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Il Dipartimento per le politiche di bilancio del Parlamento europeo ha pubblicato uno studio in cui si afferma che le disposizioni dell’Unione europea (UE) in materia di trasparenza nei confronti delle organizzazioni non governative (ONG) sono molto limitate.
Secondo il dipartimento di politica interna del Parlamento, non vi è alcun obbligo per la Commissione europea o per i gran beneficiari di massimizzare la trasparenza pubblica. Si tratta ovviamente di una porta aperta alla corruzione e all’ideologizzazione con il denaro dei contribuenti.
Peggio ancora, in coerenza con il fatto che le disposizioni in materia di trasparenza a livello europeo sono molto limitate, il rispetto di tali requisiti limitati da parte della Commissione europea e dei beneficiari delle sovvenzioni non garantisce la trasparenza pubblica.
In altre parole, non sappiamo e non possiamo sapere con precisione chi riceve i fondi europei da noi versati, perché li riceve, chi non li merita secondo le autorità dell’Unione, ecc. Ciò è chiaramente contrario al principio di “apertura” proclamato dalla Dichiarazione di Praga dell’ECR del 17 dicembre 2013.
Per risolvere questa preoccupante situazione, la Commissione europea ha proposto una revisione del Sistema di trasparenza finanziaria (FTS) dei finanziamenti alle ONG. Tuttavia, lo studio sottolinea che la revisione proposta non prevede cambiamenti significativi per quanto riguarda la trasparenza pubblica.
Come avrebbe detto Lampedusa nel suo famoso romanzo “Il Gattopardo”, le cose cambiano solo perché rimangano come sono.
Sappiamo che nel 2022 l’UE ha assegnato alle ONG oltre 8 miliardi di euro in gestione diretta. Si tratta di un importo più che doppio rispetto a quello assegnato nel 2021 e di circa il 4,6% del bilancio annuale dell’UE. La gestione diretta avviene quando la Commissione europea o gli organi esecutivi dell’UE concedono sovvenzioni direttamente alle ONG.
Oltre alla gestione diretta, l’UE concede sovvenzioni alle ONG attraverso organismi intermedi; si tratta della cosiddetta gestione indiretta. L’attuale FTS non fornisce dettagli sui fondi assegnati alle ONG dagli organismi intermedi a gestione indiretta. Una stima dell’ammontare dei finanziamenti indiretti rispetto a quelli diretti è di uno a sei. Le informazioni sono frammentarie e incoerenti, un altro segno di oscurità nel caso dei finanziamenti indiretti, che dovrebbe essere urgentemente corretto.
Un successivo studio pubblicato dalla Direzione generale per le Politiche interne del Parlamento europeo, per i settori della cultura, dei media, dell’istruzione, della gioventù e dello sport, conferma inoltre che la trasparenza dovrebbe essere migliorata nel portafoglio dei progetti finanziati in questi settori. Nel suo formato attuale, è possibile effettuare un’analisi molto limitata sull’attuazione del programma per il periodo 2021-2027.
Ancora una volta, ciò significa che l’Unione Europea non è in grado di garantire come sono stati erogati i fondi pubblici negli ultimi tre anni e non è nemmeno in grado di assicurare lo stesso requisito minimo per il triennio successivo.
In risposta a questa situazione, il Parlamento europeo sta negoziando una relazione politica sulla trasparenza e la responsabilità delle organizzazioni non governative finanziate dal bilancio dell’UE. All’interno della Commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni, l’eurodeputata francese Patricia Chagnon (Rassemblement National, Identità e Democrazia) ha proposto sette emendamenti al progetto di parere della commissione, ovvero gli emendamenti nn. 26, 37, 55, 74, 87, 101 e 122, tutti volti ad aumentare la trasparenza e la responsabilità dei fondi.
Purtroppo, il Conservatore europeo ha recentemente informato che le norme sulla trasparenza sono state annacquate dopo che la lobby di sinistra è riuscita a non divulgare le informazioni sui finanziamenti alle ONG. Questo ha un impatto sulla sicurezza nazionale, in quanto parte di questi finanziamenti nascosti vanno a beneficiari di Paesi terzi.
D’altra parte, esiste una chiara contraddizione tra il messaggio politico formalmente difeso da molte ONG – trasparenza e democrazia – e la loro sospetta riluttanza a mostrare la stessa trasparenza e democrazia per quanto riguarda i propri conti e finanziamenti. La vicepresidente della Commissione per i Valori e la Trasparenza Věra Jourová ha proposto di inserire i finanziamenti in una “parte non pubblica del registro”. Tuttavia, questo sembra un gioco poco divertente: Se il registro non è pubblico, come si può parlare di trasparenza?
Fonte dell’immagine: Ungheria Oggi