Migrazione: Un affare europeo?

La migrazione è un fenomeno complesso che ha sempre avuto un impatto significativo e spesso negativo sull’Europa. Negli ultimi decenni è stata sempre più considerata un’attività europea, poiché le politiche e le economie dei Paesi europei sono profondamente influenzate dai flussi migratori. È risaputo che una delle principali ragioni della migrazione in Europa è la ricerca di una vita migliore o di opportunità economiche. Molti migranti provenienti dai Paesi in via di sviluppo vengono nell’Unione europea in cerca di lavoro, di un tenore di vita più elevato e di sicurezza individuale. I conflitti armati, le persecuzioni politiche o etniche e i cambiamenti climatici spingono un’altra categoria di migranti a cercare rifugio in Europa.

L’impatto della migrazione sui Paesi europei, e per estensione sugli Stati membri dell’UE, è complesso e ambivalente. Da un lato, i migranti apportano forza lavoro disponibile e diversità culturale, contribuendo così alla crescita economica e all’arricchimento culturale della società europea. D’altra parte, ci sono preoccupazioni circa l’integrazione di questi migranti nella società, la competizione per i posti di lavoro e le risorse e la sicurezza nazionale. È noto che una gran parte dei migranti rifiuta di integrarsi nella società dei Paesi in cui chiede asilo, creando piccole enclavi culturali dei propri Paesi d’origine. Queste piccole enclave si espanderanno sicuramente e nei prossimi 10-20 anni, dato che il tasso di natalità degli immigrati è molto più alto di quello dei cittadini dell’UE, assisteremo a conflitti interculturali tra i cittadini degli Stati membri e coloro che sono stati adottati tramite richiesta di asilo.

Per gestire i flussi migratori, l’Unione europea e gli Stati membri hanno attuato diverse politiche e misure, ma purtroppo si sono spesso rivelate inefficaci. Tra questi, gli accordi di riammissione con i Paesi di origine, la creazione di agenzie e istituzioni europee dedicate alla gestione della migrazione, come Frontex e EASO, e lo sviluppo di politiche comuni in materia di asilo e immigrazione. Tuttavia, esistono tensioni e divergenze tra gli Stati membri, in questo caso ci riferiamo ai Paesi dell’Europa meridionale e a quelli del Nord, su come gestire la migrazione, il che ha portato ad alcuni conflitti e discrepanze negli approcci politici.

Nonostante gli sforzi per gestire la migrazione, la questione rimane oggetto di un intenso dibattito e di preoccupazione in Europa. L’ascesa dell’estremismo di destra e del nazionalismo in alcuni Stati membri è in parte alimentata dalle preoccupazioni per la migrazione e dalla percezione che i governi non riescano a gestire efficacemente la questione. La migrazione può certamente essere considerata un affare europeo, data la complessità e la portata del suo impatto sui Paesi di tutta Europa. Una cosa che gli eurodeputati devono capire è che un approccio integrato e cooperativo a livello europeo è imperativo per gestire questo problema in modo efficace e per garantire una buona integrazione dei migranti nella società europea. Per questo motivo la legislazione in materia di asilo nell’UE deve essere pensata a medio e lungo termine e non solo come misura una tantum per ogni ondata di migranti che arriva alle frontiere dell’UE.

Quasi un milione di migranti chiede asilo nell’UE ogni anno

Le ultime statistiche ufficiali sulla migrazione e sulle richieste di asilo nell’Unione europea si riferiscono al 2022. Su una popolazione di 447.033.117 abitanti nei 27 Stati membri, nel 2022 sono state registrate ben 965.665 domande di asilo, il triplo rispetto a 10 anni fa.

Il picco di richieste di asilo a livello europeo è stato registrato nel 2015 con 1.322.850 domande e nel 2017 con 1.260.930 domande, a causa del conflitto siriano. Senza tenere conto dei dati ufficiali sulle domande di asilo degli ultimi due anni, perché non sono ancora stati quantificati, possiamo dire che nel periodo 2012-2022 sono state registrate 8.169.050 domande di asilo, il che significa più di 800 mila migranti all’anno in arrivo in Europa. In cima ai Paesi dell’UE presi di mira da questi migranti ci sono la Germania (243.835 domande), la Francia (156.455 domande), la Spagna (117.945) e infine l’Austria (112.245 domande). I Paesi meno attraenti per i migranti sono l’Ungheria (45 domande), la Slovacchia (545 domande) e la Lettonia (620 domande). I migranti che arrivano in Italia e in Grecia, le principali porte d’ingresso nell’UE sulla rotta meridionale, riescono in qualche modo a proseguire il loro viaggio verso l’Austria e la Germania senza nemmeno essere registrati alla frontiera esterna dell’UE. I diplomatici austriaci affermano che il problema della migrazione sta scuotendo l’Unione Europea nelle sue fondamenta. Si interrogano sul suo futuro e sulla sua coesione. Insieme alla Germania, l’Austria è uno dei Paesi dell’UE con il maggior numero di richieste di asilo negli ultimi anni.

