Формирањето на новата Европска комисија еволуираше во политички напорен натпревар, кој се заканува да го одложи планираниот почеток на извршната власт на ЕУ на 1 декември, како што го замисли Урсула фон дер Лајен. Застојот произлегува од тензичните преговори меѓу Европската народна партија (ЕПП) и Социјалистите и демократите (С&Д), кои резултираа со ќор-сокак околу назначувањата на високо ниво во рамките на Комисијата. Клучен извор на расправии беше првичното вето на ЕПП на шпанската министерка Тереза Рибера. Номиниран да преземе клучна потпретседателска улога, Рибера беше наменет да го надгледува портфолиото на Компетентност, кое вклучува одговорност за зелените политики и конкуренцијата. Оваа позиција е од клучно значење бидејќи Европа ја унапредува својата амбициозна енергетска транзиција во услови на зголемени геополитички предизвици и итната потреба за климатска акција. И покрај првичниот отпор, ЕПП неодамна и ја понуди својата поддршка на Рибера, дури и кога Шпанската народна партија (ПП), предводена од Алберто Нуњез Фејо, ги изрази своите приговори. Рибера сега треба да ја преземе улогата на потпретседател за праведна, чиста и конкурентна транзиција, каде што ќе ја води зелената политика и ќе ги надгледува прашањата за конкуренцијата. Нејзината потврда ја истакнува сложеноста на европската политика, каде што сојузите често ги надминуваат традиционалните идеолошки граници. Шпанската влада брзо се подготви за транзицијата на Рибера во Брисел, осигурувајќи дека нејзините домашни обврски биле завршени пред нејзиното заминување. На 24 септември, Советот на министри одобри неколку иницијативи на кои Рибера им даде приоритет, вклучувајќи ажурирања на Националниот интегриран план за енергија и клима (PNIEC) и враќање на Националната комисија за енергетика. Овие мерки ја нагласуваат посветеноста на Шпанија кон нејзините климатски цели, дури и во услови на лидерска транзиција. За да ја исполни улогата на Рибера, владата ја назначи Сара Аагесен за нов министер за еколошка транзиција и демографски предизвик. Аагесен, 48-годишен инженер кој претходно беше државен секретар за енергија, се очекува да го задржи континуитетот во владините политики за животна средина. Сепак, нејзиното назначување предизвика загриженост во енергетскиот сектор, особено во врска со Џоан Гроизар, контроверзна личност во енергетската политика. Гроизар, моментално генерален директор на Институтот за диверзификација и заштеда на енергија (IDAE), се смета дека ќе го наследи Аагесен како државен секретар за енергија. Познат по неговото силно застапување за обновливите извори на енергија, Гроизар, исто така, беше гласен критичар на нуклеарната енергија – став што наиде на значителни критики од лидерите во индустријата. Контроверзноста околу Гроизар произлегува од суштинската улога што нуклеарната енергија ја игра во енергетскиот микс на Шпанија. Нуклеарната енергија е критичен извор на стабилна и сигурна енергија, придонесувајќи за безбедноста на снабдувањето, стабилноста на цените и енергетскиот суверенитет. Исто така, поддржува клучни сектори како што се индустријата, истражувањето и медицината. Критичарите тврдат дека занемарувањето на нуклеарната енергија ризикува да ја поткопа долгорочната енергетска стратегија на Шпанија, особено затоа што Европската унија веќе ја призна нуклеарната енергија како зелена под одредени услови. Влијанието на Гроизар врз европските средства наменети за енергетската транзиција, исто така, предизвика тревога.
Рестриктивните политики за нуклеарната енергија би можеле да ја попречат способноста на Шпанија да ги исполни своите цели за декарбонизација, додека ја одржува енергетската доверливост. Таквиот пристап се чини дека е во спротивност со поширокиот европски консензус, кој ја признава улогата на нуклеарната енергија во постигнувањето на јаглеродна неутралност. Овие промени во раководството имаат импликации многу подалеку од Шпанија. Како потпретседател за праведна, чиста и конкурентна транзиција, Рибера ќе игра значајна улога во обликувањето на енергетските политики на ЕУ. Нејзиното заминување остава сложен домашен пејзаж, при што енергетската транзиција на Шпанија се соочува и со можности и со предизвици. Тековната поделба околу нуклеарната енергија ги одразува пошироките тензии во ЕУ во однос на рамнотежата помеѓу експанзијата на обновливите извори на енергија и потребата за стабилно снабдување со енергија. Шпанија сега се наоѓа на критичен момент во својата енергетска транзиција. Континуираното противење на владата на нуклеарната енергија, и покрај нејзината важност за европската економија, покренува прашања во врска со нејзината способност да се усогласи со целите на ЕУ, а истовремено да одговори на домашните енергетски барања. Урамнотежената и прагматична стратегија е од суштинско значење за да се осигура дека Шпанија ќе остане кредибилен играч во зелената транзиција во Европа и ќе ја задржи својата позиција на меѓународната сцена. Одлуките донесени во Мадрид и Брисел во текот на следните месеци ќе ја дефинираат енергетската иднина на Шпанија и нејзиниот придонес во климатската агенда на Европа. За Педро Санчез и неговата администрација, овие предизвици бараат внимателна навигација, балансирање на идеолошките определби со практични решенија кои ја штитат енергетската безбедност и економските интереси на Шпанија. Со толку високи влогови, политиките што се спроведуваат сега ќе резонираат многу подалеку од Шпанија, влијаејќи на пошироките напори на Европа за изградба на одржлива и конкурентна енергетска иднина.