che ha convinto l’Austria “ad accettare i primi passi”, ovvero l’adesione dei due Paesi con frontiere aeree e marittime. Tuttavia, l’Austria ha annunciato di mantenere il proprio veto e parla di diverse “fasi” di adesione dei due Paesi all’area di libera circolazione. Ma secondo il ministro degli Interni Gerhard Karner, l’Austria non sta imponendo condizioni ai due Paesi (!!!), né ha il compito di stilare un calendario per l’adesione – questo è il ruolo della Commissione europea.
Più cauto del primo ministro Ciolacu, il ministro degli Esteri Luminița Odobescu ha dichiarato in un’intervista a Europa Liberă che l’obiettivo della Romania quest’anno è ottenere dall’Austria una data entro la quale saranno eliminati anche i controlli sul territorio.
“Abbiamo superato una fase e ci stiamo preparando per la prossima. Sono cauto nel fornire date, ma ovviamente stiamo lavorando. Il nostro obiettivo è avere successo quest’anno”, ha dichiarato Luminița Odobescu.
In altre parole, l’incubo delle frontiere terrestri – soprattutto quella bulgara – non finirà nemmeno quest’anno. E durante l’estate, quando molti turisti viaggeranno in auto verso la Grecia, una delle mete turistiche preferite della Romania, anche loro proveranno l’umiliazione e la frustrazione degli autisti rumeni di camion e pullman. Nonostante l’anno scorso diversi eurodeputati rumeni abbiano proposto di eliminare i controlli alle frontiere tra Romania, Bulgaria e Grecia, questo non era all’ordine del giorno dei governi di Bucarest e Sofia. Per la Romania – e per la Bulgaria, con cui viene presa “come un pacchetto” – l’adesione a Schengen via terra sembra ancora più difficile da raggiungere nel contesto della riforma di Schengen dello scorso anno, che ha inasprito i controlli alle frontiere terrestri invece di allentarli. Il Consiglio e il Parlamento hanno concordato che, invece di due anni, gli Stati membri potrebbero introdurre controlli di frontiera “temporanei” per tre anni. La decisione – che non è ancora stata formalmente adottata dal Parlamento europeo e dagli Stati membri – è stata presa nel contesto della nuova ondata migratoria, in cui molti Paesi Schengen hanno intrapreso iniziative per ripristinare i controlli alle frontiere terrestri, in alcuni casi superando i limiti di tempo massimi previsti dal vecchio accordo per tale misura temporanea.