L’UE può gestire due conflitti, in Ucraina e in Medio Oriente?

L’Unione Europea vuole dimostrare di essere in grado di gestire due gravi conflitti – quello in Ucraina e quello in Medio Oriente – allo stesso tempo, ma è quasi impossibile, almeno al momento, dimostrare che i 27 leader degli Stati membri possono parlare con una sola voce quando si tratta dell’attuale complicato contesto geopolitico e delle questioni più scottanti del momento. Questa sembra essere la conclusione del vertice autunnale di Bruxelles, che aveva all’ordine del giorno gli sviluppi del conflitto in Medio Oriente, ma anche una discussione “strategica” sulla migrazione nell’Unione Europea.

Il diritto di Israele a difendersi dai feroci attacchi di Hamas e la fornitura di aiuti umanitari alla popolazione civile della Striscia di Gaza, da un lato, e la continuazione, al ritmo promesso, del sostegno militare all’Ucraina, dall’altro, sono due questioni che dividono l’Europa. Ma c’è anche la questione della migrazione e l’irritazione di alcuni Stati membri che lamentano la mancanza di misure concrete per prevenire una nuova ondata di immigrati clandestini, simile a quella del 2015, tra le tensioni in Medio Oriente.

Al di là dell’aspetto politico, il prezzo che il blocco dell’UE sta pagando per la guerra in Ucraina sta bruciando le sue tasche, soprattutto perché vorrebbe mantenere il suo status di donatore principale nel fornire sostegno umanitario alla popolazione palestinese. In questo contesto, i leader dell’UE devono discutere anche di denaro. Attualmente, ci sono 66 miliardi di euro in più per una serie di priorità, tra cui la copertura dei crescenti costi di interesse del debito dell’UE. Di questi, 20 miliardi di euro sarebbero aiuti militari per l’Ucraina, che il capo della diplomazia dell’UE Josep Borrell ha chiesto ai leader dell’UE al Consiglio europeo di ottobre, in aggiunta ai 50 miliardi di euro di aiuti aggiuntivi discussi in precedenza. Questo fondo di 20 miliardi di euro è un nuovo pomo della discordia, non solo perché alcuni leader europei hanno ventilato l’idea di sospendere il sostegno militare ed economico all’Ucraina, ma anche perché alcuni Paesi – in particolare la Francia – preferirebbero che il denaro andasse agli appaltatori europei della difesa, mentre i Paesi più piccoli dell’Europa orientale, geograficamente vicini alla Federazione Russa, in particolare Lettonia, Lituania ed Estonia, cercano di acquistare armi a prezzi più bassi e che possono essere consegnate in magazzino (nel senso che non è necessario alcun tempo di attesa per la loro produzione) da Corea del Sud, Stati Uniti e Turchia.

Che l’Unione Europea voglia dimostrare di essere in grado di gestire entrambi i conflitti allo stesso tempo è confermato dalla dichiarazione dello stesso Presidente del Consiglio dell’UE Charles Michel, che al termine del vertice di Bruxelles ha sottolineato come la situazione in Medio Oriente non distragga dalla minaccia che la Russia rappresenta per l’UE.

Allo stesso modo, attraverso il cancelliere tedesco Olaf Scholz, nelle ultime settimane la Germania ha ripetutamente assicurato all’Ucraina che “non indebolirà il suo sostegno”, mentre allo stesso tempo è stato il Paese europeo più vocale a dichiarare – inizialmente in modo incondizionato – il suo appoggio a Israele. Così, dietro le conclusioni del vertice di Bruxelles, in cui l’UE ha riaffermato il “diritto di Israele a difendersi” e la necessità di “pause umanitarie”, sembrano esserci accese dispute tra i Paesi che danno priorità al sostegno a Israele nella sua “difesa dal terrorismo” e quelli che mettono al primo posto la necessità di un “cessate il fuoco”.

Secondo un articolo di “Le Temps”, citato da euractiv.ro, l’idea di una “tregua” umanitaria è popolare in Francia, Belgio e persino in Spagna, ma è respinta dalla Germania, che la considera in opposizione al diritto di Israele di difendersi. Inoltre, la Germania è stata criticata per il suo sostegno a Israele, inizialmente incondizionato al rispetto del diritto internazionale. La visita in Israele del capo della Commissione europea Ursula von der Leyen non ha fatto altro che aggravare le tensioni tra le due parti.

