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Roșia Montană, situata sui Monti Apuseni in Romania, rimane un sito del patrimonio mondiale dell’UNESCO. Lo Stato rumeno ha vinto la causa contro Roșia Montană Gold Corporation e non sarà più obbligato a pagare alcun risarcimento alla società canadese.
Gabriel Resources Ltd. e Gabriel Resources (Jersey) hanno chiesto un risarcimento danni nell’arbitrato internazionale contro la Romania per il progetto di estrazione di oro e altri materiali preziosi di Roșia Montană per un valore di almeno 6,7 miliardi di dollari. Il tribunale arbitrale internazionale si è pronunciato l’8 marzo e ha dato ragione alla Romania. La Corte arbitrale internazionale del Centro internazionale per la risoluzione delle controversie sugli investimenti (ICSID) presso la Banca mondiale a Washington aveva il caso in sospeso dal luglio 2015 e lo scorso settembre il tribunale che si occupava del caso ha dichiarato chiuso il procedimento.
L’annuncio di questa importantissima vittoria dello Stato rumeno in un caso molto delicato (delicato perché se la Romania avesse perso sarebbe stata obbligata a pagare la somma di 6,7 miliardi di dollari e persino a offrire la possibilità di rinnovare la licenza di sfruttamento per Certej e Roșia Montană) è stato dato dal primo ministro Marcel Ciolacu.
“Abbiamo vinto il processo di Roșia Montană!!! Abbiamo lottato per la Romania perché era ingiusto che ogni salariato e pensionato di questo Paese venisse penalizzato per le scelleratezze degli anti-romeni” Grazie al team di avvocati che ha rappresentato la Romania con professionalità, onestà e onore! I romeni non dovrebbero soffrire a causa delle decisioni di alcuni primi ministri che antepongono i loro interessi personali a quelli nazionali. Non abbiamo accettato la rapina nel caso dei vaccini antivaccini, non lo facciamo ora! Bravo, Romania”, ha scritto il primo ministro Marcel Ciolacu su Facebook non appena la decisione del tribunale è stata resa pubblica.
Il patrimonio nazionale di valore mondiale non è in vendita
Da parte sua, l’ex primo ministro Dacian Cioloș, ripetutamente accusato di aver preso decisioni irresponsabili riguardo al caso di Roșia Montană, compresa la presentazione del dossier per l’iscrizione di Roșia Montană nel patrimonio dell’UNESCO, ha sostenuto che il patrimonio nazionale non è in vendita.
“Roșia Montană rimane patrimonio mondiale dell’UNESCO e lo Stato rumeno non paga alcun risarcimento. Spero che coloro che mi hanno accusato negli ultimi anni capiscano che il patrimonio nazionale di valore mondiale non è in vendita e che è nostro dovere proteggerlo onestamente, fino alla fine”, ha dichiarato l’ex primo ministro Dacian Cioloș sulla sua pagina Facebook.
Cosa dice il documento del Tribunale?
La decisione del Tribunale di Washington sul caso Roșia Montană è un riconoscimento internazionale della lotta dei cittadini per salvare il sito. Si sono rifiutati di abbandonare le loro case, le loro chiese e i loro cimiteri e sono diventati un’ispirazione per un’intera generazione. Il caso è stato discusso davanti al Tribunale da “tre amicus curiae”, interventi specializzati della società civile rumena a sostegno dello Stato, un numero di interventi che segna una prima mondiale nell’arbitrato internazionale. Le prove del processo hanno rivelato che il progetto minerario di Roșia Montană non è mai stato accettato dalla comunità e dalla società.
Il tribunale arbitrale ha deciso che lo Stato rumeno deve pagare le spese del procedimento.
1. Respinge all’unanimità le obiezioni del convenuto in merito alla giurisdizione del Tribunale e all’ammissibilità delle richieste.
2. Le richieste delle Ricorrenti sono respinte nel merito ai sensi del TBI Canada-Romania e del TBI Regno Unito-Romania, e le Ricorrenti sono tenute a rimborsare alla Resistente le spese del procedimento arbitrale per un importo pari a 1.437.574,01 dollari USA, oltre agli interessi semplici ad un tasso privo di rischio rappresentato dal tasso di interesse su un buono del tesoro statunitense per tre mesi dalla data del presente lodo fino al completo pagamento. Gli attori sono condannati a rimborsare alla convenuta una parte delle spese sostenute dalla stessa per un importo di 1.154.774,34 EUR, 30.284.053,32 RON e 928.641,70 USD, oltre agli interessi semplici a un tasso privo di rischio rappresentato dal tasso d’interesse di un buono del tesoro statunitense a tre mesi, a partire dalla data della presente sentenza e fino al completo pagamento. La decisione del tribunale arbitrale respinge tutte le altre richieste sollevate dalle parti”.
