In che modo l’UE può promuovere la sua industria

Secondo la Dichiarazione di Praga del 17 dicembre 2013, il gruppo dei Conservatori e Riformisti Europei (ECR) al Parlamento europeo si concentra sulla ripresa economica, la crescita e la competitività. D’altra parte, il CEEMET, l’organizzazione europea dei datori di lavoro che rappresenta gli interessi delle industrie metallurgiche, ingegneristiche e tecnologiche, ha pubblicato una serie di raccomandazioni su come rafforzare l’industria europea in vista delle elezioni del Parlamento europeo del 2024.

Come prefazione al documento, il Presidente del CEEMET, Rainer Ludwig, che è anche Direttore delle Risorse Umane di Ford Germania, si è offerto di impegnarsi con i membri eletti del Parlamento Europeo, il nuovo Collegio dei Commissari e tutti gli altri responsabili politici (pensiamo al Consiglio dell’Unione Europea) per costruire un futuro migliore per l’industria europea.

I membri del gruppo ECR saluteranno sicuramente questa offerta con entusiasmo e impegno. Il CEEMET lamenta giustamente che l’industria europea ha affrontato un contesto difficile senza precedenti durante l’ultima legislatura. Pertanto, l’attenzione dovrebbe essere spostata dall’azione legislativa alla competitività.

Sono state individuate quattro aree per rendere l’industria europea la più competitiva al mondo, una visione che è ben lontana dalla sua realizzazione. Il primo è la mobilità del lavoro senza attriti, per la quale è necessario sia approfondire il mercato unico che garantire la libera circolazione dei lavoratori e dei servizi. Questo aiuterà a risolvere quella che sembra essere la sfida numero uno per l’industria europea, ovvero la preoccupante carenza di manodopera.

L’onere normativo per le aziende che distaccano i propri dipendenti in tutta l’UE dovrebbe essere ridotto, soprattutto in relazione alla burocrazia richiesta dalla direttiva sul distacco dei lavoratori attualmente in vigore. Al contrario, l’iniziativa della Commissione Europea di creare uno strumento digitale “eDeclaration” per standardizzare e semplificare gli obblighi di comunicazione per i distacchi all’interno dell’Unione Europea sembra favorevole.

La seconda area è pienamente in linea con i principi dell’ECR, vale a dire l’adozione di una regolamentazione adatta allo scopo nel pieno rispetto dei trattati dell’UE. Il Parlamento europeo dovrebbe rimanere nell’ambito delle competenze dell’UE quando legifera, rispettando il conferimento, la sussidiarietà e la proporzionalità e tornando alle basi della politica sociale dell’UE.

La nuova Commissione europea dovrebbe impegnarsi a ridurre gli oneri amministrativi inutili per le aziende, a rispettare le differenze tra i mercati del lavoro nazionali, a chiedere agli Stati membri di evitare la placcatura dorata della legislazione europea a causa del suo impatto negativo sulle imprese, a consentire la flessibilità nell’adattamento delle aziende alle sfide, ad astenersi da pacchetti legislativi che abbiano un impatto massiccio sulla competitività internazionale delle aziende e a sviluppare una politica industriale per l’Europa per rafforzare la sua competitività e produttività a lungo termine.

Una terza area ha a che fare con la fornitura di una forza lavoro altamente qualificata. Per far fronte alla carenza di manodopera e di competenze, è inevitabile ricorrere ai concetti di formazione e di migrazione legale. Tuttavia, insieme alla migrazione legale, il CEEMET menziona il concetto di “migrazione circolare”, in cui il lavoratore che si sposta torna nel proprio Stato membro. Strettamente legati alla formazione e alla migrazione legale, i responsabili delle politiche ECR devono contribuire a evitare la fuga dei cervelli.

Una proposta molto interessante per ridurre la disoccupazione è quella di offrire alle aziende esenzioni dalla previdenza sociale per l’assunzione di lavoratori disoccupati di lungo periodo, mentre la formazione comprende sia le competenze STEM (scienza, tecnologia, ingegneria e matematica), sia le competenze trasversali (soft skills) e, soprattutto, la formazione professionale.

Infine, è importante che le parti sociali a livello aziendale e nazionale collaborino per definire le regole più adatte a loro, piuttosto che l’amministrazione pubblica imponga un approccio dall’alto verso il basso. Il CEEMET difende la possibilità di derogare alla legislazione dell’UE tramite accordi collettivi: questo è stato un anatema per la sinistra nella scorsa legislatura. Aggiungiamo che anche i governi nazionali hanno voce in capitolo, per assicurarsi che i lavoratori non rappresentati da azioni collettive siano sufficientemente tutelati.

Fonte dell’immagine: IndustriAll Europe