Subscribe
Во текот на изминатата деценија, геополитичкиот пејзаж претрпе длабоки промени, поттикнати од трката за нови енергетски и минерални ресурси и потребата за стратешки трговски патишта. Гренланд стана глобална „жешка точка“ благодарение на локацијата на Арктикот и богатството на ресурси – ретки земји, јаглеводороди, критични минерали и хидроенергетски потенцијал. Интересот што го покажа поранешниот американски претседател Доналд Трамп, кој шпекулираше за „купување“ на островот, го привлече вниманието на динамиката меѓу Гренланд, Данска и меѓународните инвеститори, со што повторно се отвори дебатата за автономија од Копенхаген. Соочена со ова сценарио, Европската унија (ЕУ) мора да избере дали да остане гледач или активно да интервенира со долгорочни инвестиции за да го задржи своето присуство во сè поважен регион.
.
Геостратешкото значење на Гренланд
Гренланд, автономна територија на Кралството Данска, е најголемиот остров во светот, но има само 56.000 жители. Неговата екстремна клима и ограничената инфраструктура го забавија нејзиниот развој, но топењето на мразот и потрагата по критични ресурси сега ја зголемуваат неговата стратешка вредност. Островот се наоѓа покрај потенцијалните арктички рути кои може да станат попристапни како што продолжува глобалното затоплување. Покрај тоа, американската воена воздухопловна база Тул сведочи за интересот на Вашингтон за овој клучен центар, кој е од суштинско значење за контрола на северната хемисфера и за одвраќање против Русија и Кина.
.
Арктичкиот контекст и глобалната конкуренција
За да се разбере важноста на Гренланд, неопходно е да се стави во пошироката слика на Арктикот, каде што зголемувањето на температурите и намалувањето на мразот го претвораат целиот регион во ново бојно поле меѓу силите.
.
- Нови ленти за превоз
- „Северниот морски пат“ и „Трансполарниот пат“ би можеле драстично да го намалат времето на патување меѓу Европа и Азија, со значителни импликации за глобалната трговија.
. - Природни ресурси
- Арктикот нуди неискористени наоѓалишта на јаглеводороди и минерални ресурси неопходни за технолошката индустрија. Особено, Гренланд има ретки земји, графит, никел, злато, па дури и ураниум.
. - Воено позиционирање
- Интересот на Русија за Арктикот, доказ за модернизација на нејзината флота и присуството на САД во регионот укажуваат на можна стратешка конфронтација, додека Кина, иако не е арктичка држава, се опишува себеси како „арктички сосед“ и има преземено истражувачки и инвестициски проекти во неколку северни земји.
.
Гренланд, сè уште формално поврзан со Данска (членка на ЕУ), е дел од сложената геополитичка динамика која ги вклучува Вашингтон и Пекинг, кои се заинтересирани за нејзината локација и ресурси.
.
Критични ресурси и улогата на ретките земји
Во срцето на дебатата во Гренланд се ретките земји, 17 клучни елементи во производството на високотехнолошки уреди, почнувајќи од паметни телефони и турбини на ветер до компоненти за воената индустрија. Кина сега доминира на глобалниот пазар за ретки земји, обработувајќи голем дел од производството и рафинирањето. Европската унија, која се обидува да ја намали зависноста од надворешните набавки на клучни суровини, би имала потенцијален извор во Гренланд за да го диверзифицира своето снабдување. Сепак, со оглед на кревкоста на арктичкиот екосистем, потребна е стратегија за инвестирање и партнерство која вклучува инфраструктура, финансиска поддршка и строг фокус на животната средина.
.
Американските интереси и политиката на Трамп
Идејата на Трамп да го „купи“ Гренланд не беше обична провокација, туку знак на долгорочна визија на САД. Островот е важна воена и логистичка станица за Вашингтон. Благодарение на воздушната база Тул, САД го контролираат Северниот Атлантик и ги следат потенцијалните движења на другите сили на Арктикот. Покрај тоа, спротивставувањето на кинеската пенетрација на Гренланд ја задоволува потребата да се задржи островот под влијание на Западот. Иако односите со Данска се затегнати, останува јасно дека секое европско раздвојување може дополнително да ја фаворизира американската акција.
.
Позицијата на Кина и импликациите за ЕУ
Иако Кина нема граници на Арктикот, таа разви стратегија наречена „Поларен пат на свилата“, поврзана со инвестиции и инфраструктурни проекти во регионот. Во Гренланд, Пекинг веќе покажа интерес за природните ресурси (ретките земји и ураниум), обезбедувајќи капитална и техничка помош. За ЕУ, таквото проширено кинеско присуство би ризикувало да ги загуби стратешките можности, не само комерцијално, туку и геополитички. Ако Гренланд стане важен дел од економската експанзија на Кина, арктичката рамнотежа би можела да се навалува кон сила со која Европа веќе има сложени меѓузависни односи.
.
Можни патишта за поголем европски ангажман
За ЕУ да игра голема улога во Гренланд, мора да се структурира интервенција на повеќе нивоа:
- Директни и инфраструктурни инвестиции
- Европската инвестициска банка (ЕИБ) може да го олесни развојот на долгорочни проекти и да ги намали ризиците за европските компании заинтересирани да се основаат во Гренланд. Досега, ЕИБ зазеде претпазлив пристап, делумно поради внатрешните правила, а делумно поради неизвесноста на приносите. Но, конкуренцијата со Кина и САД бара поголема флексибилност и временски хоризонт кој ги цени стратешките придобивки во однос на чисто финансиските.
