L’accordo commerciale dell’Unione Europea con il Mercosur non sembra generare lo stesso senso di sicurezza e stabilità che hanno portato altri accordi commerciali dell’UE. Anzi, è proprio il contrario. Il primo ministro polacco Donald Tusk ha confermato ufficialmente che il suo governo non sosterrà l’accordo commerciale tra l’Unione Europea (UE) e il Mercosur nella sua forma attuale.
Questo annuncio segue una crescente ondata di opposizione da parte di altri Paesi dell’UE, tra cui la Francia, che avevano già espresso le loro obiezioni, mettendo in dubbio la ratifica tecnica dell’accordo. In questo contesto, Tusk ha dichiarato: “Non siamo soli”, sottolineando che molti altri Stati membri dell’UE condividono le preoccupazioni della Polonia riguardo all’impatto negativo dell’accordo, in particolare sul settore agricolo.
L’opposizione della Polonia all’accordo di libero scambio è guidata principalmente dagli interessi del suo settore agricolo, che si sente minacciato dalle condizioni del patto. La questione centrale ruota attorno alla quantità di carne di pollame che sarà consentita l’importazione dai paesi del Mercosur come Brasile, Argentina e Paraguay.
Questa preoccupazione ha scatenato un intenso dibattito, in quanto il settore agricolo polacco ritiene che l’accordo potrebbe portare a una concorrenza sleale e avere un grave impatto sulla produzione nazionale. Negli ultimi mesi gli agricoltori polacchi si sono mobilitati in difesa dei loro interessi, con proteste e persino un blocco al confine con l’Ucraina, per sottolineare la portata dell’opposizione alle importazioni.
Nonostante le obiezioni di diversi paesi, i negoziati sull’accordo UE-Mercosur continuano ad andare avanti. Questa settimana, i rappresentanti della Commissione europea e dei paesi del Mercosur hanno ripreso i colloqui a Brasilia, sperando di risolvere le ultime questioni controverse dell’accordo.
Inizialmente annunciato nel 2019, l’accordo ha dovuto affrontare numerose battute d’arresto a causa di divergenze politiche sia all’interno dell’UE che tra gli Stati membri. In questo contesto, il vicepresidente uscente della Commissione europea Valdis Dombrovskis ha riconosciuto che i negoziati sono diventati più complicati e richiederanno colloqui ad alto livello per superare gli ultimi ostacoli.
Tuttavia, la realtà non può essere ignorata. Si prevede che il processo di ratifica politica dovrà affrontare sfide significative, poiché molti Paesi dell’UE nutrono riserve sulle potenziali conseguenze dell’accordo, in particolare per quanto riguarda aree come l’ambiente, l’agricoltura e la concorrenza con i produttori locali.
Il rifiuto della Polonia, insieme all’opposizione della Francia e di altri Paesi, mette in serio dubbio la fattibilità dell’accordo nella sua forma attuale. Mentre paesi come la Spagna e la Germania sostengono fermamente la necessità di finalizzare questo accordo di libero scambio, nonostante le numerose lamentele dei lavoratori del settore primario, il governo polacco ha chiarito che l’accordo, così com’è, è “inaccettabile” e sta cercando il sostegno di altri paesi per bloccarne la ratifica.
Nonostante l’opposizione degli Stati membri e dei settori dell’agricoltura e dell’allevamento, la Commissione Europea sembra stia lavorando alacremente per trovare una soluzione che eviti la necessità di una ratifica da parte di tutti i 27 parlamenti nazionali. Questo potrebbe potenzialmente snellire il processo di approvazione ed evitare ulteriori ritardi o veti. Sembra che la Commissione Europea stia esplorando dei modi per far passare l’accordo senza richiedere i singoli voti parlamentari di tutti gli Stati membri dell’UE, il che potrebbe accelerare l’approvazione e ridurre il rischio di ulteriori blocchi.
La posizione della Polonia sull’accordo commerciale con il Mercosur sottolinea le difficoltà che l’UE incontra nel chiudere questo patto, in discussione da oltre due decenni. Mentre alcuni paesi difendono i vantaggi economici dell’accordo, altri, come la Polonia e la Francia, continuano a opporsi a causa delle preoccupazioni per l’impatto sui loro settori agricoli. Con l’avanzare dei negoziati tecnici e le divisioni politiche interne all’UE, il futuro di questo accordo rimane incerto. L’UE avrà bisogno di un sostegno più forte per far passare l’accordo, soprattutto se la Francia e potenzialmente altri tre paesi – Paesi Bassi, Italia e Austria – si uniranno all’opposizione.
L’UE si trova a un bivio. Il blocco si trova di fronte a una sfida fondamentale: conciliare i vantaggi economici di questo accordo con la protezione dei settori nazionali che potrebbero essere colpiti negativamente. L’accordo con il Mercosur, che potrebbe plasmare le relazioni commerciali dell’UE con il Sud America per gli anni a venire, rimane uno degli accordi più controversi della storia recente dell’UE. Sebbene la Commissione europea stia portando avanti i negoziati, il raggiungimento di un consenso tra gli Stati membri sarà fondamentale per il futuro dell’accordo. Con paesi come la Polonia e la Francia che continuano a opporsi all’accordo, la capacità dell’UE di superare le divisioni interne e di raggiungere un accordo che soddisfi sia le preoccupazioni economiche che quelle ambientali è ancora tutta da definire. Con il passare del tempo, l’UE deve trovare un modo per superare queste complessità o rischiare di far fallire del tutto l’accordo.