Cosa dimostrano queste cifre? Innanzitutto, i Paesi dell’Europa meridionale, che sono le principali fonti di ingresso dei migranti nell’UE, non sono così attraenti per i migranti, perché preferiscono Paesi il cui sistema sociale li avvantaggia. La domanda legittima che sorge è: quanto e per quanto tempo i Paesi dell’Unione Europea sosterranno i costi di questi immigrati svantaggiando i propri cittadini?

L’UE deve capire che la migrazione non è un problema solo italiano, greco o spagnolo, ma europeo. È noto che a Bruxelles ci sono controversie tra la Commissione europea e il Parlamento europeo per il gesto della Presidente Ursula von der Leyen di impegnare fondi UE per circa un miliardo di euro durante i suoi negoziati in Tunisia nel giugno e luglio dello scorso anno, senza consultare il Parlamento e gli Stati membri. Con questo accordo con la Tunisia, lo Stato nordafricano dovrebbe trattenere i migranti in cambio di aiuti economici. La sicurezza delle frontiere esterne dell’UE potrebbe essere vista come una soluzione europea. Le missioni navali dell’UE che monitorano il Mar Mediterraneo e cercano di impedire ai migranti di lasciare il Nord Africa si scontrano spesso con le ONG che si occupano di diritti umani. Queste ONG, che sono ben finanziate, pattugliano anche le rotte dei migranti che salvano dal mare e sbarcano nei porti dell’UE meridionale. Molti Paesi dell’UE non hanno accordi di riammissione con i Paesi di origine dei richiedenti asilo, per cui il numero di persone che possono essere effettivamente espulse è relativamente basso. I tentativi dei migranti di raggiungere l’Europa attraverso il Mar Mediterraneo finiscono spesso in tragedia dopo che le imbarcazioni sovraccariche su cui si trovano affondano.

Il problema della migrazione illegale nell’UE in una prospettiva conservatrice

Un primo approccio al problema dei migranti, da una prospettiva conservatrice, sarebbe quello di rafforzare le frontiere esterne dell’UE per impedire l’ingresso di migranti illegali. Ciò comprende il rafforzamento della sicurezza delle frontiere attraverso l’uso di tecnologie avanzate, l’aumento delle risorse per il pattugliamento e l’espansione dell’infrastruttura di sicurezza alle frontiere dell’UE. Un ruolo importante nella nuova legislatura del PE sarà svolto dagli eurodeputati con dottrine conservatrici. Potrebbero promuovere politiche più severe per il rimpatrio e la riammissione dei migranti illegali nei Paesi di origine o di transito. Con queste politiche intendiamo sia lo sviluppo di leggi più severe a livello europeo sia la negoziazione di accordi bilaterali o regionali con altri Paesi per facilitare il processo di rimpatrio e ridurre il numero di migranti illegali che rimangono nell’UE.

L’accoglienza e la distribuzione di rifugiati, migranti e richiedenti asilo è stata la questione più controversa all’interno dell’UE per oltre un decennio. Un approccio conservativo alla questione potrebbe essere quello di rivedere e restringere i criteri di concessione dell’asilo per limitare il numero di persone a cui viene concesso. Ciò potrebbe includere una valutazione più rigorosa delle domande di asilo e una maggiore attenzione alle persone realmente perseguitate per motivi politici, religiosi o etnici. Se guardiamo la questione dal punto di vista del conservatorismo europeo, i leader politici potrebbero sostenere politiche che promuovano la sicurezza e l’integrazione sociale degli immigrati legali nell’Unione Europea. L’integrazione sociale degli immigrati legali potrebbe includere l’attuazione di programmi di integrazione obbligatori, compresi corsi di lingua e cultura, nonché misure per promuovere i valori europei e il rispetto della legge. In altre parole, se venite a casa mia (paese) rispettate le mie regole, i miei valori individuali, la mia proprietà e tutti i miei diritti di cittadinanza. Se non vi piace siete liberi di tornare da dove siete venuti senza costringere me come cittadino a sostenere le spese per mantenervi.

L’UE ha recentemente annunciato un pacchetto di finanziamenti da 7,4 miliardi di euro per l’Egitto, al fine di arginare il flusso di migranti dal Nord Africa verso l’Europa. L’accordo eleva le relazioni dell’UE con l’Egitto a “partenariato strategico”. Il finanziamento proposto comprende 5 miliardi di euro di prestiti agevolati e 1,8 miliardi di euro di investimenti. Sono previsti altri 600 milioni di euro in sovvenzioni, di cui 200 milioni di euro per la gestione della migrazione.