Вртежот на Ирска се враќа кон течен природен гас (LNG)

Односот на политиката на Ирска со течен природен гас (ЛНГ) повторно е во центарот на политичката и економската дебата на земјата за тоа како најдобро да се постигне енергетска безбедност и енергетска независност.

Ова уследи по одлуката на ирскиот кабинет во март да даде одобрение на првата ирска пловечка регасификација и постројка за ЛНГ со инвестициона вредност од 300 милиони евра. Терминалот ќе дејствува како резерва на гас за итни случаи предводена од државата. Важноста на ова не може да се прецени. Една анализа, преземена во контекст на загриженоста покрената во Прегледот за безбедност на снабдувањето во врска со зависноста на Ирска од цевководниот увоз на природен гас од Велика Британија го истакна тоа. Ирска е една од земјите кои најмногу зависат од увозот на енергија во ЕУ, со 71% од сите испораки на природен гас се увезуваат преку два интерконекторни гасоводи од Велика Британија.

Пошироката политичка реакција на одобрението на Владата беше дефинитивно измешана, при што главната левица од централните партии се пркоси на нивната опозиција, додека главните владејачки партии на Фиана Фаил и Фајн Гаел заедно со значителна група независни неврзани членови на парламентот беа целосно поддржани.

Одлуката навистина претставува голем прекин со политиката усвоена од претходната администрација во која беа вклучени Фиана Фаил и Фине Гаел, но клучно, во која беше вклучена и Зелената партија.

Сепак, Ирската зелена партија беше речиси целосно збришана по изборите во 2024 година, на кои бројот на нивните парламентарни партии падна од 12 места, на 11, при што само нејзиниот лидер, Родерик О’Горман, беше избран по продолжено пребројување.

Спротивно на тоа, Фиана Фаил и Фајн Гаел се вратија со здрави 86, малку помалку од вкупното мнозинство. Има јасно чувство дека ова ги охрабри двете страни да ги отфрлат политиките кои иако претходно беа фаворизирани од Зелените, беа силно критикувани од оние кои се обидоа да обезбедат поголем степен на енергетска независност што не се потпира исклучиво на обновливите извори на енергија.

Обновениот фокус на инфраструктурата на ЛНГ, исто така, се совпаѓа со пошироките европски иницијативи насочени кон диверзификација на изворите на енергија по руската инвазија на Украина во 2022 година. Земјите како Германија и Полска ги забрзаа инвестициите во терминалите за ЛНГ за да ја намалат геополитичката ранливост, што сугерира дека Ирска повторно ја поместува политиката на ЕУ за широка енергетска безбедност усогласена со енергетската безбедност.

Реакцијата на еколошките кампањи како што се Пријателите на Земјата беше брза и очекувано осудувачка; позиција која е конзистентна со нејзината долгогодишна спротивна на проширувањето на инфраструктурата за ЛНГ и одобренијата за извоз поради она што го гледа како нивно влијание врз животната средина и климата.

Сепак, претходните влади на Ирска изразија силна поддршка за ЛНГ како елемент на обидите на земјата да го диверзифицира снабдувањето со енергија. Ова уследи по признавањето дека домашните полиња за природен гас, како што се оние лоцирани во Кинсејл, на крајот ќе почнат да опаѓаат.

Пред повеќе од две децении, проектот Шенон ЛНГ, предложен од Шенон ЛНГ Ltd, поднесе планови за изградба на терминал за увоз на ЛНГ во вредност од 650 милиони евра на вливот Шенон во округот Кери.

Почетното планирање потоа започна во средината на 2000-тите, во услови на широка поддршка за проектот како стратешки развој на инфраструктурата за подобрување на енергетската безбедност. Проектот потоа беше назначен како „стратешки развој на инфраструктурата“ од страна на ирскиот орган за планирање, An Bord Pleanála, дозволувајќи му да ги заобиколи локалните процеси на планирање и да оди директно до националниот одбор за планирање.

Во рамките на ирските дебати за ова прашање, исто така, имаше предлози дека државата би можела да користи резервен капацитет за складирање на ЛНГ во ОК за складирање на ЛНГ за сопствена употреба на Ирска. Се тврди дека ова не само што може да ги обезбеди придобивките од складиштето за итни гасови заштитено во иднина и/или резервна копија до директен пристап до итен ЛНГ, туку исто така ќе и овозможи на државата време да премине кон целосно обновлив систем кој ќе постигне енергетска безбедност, а истовремено ќе го намали влијанието врз климата.

