Дали има право на политички штрајкови?

Во неговата енциклика „Quadragesimmo anno“ од 1924 година за реконструкција на општественото уредување, папата Пие XI ги отфрли штрајковите и заклучувањето како регрес доколку социјалните партии не можат да ги решат своите спорови. Тој повеќе претпочита јавната власт да интервенира во конфликтот, така што различните класи мирно работат заедно, а социјалистичките организации и нивните активности се репресирани. Напротив, Европската социјална повелба беше првиот меѓународен инструмент за човекови права кој експлицитно го призна правото на штрајк во 1961 година. По слична линија, Повелбата за основните права на ЕУ од 2000 година, според нејзиниот член 28, го прокламира правото на штрајк, во случаи на судир на интереси, да се преземат колективни активности за одбрана на интересите на работниците. Неодамна, Европскиот парламент објави студија за потенцијалното право на политички штрајк ширум ЕУ. Ова повеќе не е фокусирано на работниците кои бараат притисок врз нивниот работодавец, туку врз нивната влада. Објектот на штрајкот против владата, според тоа, може да биде и општествен или само политички. Досега, таквото право на само политички штрајк не е признаено ниту според меѓународното, ниту според националното право. Пет земји-членки, имено, Бугарија, Латвија, Литванија, Романија и Шпанија експлицитно забрануваат штрајкови со ексклузивен политички објект. Работниците можат да се обратат до својата влада преку штрајк, но со социјална или економска цел, а не чисто политичка. Ако го сториле тоа, може да бидат дури и санкционирани. Голема група од седумнаесет земји-членки експлицитно не ги забрануваат исклучиво политичките штрајкови, но тие ги дефинираат штрајковите како поврзани со трговски спорови меѓу вработените и работодавачите. Сепак, можеме да го поделиме ова мнозинство земји-членки на два помали кластери: три од нив (Германија, Полска и Република Словачка) ги поврзуваат штрајковите со преговарачките колективни договори, со што се исклучуваат имплицитно политичките штрајкови; при што преостанатите четиринаесет од седумнаесет (Белгија, Хрватска, Кипар, Чешка, Данска, Естонија, Франција, Грција, Унгарија, Ирска, Луксембург, Малта, Португалија и Словенија) го поврзуваат правото на штрајк со заштитата на социјалните и економските интереси на работниците, а оттука и исклучуваат имплицитно политички штрајк. На другиот крај на спектарот, пет земји-членки (Австрија, Финска, Италија, Холандија и Шведска) експлицитно дозволуваат само политички штрајкови. Затоа, од гледна точка на националното право на различните земји-членки, може да се заклучи дека од дваесет и седумте европски нации вклучени во Унијата, огромно мнозинство од над осумдесет проценти од нив не поддржуваат чисто политички штрајкови, додека само пет го сториле тоа. А што е со Европската Унија? Дали членот 28 од споменатата Повелба за основни права на ЕУ предвидува признавање на правото на политички штрајк? Ниту неговата двосмислена формулација, ниту јуриспруденцијата на Судот на правдата на Европската унија (пресудите Викинг, од 11 декември 2007 година и Лавал, од 18 декември истата година) не дозволуваат таква изјава; Ниту Европскиот комитет за социјални права, мониторинг тело на Европската социјална повелба од 1961 година, не отиде подалеку. Во однос на меѓународното право, Меѓународниот пакт на Обединетите нации за економски, социјални и културни права од 1966 година се однесува на економските и социјалните интереси на работниците, со што се чини дека уште еднаш ги исклучува чисто политичките интереси. Конечно, Меѓународната организација на трудот (МОТ), во своите Конвенции бр. 87 (за слобода на здружување и заштита на правото на организирање, потпишан во 1948 година) и 98 (за право на организирање и колективно договарање, потпишан во 1949 година), не предвидува експлицитно признавање на правото на штрајк, иако на политички штрајк. Сепак, некои гласови во рамките на МОТ изразија волја да го прифатат правото на штрајк против економската и социјалната политика на владата, можеби патот кон идното признавање на политичките штрајкови на други места. Извор на сликата: Википедија