All’inizio della decisione finale, quando si prevedeva che la Romania avrebbe perso la causa, la classe politica rumena si è divisa in due campi che si accusavano a vicenda. Secondo quanto riferito dal ministro delle Finanze Marcel Boloș, pochi giorni prima gli avvocati avevano detto che le possibilità di vittoria della Romania erano minime e che sarebbe stato un miracolo se il tribunale di Washington si fosse pronunciato a favore della Romania.
“Gli avvocati mi avevano detto che le nostre possibilità erano minime e che sarebbe stato un miracolo se avessimo vinto. Ora il miracolo è avvenuto e il Paese è scampato a un grosso guaio”, ha dichiarato Marcel Boloș.
Gli avvocati che rappresentano la Romania hanno sostenuto nel processo che la Roșia Montană Gold Corporation non soddisfa i requisiti di autorizzazione perché non ha ottenuto una licenza sociale per il progetto minerario.
“Questa decisione pone fine al procedimento arbitrale avviato da Gabriel Resources nel luglio 2015. Nel corso dell’arbitrato, le parti si sono scambiate oltre 25 memorandum e hanno partecipato a due udienze principali, una tra il 2 e il 13 dicembre 2019, incentrata sulla responsabilità, e una tra il 28 settembre e il 4 ottobre 2020, incentrata su questioni tecniche e di quantum. Gabriel Resources ha sostenuto nell’arbitrato che la Romania ha violato il trattato bilaterale di investimento Canada-Romania e il trattato bilaterale di investimento Regno Unito-Romania, compreso l’obbligo di non espropriare gli investimenti senza compensazione. La Romania ha sostenuto che la Roșia Montană Gold Corporation, un consorzio tra la Gabriel Resources e la Minvest, di proprietà dello Stato rumeno, non ha soddisfatto i requisiti per il rilascio dei permessi, soprattutto a causa del mancato ottenimento della licenza sociale per il progetto minerario. Il tribunale ha preso in considerazione le numerose sfide ambientali, sociali, culturali ed economiche affrontate dal progetto minerario, ritenendo che le autorità rumene abbiano “adempiuto al loro mandato normativo al meglio delle loro possibilità in queste difficili circostanze”. Dopo aver respinto l’affermazione della Gabriel Resources secondo cui la Romania avrebbe violato i due trattati bilaterali sugli investimenti, il tribunale non ha esaminato le argomentazioni delle parti sull’ammontare dei danni. Il lodo arbitrale sarà pubblicato sul sito web del Centro Internazionale per la Risoluzione delle Controversie sugli Investimenti della Banca Mondiale (ICSID/CIRDI) una volta che le informazioni confidenziali saranno rese anonime nel lodo, come è stato comunicato dal team legale che rappresenta la Romania.
Il progetto Roșia Montană e le relative controversie
Roșia Montană, situata sui Monti Apuseni in Romania, ha una ricca storia mineraria che risale a oltre due millenni fa. Tuttavia, negli ultimi decenni, l’attività estrattiva di Roșia Montană è stata oggetto di intensi dibattiti e controversie. Questa discussione si concentra in particolare sul progetto minerario proposto dalla società canadese Gabriel Resources, che ha suscitato forti reazioni a livello nazionale e internazionale. Le prime testimonianze dell’attività mineraria risalgono all’epoca romana. Tuttavia, le risorse aurifere della zona sono state sfruttate più intensamente nel periodo medievale e durante la dominazione asburgica. Tra la fine del XIX e l’inizio del XX secolo, l’attività mineraria ha conosciuto una crescita significativa, influenzando e plasmando la comunità locale e il paesaggio socio-economico.
Il progetto minerario proposto da Gabriel Resources ha suscitato un ampio dibattito e proteste sia in patria che all’estero. Uno degli aspetti più controversi del progetto è l’uso del cianuro per estrarre l’oro dal minerale, una tecnica che suscita serie preoccupazioni per il suo impatto sull’ambiente e sulla salute pubblica. Le preoccupazioni per la distruzione di un sito archeologico particolarmente importante hanno scatenato il malcontento di attivisti e cittadini interessati alla conservazione del patrimonio culturale. L’estrazione a Roșia Montană avrebbe un impatto significativo sull’ambiente. L’uso del cianuro nell’estrazione dell’oro comporta gravi rischi per l’ecosistema, con potenziali ripercussioni sulla qualità dell’acqua e sulla vita acquatica. Inoltre, la deforestazione necessaria per espandere le attività minerarie porterebbe alla perdita di biodiversità e a grandi cambiamenti nel paesaggio naturale dell’area. Il dibattito sulle miniere di Roșia Montană non riguarda solo l’impatto ambientale. Ci sono anche preoccupazioni per gli effetti sociali ed economici del progetto. Alcuni sostengono che l’attività estrattiva porterebbe notevoli benefici economici, tra cui la creazione di posti di lavoro e il rilancio dell’economia locale. Altri, invece, mettono in guardia dal rischio di collasso delle comunità locali e dalla dipendenza a lungo termine dall’industria mineraria, soggetta a fluttuazioni economiche e all’esaurimento delle risorse.