La crisi dei migranti accende le fratture tra i membri dell’UE

L’Austria potrebbe essere deferita alla Corte di giustizia dell’UE (CGUE) da due Stati membri dell’UE, Italia e Romania. Sebbene le denunce dei due Paesi si riferiscano a casi diversi, c’è un filo conduttore: le questioni migratorie.

Mentre per il governo di Bucarest una causa presso la CGUE è l’ultima arma per “convincere” l’Austria ad accettare la Romania in Schengen, il governo italiano sta preparando un’azione legale per costringere Vienna a togliere le restrizioni ai veicoli merci italiani al Brennero. L’argomento migrazione – che l’Austria ha usato nel caso della Romania, accusandola di non far fronte a presunte enormi ondate di immigrazione clandestina – viene ora usato contro l’Italia.

“Non si può pontificare a spese dell’Italia, pretendendo l’accoglienza e l’integrazione (dei migranti) a Lampedusa, mentre si blocca la frontiera al Brennero”, ha usato a sua volta l’Italia sulla questione migratoria, accusando la Commissione europea e l’Austria, secondo quanto riportato da Agerpres, citando l’ANSA.

Nel frattempo, in attesa che Vienna si sensibilizzi a queste pressioni, la Romania ha trovato il modo di “tassare” l’Austria utilizzando il suo veto all’interno dell’Alleanza Nord Atlantica per bloccare la partecipazione di due ufficiali militari austriaci alle riunioni della NATO. Anche la partecipazione dell’Austria alle riunioni della NATO è stata bloccata dalla Turchia per diversi anni, a partire dal 2016. All’epoca l’oggetto del contendere tra Turchia e Austria era il veto dell’Austria ai negoziati di adesione della Turchia all’UE.

Il primo ministro rumeno Marcel Ciolacu ha avvertito che la Romania userà “tutto ciò che è in suo potere” per realizzare il desiderio dei rumeni di entrare nell’Area Schengen e ha annunciato che porterà l’Austria davanti alla Corte di giustizia dell’UE (CGUE) se a dicembre voterà contro l’adesione della Romania. Allo stesso tempo, ha invitato il cancelliere austriaco Karl Nehammer a costruire “fili spinati e muri elettrici”, se considera l’area Schengen un concetto superato.

“Non sarò mai ipocrita, non posso dire che non ho nulla contro la Romania e che l’area Schengen è superata. Allora perché l’anno scorso abbiamo votato con la Croazia. È una domanda legittima non da parte mia come primo ministro, ma da parte dei rumeni al primo ministro Nehammer. Se Schengen è così distrutto, non ho problemi a che l’Austria esca da Schengen, costruisca filo spinato e muri elettrici, non ho problemi. Se l’Austria vuole questo approccio con le recinzioni, che le paghi, che lasci Schengen”, ha dichiarato Marcel Ciolacu alla stampa rumena.

La Romania utilizza tutto ciò che ha a disposizione

Due membri dell’esercito austriaco attendono da settimane l’accreditamento NATO a Bruxelles. L’accesso è stato ritardato perché la Romania ha chiesto tempo per ulteriori valutazioni, ha riferito la stampa austriaca, aggiungendo che è certo che si tratta di una ritorsione per il veto del governo di Vienna su Schengen. Secondo le pubblicazioni che hanno trattato la questione, la delegazione romena della NATO ha rifiutato di commentare la questione. Non è la prima volta che l’accesso dell’Austria alla NATO viene bloccato da un Paese membro. L’Austria non è uno Stato membro della NATO, ma partecipa alle azioni della NATO, come membro del “Partenariato per la pace” e alle operazioni condotte dalla NATO su mandato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Come già detto, la partecipazione dell’Austria alle riunioni della NATO è stata bloccata dalla Turchia per anni, a partire dal 2016 nel contesto del veto dell’Austria ai negoziati di adesione all’UE del Paese, ed è stata sbloccata solo nel 2018. Inoltre, solo nel 2022 la cooperazione tra Austria e NATO nell’ambito del Partenariato per la pace è stata pienamente possibile.

Il secondo Paese che minaccia l’Austria di intentare una causa presso la Corte di giustizia europea è l’Italia. Attraverso la voce del vice primo ministro Mateo Salvini, lo Stato italiano accusa il governo del cancelliere Nehammer di essere colpevole di concorrenza sleale portando avanti argomenti ambientali. Il vicepremier italiano ha annunciato che sulla questione del Brennero, dopo quattro anni di inazione da parte della Commissione europea, il governo guidato da Georgia Meloni ha deciso di attivare la procedura prevista dal Trattato UE per adire la Corte di giustizia europea contro un altro Stato (membro) per violazione del diritto comunitario.

