Piccoli Stati fattibili, efficienti e auspicabili

Diario europeo: Lubiana, maggio 2022

Lubiana, la capitale della Slovenia, sembra uscita da una fiaba, con le sue pittoresche e attraenti case antiche in vari stili storici raggruppate nel centro, il castello che la sovrasta e i piacevoli caffè all’aperto che occupano le frondose rive del fiume che la attraversa, la Ljubljanica. Era già una città dell’Impero romano, chiamata Emona. Situata su una trafficata via commerciale tra l’Adriatico settentrionale e la regione del Danubio, era la capitale storica della Carniola, uno dei territori asburgici, ma abitata da sloveni che parlano una lingua slava. Il suo nome tedesco è Laibach. La città e le regioni circostanti sono state a lungo un campo di battaglia. Gli Unni, gli Ostrogoti, i Longobardi e i Turchi la saccheggiarono, mentre le forze napoleoniche la occuparono per un certo periodo. Per lo più, tuttavia, la città trovò pace e stabilità per secoli sotto gli Asburgo, ma dopo il crollo dell’Impero austro-ungarico nel 1918 Lubiana divenne la capitale di una delle province che formavano la Jugoslavia, prima il regno e poi lo Stato comunista. La Slovenia è stata l’unico territorio europeo nella Seconda guerra mondiale controllato a turno dai tre tipi di totalitarismo: fascisti, nazisti e comunisti. Le rappresaglie del dopoguerra nella Jugoslavia di Tito furono particolarmente dure: si stima che i comunisti abbiano ucciso circa 130.000 persone. In Slovenia si continuano a scoprire fosse comuni. Nel 2022, il primo ministro Janez Janša ha designato il 17 maggio come Giornata nazionale della memoria delle vittime del comunismo.

Indipendenza slovena

Quando mi sono recato a Lubiana all’inizio del maggio 2022, i miei amici, lo storico sloveno dott. Andreja Valič Zver e suo marito, l’europarlamentare Milan Zver, ex ministro dell’Istruzione, sono venuti a prendermi all’aeroporto e mi hanno offerto una cena in un bel ristorante sloveno dove abbiamo gustato deliziosi piatti e vini locali. Durante la cena abbiamo discusso della storia e della situazione attuale della Slovenia. Mentre la Jugoslavia crollava nel 1991, la Slovenia dichiarò la propria indipendenza il 25 giugno. All’inizio l’esercito jugoslavo cercò di reprimere il movimento indipendentista, ma dopo dieci giorni di aspri combattimenti fu concordata una tregua. Successivamente, l’Islanda è stata il primo Paese occidentale a riconoscere l’indipendenza della Slovenia il 19 dicembre 1991, seguita lo stesso giorno da Germania e Svezia. Il mio amico David Oddsson era allora primo ministro dell’Islanda. Convinto anticomunista, provava grande simpatia per le nazioni dell’Europa centrale e orientale appena liberate, che erano state sotto il giogo comunista e che ora volevano formare i propri Stati nazionali.

Andreja ha scritto un breve libro accessibile sul leader del movimento indipendentista sloveno, Jože Pučnik, sia in sloveno che in inglese. L’Unione Europea (allora chiamata Comunità Europea) ha riconosciuto la Slovenia nel gennaio 1992 e gli Stati Uniti in aprile. Nel 2004, la Slovenia è diventata membro dell’Organizzazione del Trattato dell’Atlantico del Nord (NATO) e dell’Unione Europea, oltre a far parte dell’area Schengen e della zona euro. Sono arrivato in Slovenia solo due settimane dopo le elezioni parlamentari in cui un populista di sinistra, il milionario Robert Golob, aveva sconfitto l’esperto e navigato Janša, tre volte primo ministro e fermo anticomunista, sotto la cui guida il Paese aveva prosperato. Mentre ero in Slovenia, Golob stava formando un governo di coalizione con il suo movimento populista, i socialdemocratici e il partito di sinistra.

In difesa dei piccoli Stati

In Slovenia, stavo continuando un tour europeo per promuovere il mio recente libro,
Ventiquattro pensatori conservatori-liberali
. Il 10 maggio 2022 ho tenuto una presentazione in un seminario a Lubiana, organizzato dalla Facoltà di Economia e Commercio dell’Istituto Cattolico di Lubiana e dall’Austrian Economics Center di Vienna. Il mio messaggio principale era che paradossalmente l’integrazione economica facilita la disintegrazione politica, intendendo con ciò la riduzione delle dimensioni e il conseguente aumento del numero delle unità politiche negli ultimi settantacinque anni. La spiegazione di questo paradosso era, secondo me, che con l’integrazione economica i piccoli Stati potevano godere degli immensi benefici della divisione internazionale del lavoro. Come osservava Adam Smith, la divisione del lavoro è limitata dall’estensione del mercato. Ho anche osservato che di solito i piccoli Stati sono più omogenei dei grandi e che quindi i cittadini spesso si identificano di più tra loro, sviluppando un senso di solidarietà più forte. Anche in questo caso, i piccoli Stati tendevano a essere più flessibili e trasparenti di quelli più grandi. I loro cittadini erano più vicini a coloro che esercitavano il potere su di loro di quanto non lo fossero altrove. Non c’erano necessariamente economie di scala che favorissero i grandi Stati. In effetti, il costo pro capite delle attività di polizia è risultato inferiore in alcuni piccoli Stati, come i cinque Paesi nordici, rispetto a Stati molto più grandi come il Regno Unito o gli Stati Uniti.

Superare la vulnerabilità

Il grande svantaggio dei piccoli Stati, tuttavia, era la loro vulnerabilità, ammisi, ricordando il famoso Dialogo di Melia di Tucidide. Pertanto, i piccoli Stati dovevano cercare alleati forti. Si vis pacem, para bellum”, come dicevano i Romani: Se vuoi la pace, preparati alla guerra. Ho ricordato che sia il mio Paese, l’Islanda, sia la Slovenia erano membri della NATO, l’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico, e a ragione. Il seminario, molto partecipato, è stato presieduto dal professor Mitja Steinbacher dell’Istituto Cattolico (uno dei tre famosi fratelli Steinbacher, tutti appassionati liberali economici). Gli altri relatori sono stati l’uomo d’affari americano Terry Anker sull’imprenditorialità, l’economista austriaco dott. Barbara Kolm sul denaro sano, il commercialista e uomo d’affari britannico Keith Miles sulla Brexit e l’Unione europea, lo scrittore americano Craig Biddle sulla filosofia dell’individualismo e il professore sloveno Žiga Turk, ex ministro dell’Istruzione, sull’argomento evolutivo della libertà. A Lubiana sono stato intervistato da Peter Merše della rivista online Domovina e gli ho spiegato, tra le altre cose, perché ho potuto includere sia San Tommaso d’Aquino che Ayn Rand, per quanto diversi, nel mio libro su
Ventiquattro pensatori conservatori-liberali
. (La risposta breve e quindi troppo semplice è che sono entrambi aristotelici).