Quel che è certo è che se l’UE vuole mantenere la propria credibilità in Medio Oriente ed essere in grado di agire per evitare un’escalation della situazione nella regione, con conseguenze che potrebbero anche essere devastanti per lei, deve mantenere la sua posizione di maggior donatore mondiale di aiuti umanitari alla popolazione palestinese, una posizione dalla quale può esercitare pressioni sulle parti coinvolte nel conflitto, si legge nell’articolo.

Viktor Orban: chi sostiene la migrazione sostiene il terrorismo

Ci sono Stati che si oppongono con forza a una politica di stanziamento di fondi extra per la guerra in Ucraina che, secondo i loro leader, significherebbe raccogliere denaro extra dai membri del blocco UE. Il primo ministro ungherese, Viktor Orban, ha dichiarato che Budapest non concederà fondi supplementari all’Ucraina sulla base di proposte che “mancano di solide argomentazioni tecniche e politiche”. A Bruxelles ha sottolineato che il principio di “dare più soldi non funzionerà, lo rifiuteremo”, affermando che l’Ungheria ha un piano di pace e per questo vuole mantenere aperti tutti i canali di comunicazione con la Russia, nella speranza che venga accettato. A dimostrazione del fatto che sta mantenendo aperti tutti i canali di comunicazione con entrambe le parti, Orban ha stretto amichevolmente la mano al leader moscovita durante un incontro con Vladimir Putin a un vertice economico a Pechino, fatto riportato con preoccupazione dalla stampa internazionale. La posizione di Orban sullo stanziamento di maggiori fondi dal bilancio dell’UE è la stessa sulla migrazione. Al vertice di Bruxelles, Viktor Orbán ha dichiarato che l’Ungheria non sostiene l’immigrazione e ha auspicato che l’UE riconosca l’esistenza di un chiaro legame tra terrorismo e immigrazione. Ha sostenuto la sua posizione affermando che chiunque sostenga l’immigrazione sostiene il terrorismo.

Non solo Viktor Orban ha messo in discussione lo stanziamento di nuovi aiuti di bilancio per l’Ucraina per i prossimi anni, ma anche il nuovo Primo Ministro slovacco Robert Fico. La sospensione del sostegno militare all’Ucraina, una politica estera indipendente e misure aggressive contro l’immigrazione sono stati i principali temi della campagna elettorale del populista Robert Fico, recentemente eletto per il quarto mandato alla guida di Bratislava. Come il suo omologo ungherese, che ha denunciato la “guerra” al confine serbo contro l’immigrazione, in cui la polizia ungherese ha gettato tutte le sue armi, anche Fico ha promesso un massiccio dispiegamento di forze di polizia di frontiera al confine con l’Ungheria per impedire ai terroristi di entrare nel Paese.

I rischi di nuove ondate di migranti che minacciano di “assediare” l’Europa, soprattutto nel Mediterraneo, richiedono un’azione urgente, tra cui decisioni comuni coerenti sulla regolamentazione e l’applicazione dell’asilo.

Mentre il mormorio disparato delle voci dei leader dell’UE sulla questione della migrazione e in particolare sullo stanziamento di fondi per l’attuazione di ulteriori misure in materia, il ministro greco per la Migrazione Dimitris Kairidis ha recentemente lanciato un appello alla solidarietà all’interno dell’UE su questo tema. Questo avviene in un momento in cui, durante la crisi migratoria del 2015, l’UE ha dovuto affrontare un afflusso di oltre un milione di persone, per lo più rifugiati siriani, oltre a quelli provenienti dal Nord Africa che sono arrivati in Grecia attraverso la Turchia. Ha chiesto una maggiore vigilanza e una migliore protezione delle frontiere, ma anche l’espulsione di coloro le cui domande sono state respinte oggi. Kairidis ha affermato che in questo contesto di accresciute preoccupazioni per la sicurezza in Medio Oriente, la Grecia è in prima linea nel dibattito dell’Unione Europea sull’elevato numero di espulsioni e rimpatri di migranti.

“Abbiamo una situazione inaccettabile in cui, indipendentemente dal fatto che la tua domanda sia approvata o respinta, puoi rimanere in Europa”, ha detto Kairidis, riferendosi all’attacco di un tunisino armato a Bruxelles. Il tunisino, che viveva illegalmente in Belgio, sarebbe arrivato nell’Unione europea attraverso l’isola italiana di Lampedusa nel 2011 chiedendo asilo politico, ma è stato respinto.

“Spendiamo tonnellate di denaro e risorse per valutare queste domande… ma alla fine tutto diventa una presa in giro”, ha aggiunto, chiedendo un meccanismo europeo comune per il rimpatrio dei migranti.