I conflitti incombenti in Europa e il servizio militare obbligatorio

Dopo più di 22 mesi, la guerra in Ucraina non è più nei titoli dei giornali, come si potrebbe dire, e non occupa più interi programmi televisivi di prima serata. Anche il nuovo conflitto in Israele, che ha solo pochi mesi di vita, sta suscitando echi lontani in parti del mondo diverse da quelle in cui si è verificata la tragedia. Altre e altre nuove tensioni, seguite o meno da un conflitto, catturano – per più o meno tempo – l’attenzione del pubblico, anche se avvengono in angoli lontani del globo. La guerra in Ucraina è stata sostituita in prima serata, per qualche minuto, dal recente annuncio del Venezuela, un Paese del continente sudamericano, di annettere parte della Guyana inglese, e per qualche minuto dal meno spettacolare “incidente” nel Mar Cinese Meridionale, un’area di tensioni permanenti.

L’annuncio del presidente venezuelano Nicolas Maduro, definito da alcuni media mondiali “l’amico di Putin”, occuperà certamente l’attenzione dell’opinione pubblica ancora per un po’. Dietro il referendum del popolo venezuelano, che ha votato a stragrande maggioranza per l’annessione di un pezzo di Guyana, ci sono presunti interessi miliardari. Il territorio che Maduro rivendica per il Venezuela rappresenta oltre il 70% del piccolo Paese anglofono, che sembra essere estremamente ricco di petrolio.

Kosovo, sempre in conflitto

Ma più probabilmente, anche l’anno prossimo, sentiremo parlare di Serbia e Kosovo. Alla luce della guerra in Ucraina, che ha quasi catturato l’attenzione del pubblico, le recenti tensioni sono passate quasi inosservate. Tuttavia, almeno quattro persone sono state uccise in cosiddetti disordini lo scorso settembre nel nord del Kosovo e altre tre al confine tra Serbia e Ungheria. L’attacco dei paramilitari serbi alle forze di polizia nel villaggio di Banjska, nel nord del Kosovo, avrebbe potuto facilmente degenerare, tanto più che Belgrado e Pristina si sono poi accusate a vicenda della situazione e della sua possibile escalation. Con 4.500 truppe NATO stanziate in Kosovo attraverso la missione di pace KFOR, la minaccia di un confronto militare era reale, ma fortunatamente non si è verificata. Allo stesso tempo, i sanguinosi scontri avvenuti alla fine dello scorso anno al confine ungherese con la Serbia tra le forze di polizia e i migranti che cercavano di attraversare il confine con la forza, in quella che il primo ministro ungherese Viktor Orban ha definito “guerra di confine”, sono un pericoloso segnale che i Balcani occidentali possono ancora essere la polveriera dell’Europa. La zona di confine tra Serbia e Ungheria si trova sulla cosiddetta rotta balcanica di migrazione verso l’Europa occidentale, che dalla Turchia porta in Grecia e Bulgaria, per poi proseguire verso la Macedonia settentrionale, la Serbia o la Bosnia.

Nonostante il panico costante che la globalizzazione sia inevitabile allo scoppio di qualsiasi conflitto armato, la miriade di tensioni attuali, emerse alla fine del 2023, potrebbe paradossalmente placare qualsiasi sentimento del genere. E le argomentazioni sarebbero molte.

Il destino della guerra in Ucraina non è ancora stato deciso, ma ci sono segnali che indicano che il sostegno ad essa, da parte dei principali alleati del governo di Kiev, si sta “stancando”. Di fronte alla necessità di “aiutare” a stabilizzare due conflitti contemporaneamente, sia gli Stati Uniti che gli Stati europei sono arrivati a “rivalutare” le loro promesse di sostegno finanziario e militare. Inoltre, l’Europa ha ancora il problema infinito dei Balcani occidentali, dove le tensioni, costantemente alimentate da diversi attori, rischiano di degenerare in un conflitto armato in qualsiasi momento.

Gli alti costi della guerra in Ucraina – il cui conto finale non è ancora stato emesso ma che, secondo alcune analisi, supera già quelli dell’Afghanistan – hanno creato una certa riluttanza in Europa a continuare a sostenere incondizionatamente un conflitto che sembra ancora lontano dal concludersi. Inoltre, la guerra in Ucraina ha riaperto il dibattito sulla questione della reintroduzione del servizio militare obbligatorio o almeno della creazione di una riserva di volontari nei Paesi europei che hanno rinunciato dopo la caduta del muro di Berlino nel 1989.