“Siamo di fronte a un atto di violenza e di arroganza politica da parte di un governo di uno Stato membro dell’UE che deve essere fermato. (…) Le restrizioni sono state introdotte dall’Austria, sulla carta, per motivi ambientali, ma l’ambiente non c’entra nulla. Si tratta semplicemente di concorrenza sleale austriaca nei confronti degli imprenditori e degli autotrasportatori italiani, tedeschi e di tutto il continente europeo”, ha dichiarato Salvini citato dall’ANSA e ripreso dall’Agerpres.

Come i ministri degli Interni e degli Esteri rumeni di tutti i governi che si sono succeduti da quando la Romania ha chiesto di aderire all’area di libera circolazione Schengen, anche gli attuali titolari di questi portafogli stanno cercando di smontare le argomentazioni secondo cui la Romania non rispetta gli obblighi di difesa delle frontiere esterne dell’Unione.

“Siamo impegnati in un intenso dialogo politico e tecnico e apprezziamo che ci siano stati sviluppi che rispondono direttamente alle preoccupazioni sollevate dalla parte austriaca in merito alla lotta contro la migrazione illegale. A questo proposito, vorrei sottolineare gli importanti progressi nell’attuazione delle conclusioni del Consiglio europeo del 9 febbraio 2023, su tutte le dimensioni, a cui la Romania ha contribuito direttamente, ad esempio attraverso l’attuazione di un progetto pilota al confine comune con la Serbia per mostrare le buone pratiche nel campo della protezione delle frontiere esterne, nonché sostenendo gli sforzi delle agenzie europee in questo campo. Stiamo anche lavorando bilateralmente con altri Stati membri, tra cui l’Austria, per gestire efficacemente le sfide poste dalla migrazione illegale. (…) La Romania ha fatto del suo meglio, come Stato al confine esterno dell’UE, per agire sulla base dei principi di solidarietà e responsabilità”, ha dichiarato il ministro degli Esteri Luminița Odobescu, sul sito web del ministero.

Meno del 3% dei migranti che entrano nell’area Schengen passa dalla Romania

La Romania non è la fonte né si trova sulla rotta dei migranti provenienti dall’Asia, come sostiene lo Stato austriaco. Meno del 3% dei migranti che entrano nell’area Schengen passa dalla Romania.

“È importante sottolineare che la Romania non è una fonte o una rotta migratoria. (…) Ci aspettiamo che l’Austria riconosca la realtà che, aderendo a Schengen, la Romania apporta un preciso valore aggiunto allo sforzo comune di protezione delle frontiere. In questa logica, chiedere altre giustificazioni non è nell’interesse dell’Unione, della nostra credibilità come Stati membri e come Unione e dell’enorme potenziale di cooperazione tra i nostri Paesi”, continua il funzionario rumeno.

I dati ufficiali di Frontex, un’agenzia che riunisce i rappresentanti degli Stati membri di Schengen e che è stata creata proprio per combattere l’immigrazione clandestina, contraddicono il cancelliere austriaco Karl Nehammer e sostengono le argomentazioni dei funzionari di Bucarest. Il ministro dell’Interno rumeno Lucian Bode ha inoltre dichiarato che meno del 3% dei migranti che entrano in Schengen passano per la Romania. Secondo il rapporto di analisi dei rischi 2022-2023 di Frontex, questi ingressi in Romania sarebbero avvenuti dalla Serbia o dalla Bulgaria, ma nessuno dal Mar Nero. Nei primi dieci mesi del 2022, Frontex ha segnalato 281.000 ingressi illegali nell’UE, quasi la metà dei quali sulla rotta dei Balcani occidentali. Secondo gli esperti del settore, la maggior parte degli attraversamenti illegali dei confini dell’UE avviene lungo la rotta del Mar Mediterraneo verso i Paesi dell’Europa occidentale, motivo per cui Frontex suggerisce che questi sarebbero i confini più importanti da monitorare. Quindi, non essendo stati rilevati attraversamenti illegali, il confine marittimo della Romania non rappresenta una minaccia. Tre quarti degli attraversamenti illegali nei Balcani occidentali avvengono ai confini della Serbia con i Paesi dell’UE (non solo Romania, ma anche Bulgaria, Ungheria e Croazia).

Allo stesso tempo, newsweek.ro, citando la stampa austriaca, rivela che anche l’argomento del gran numero di domande presentate in Austria oggi non regge più. In agosto sono state presentate in Austria 6.958 domande di asilo. Si tratta della cifra mensile più alta di quest’anno, ma allo stesso tempo anche del calo maggiore rispetto a un mese analogo del 2022, ovvero una diminuzione del 53%. Complessivamente, il numero di domande di asilo in Austria è diminuito del 40% nei primi otto mesi.

“Le richieste di asilo rappresentano quasi tre volte di più rispetto all’intero anno precedente al coronavirus, ovvero il 2019. La differenza deriva dal fatto che negli ultimi due anni molti rifugiati volevano solo attraversare l’Austria e hanno presentato una domanda quando sono stati fermati, ma hanno continuato immediatamente il loro viaggio verso i loro effettivi Paesi di destinazione”, riporta newsweek.ro, citando Der Standard.