- Научна и технолошка соработка
- Хидроелектричниот потенцијал на Гренланд, поттикнат од топењето на мразот, може да создаде можности во областа на обновливите извори на енергија. Промоцијата на академска соработка и истражувачки проекти може да го консолидира европското присуство во областа, поттикнувајќи размена на експертиза и развој на иновативни решенија.
. - Политички и институционален дијалог
- ЕУ треба да ги интензивира односите со владата на Гренланд и данските власти, промовирајќи стабилни билатерални договори за експлоатација на ресурси, заштита на животната средина и вклучување на локалните заедници. Силна и заедничка регулаторна рамка ќе ги привлече компаниите да инвестираат и ќе обезбеди гаранции за населението на Гренланд.
.
Од своја страна, Гренланд сака партнерства кои ќе му помогнат да го развие својот индустриски и рударски потенцијал без да ја изгуби контролата врз својата територија од странски мултинационални компании. ЕУ може да стане привилегиран партнер доколку обезбеди одржлив инвестициски план и поддржи обука за локални вештини.
.
Дебатата за независност и ризиците од европското „пречекорување“.
Изгледите за независен Гренланд се повторуваат. Островот моментално добива субвенции од Копенхаген и, доколку е независен, ќе мора да го надомести овој недостаток на ресурси, веројатно со дополнително отворање за меѓународните инвеститори. Ако ЕУ не успее да понуди конкурентен и одржлив пакет за поддршка, Гренланд би можел уште повеќе да се сврти кон САД и Кина, со чувствителни последици за европската безбедност и пристапот до ресурси. Навистина, иднината на Гренланд не е чисто локално прашање, туку ја допира целата геополитичка архитектура на Северен Атлантик и достапноста на клучните ресурси за енергетската транзиција.
.
Идни перспективи и потреба од стратешка визија
Едно од клучните прашања е влијанието на рударството врз животната средина. Гренланд има исклучително кревки екосистеми и рударските активности што се вршат без соодветни мерки на претпазливост може да предизвикаат неповратна штета. ЕУ, со своите високи еколошки стандарди, би можела да дејствува како доверлив партнер, нудејќи технолошка поддршка и строги регулативи за намалување на негативните влијанија. Ова исто така би помогнало да се зголеми довербата на локалните заедници, кои често се загрижени за доаѓањето на странски капитал. Во согласност со Европскиот зелен договор, инвестициите во чисти технологии и обука на работната сила ќе овозможат побалансиран и еколошки економски раст на Арктикот.
.
На среден до долг рок, Арктикот – и понатаму Гренланд – ќе биде во центарот на меѓународниот интерес, особено поради конкуренцијата меѓу САД и Кина во областа на технологијата и безбедноста. Затоа, ЕУ се соочува со клучен избор: да продолжи со внимателен пристап или да развие органска стратегија заснована на јасни инвестиции, политичка соработка и почитување на локалните специфичности. „Европски арктички план“ може да вклучува:
- Фондови за истражување и развој поврзани со обновливи извори на енергија и пилот проекти во Гренланд;
. - Специфични стимулации за европските компании кои сакаат да работат во рударскиот или инфраструктурниот сектор во Гренланд;
. - Постојана маса за консултации со гренландските и данските власти и локалните засегнати страни за усогласување на развојните цели на територијата со европските перспективи;
. - Приспособувања во политиките на ЕИБ , така што проектите со висок стратешки потенцијал не се казнуваат со краткорочни логики за изведба;
. - зајакнување на дипломатското присуство во Нук за подобро координирање на економските активности и политичките односи.
.
Денес, Гренланд еволуираше од арктичка периферија во центар на глобални интереси. Нејзината огромна територија, минералните ресурси, стратешката локација и американското воено присуство го прават клучен показател за геополитичката динамика. Од витално значење е ЕУ да дејствува брзо и одлучно: соодветна финансиска поддршка, урамнотежена соработка и одржлив пристап би можеле да и дадат на Европа водечка улога. Ова ќе ја намали надворешната зависност од стратешките ресурси и ќе проектира слика на доверливост на глобалната сцена.
Рефлексијата на Трамп за Гренланд јасно стави до знаење дека играта на Арктикот не е регионално прашање меѓу САД и Данска, туку прашање кое вклучува глобална рамнотежа на силите и иднината на енергетската транзиција на Европа. Ако Брисел сака да ги промовира своите вредности и интереси, треба да направи повеќе од само набљудување: му треба долгорочен инвестициски план и инфраструктурни проекти, заедно со тековен дијалог со локалните заедници.
.
Гренланд отелотворува многу од предизвиците на 21-от век: трката за критични ресурси, ривалството на големите сили, климатските промени и потребата за енергетски иновации. Неуспехот да се искористи можноста да се биде клучен партнер во развојот на островот би значело пропуштање на важен геополитички воз. Затоа е пожелно ЕУ да направи одговорен и амбициозен избор за Гренланд да стане доблесен пример за стратешка и одржлива соработка.