Mentre il governo di Kiev lancia appelli disperati per ottenere aiuti, l’Unione Europea ha “sospeso” il pagamento dei 50 miliardi extra promessi a metà anno per sostenere il Paese nel conflitto con la Federazione Russa. E nel frattempo il governo di Vladimir Volonskij è sempre più disperato, perché anche le notizie che arrivano da oltreoceano non sono delle migliori. Il Congresso degli Stati Uniti ha annunciato che l’anno 2023 si concluderà senza convalidare il sostegno di oltre 60 miliardi di dollari alla posta in gioco di Kiev. Il 1° febbraio l’Unione Europea ha finalmente deciso di erogare i 50 miliardi di aiuti in quattro anni.

Gli Stati Uniti, il più importante alleato di Israele, sembrano aver rivolto maggiore attenzione al Medio Oriente dall’ottobre 2023, rassicurando il partner sul proprio sostegno. Inoltre, gli Stati Uniti hanno inviato la loro più grande portaerei nel Mediterraneo, pronta a intervenire se la situazione in Medio Oriente dovesse degenerare. Allo stesso tempo, l’Unione Europea, il principale donatore dell’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi, ha annunciato che “rivedrà” il suo sostegno finanziario a loro favore, pochi giorni dopo il sanguinoso attacco di Hamas a Gaza all’inizio di ottobre. Infatti, mentre i capi della diplomazia dell’UE hanno condannato all’unanimità l’attacco a Israele, riconoscendo il suo diritto alla difesa, non hanno raggiunto un compromesso sul mantenimento di un generoso sostegno per proteggere la popolazione palestinese. In altre parole, per evitare una massiccia migrazione incontrollata da quest’area verso i Paesi dell’Europa occidentale, soprattutto quelli della costa mediterranea.

Dopo mesi e mesi di crisi economica, attentati che hanno causato la perdita di vite umane, gli Stati europei sembrano giocare la carta della cautela quando si tratta di impegnarsi in conflitti “in casa”. Una prova di ciò è l’aumento dei bilanci per la difesa e l’adozione di misure per garantire che, in caso di necessità, abbiano eserciti in grado di combattere. Uno dei Paesi che ha adottato tali misure è la Romania, che ha introdotto – dopo che i dibattiti sulla questione si sono accesi dall’inizio dell’invasione russa dell’Ucraina – un esercito di volontari.

A differenza di altri Paesi europei che hanno scelto di tornare al servizio militare obbligatorio, la Romania ha optato per questo concetto per “aumentare la quantità e la qualità della riserva di mobilitazione, che è stata progressivamente ridotta a seguito della sospensione del servizio militare obbligatorio in tempo di pace dal 1° gennaio 2007”, secondo la relazione che accompagna il progetto di legge. L’idea di obbligare la popolazione arruolabile a prestare il servizio militare obbligatorio è stata categoricamente respinta dal governo dell’epoca, anche se il ministro della Difesa dell’epoca, il socialdemocratico Vasile Dâncu, aveva menzionato che, secondo i risultati di un sondaggio del 2011, il 60% della popolazione di età compresa tra i 18 e i 35 anni – cioè la popolazione arruolabile – era d’accordo a svolgere un periodo di addestramento militare di alcuni mesi.

Oggi non solo gli uomini – che fino al 2007 erano obbligati a prestare il servizio militare – ma anche le donne, se lo desiderano, possono partecipare alla campagna di reclutamento dei riservisti militari e, dopo un periodo di addestramento di alcuni mesi, anche essere pagate, senza essere obbligate a prestare un servizio attivo simile a quello dell’esercito professionale.

In altri Paesi europei, sebbene siano stati avviati, i dibattiti sul tema non si sono ancora concretizzati. Ad esempio, il governo dell’Aia sta valutando di aumentare le dimensioni dell’esercito attraverso il servizio obbligatorio, come hanno fatto Svezia e Norvegia dal 2018. Entrambi li hanno reintrodotti solo pochi anni dopo averli aboliti. Tra l’altro, di tutti i 29 Stati membri della NATO più la Turchia, solo sei hanno il servizio militare obbligatorio. Un altro Paese in cui è prevista l’introduzione del servizio militare obbligatorio è la Francia. Dopo che nel 2019 il presidente Emmanuel Macron ha introdotto il “servizio nazionale universale”, in cui la partecipazione dei giovani non era volontaria, il governo sta valutando di renderlo obbligatorio per tutti i francesi tra i 15 e i 17 anni. D’altra parte, la Germania, che ha eliminato l’esercito obbligatorio alla fine del 2011, ha ancora la possibilità di ritornarvi se il Bundestag trova un’urgente necessità di difendere il Paese, secondo la costituzione federale.

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