Сепак, таквите аргументи требаше да ја изгубат политичката привлечност и од 2008 година, една усогласена кампања фокусирана на влијанието врз животната средина од увозот на ЛНГ, која силно ја нагласи нејзината поврзаност со фракираниот гас почна да се кохерира што доведе до ниво на политичка претпазливост околу тоа како да се продолжи.

Прашањето и загриженоста требаше да станат малку спорни до 2011 година поради длабоките економски лузни предизвикани од економскиот крах. Проектот сепак остана на листата на проекти од заеднички интерес (PCI) на ЕУ, што укажува на поддршка на европско ниво за инфраструктурата за ЛНГ. На домашен план, ова значеше дека Ирска ќе мора да продолжи со речиси целосното потпирање на увозот на гас преку интерконекторите на ОК.

До 2016 година, предлогот за развој на инфраструктурата за ЛНГ беше активно прифатен на големи критики за политиката од групите за климатски кампањи во Ирска и на меѓународно ниво.

Ова главно се должи на кампањите против фракирани гасови кои беа извонредно успешни во поврзувањето на методите и исходите на екстракција на фракиран гас со негативни влијанија врз животната средина и здравјето на луѓето, како што се истекување на метан, загадување на подземните води. Парискиот договор усвоен во 2015 година, исто така, стави посебен фокус на фракираниот гас и ЛНГ како главен придонесувач за емисиите на стакленички гасови.

Овие случувања доведоа до големи промени во политиката и за времетраењето на Владата на Зелено/Фиана и Фина Гаел-2020-2024 година – политичката волја за следење на ЛНГ, прицврстена со бакар од нумеричкото потпирање на Зелените од двете поголеми партии, гарантираше дека терминалот за ЛНГ е целосно мртов во водата. Всушност, ирската програма за влада објавена во 2020 година јасно покажа дека Владата нема да го поддржи увозот на фракиран гас од други земји додека Ирска се движи кон јаглеродна неутралност.

Оваа позиција беше исто така вградена во Изјавата за политика за увоз на фракиран гас објавена од Одделот за животна средина, клима и комуникации на Ирска во мај 2021 година.

Големата кампања на лобирање во индустријата и растечката несигурност на меѓународниот пазар на енергија доведоа до тоа Владата да нарача преглед на безбедноста на снабдувањето со енергија на ирските системи со електрична енергија и природен гас. Иронично ова беше предводено од зелениот министер кој го предводеше Одделот за животна средина, клима и комуникации.

Прегледот на крајот требаше да предложи две политички опции како дел од широк пакет мерки за кои утврди дека, доколку се развијат, ќе ги ублажат ризиците за безбедноста на снабдувањето со енергија во Ирска.

Двете политички опции беа:

• Опција за политика 1: Според оваа политичка опција, на приватниот сектор му е овозможено да развива и управува со нова комерцијална гасна инфраструктура во Ирска. Типот на нова гасна инфраструктура што може да се развие според оваа опција вклучува комерцијални складишта за гас и/или капацитети за увоз на ЛНГ во Ирска.

• Опција за политика 2: Според оваа политичка опција, државата ќе го поддржи развојот на стратешката гасна инфраструктура во Ирска како начин за подобрување на безбедноста на снабдувањето со енергија. „Стратешкиот“ елемент на оваа опција значи дека развиената гасна инфраструктура ќе се користи само како средство за да се избегне незадоволената побарувачка на енергија во Ирска.

Ирска сега одлучи да продолжи со опција која е тесно усогласена со Опцијата за политика 2. Додека актуелниот министер за животна средина Дараг О’Брајан ја оформи како привремена мерка за енергетска безбедност, во ирските политички кругови постои мало сомневање дека ситуацијата на целосна национална зависност од увоз на гас едноставно не е одржлива.

Ова и ефективното уништување на Партијата на зелените, која ја застапуваше политиката против ЛНГ, обезбеди дека проектот, и покрај критиките на Фексклувокал, ќе продолжи со темпо и веројатно нема да биде обратен.

Ова не значи дека одобрението за продолжување со ЛНГ инфраструктурата нема да биде оспорено пред ирските судови од добро финансираните и непропорционално влијателни мрежи на зелени и еколошки невладини организации.