Законот за дигитални пазари и чуварите на вратата на ЕУ

Новата граница за регулирање на дигиталниот пазар станува реалност и гигантите на дигиталната технологија се обидуваат да преземат акција

Во сè повеќе дигитализираната ера во која живееме, Европската унија (ЕУ) се соочува со уникатни предизвици во регулирањето на дигиталниот пазар. Значаен одговор на овој предизвик е Законот за дигитални пазари (DMA), законска рамка предложена од ЕУ за справување со антиконкурентните практики и воспоставување јасни правила за големи дигитални платформи. Паралелно, ЕУ, исто така, работи на создавање на Листа на чувари на порти, листа на компании кои се сметаат за особено доминантни и за кои е потребна построга регулатива.

Законот за дигитални пазари е законски предлог претставен од Европската комисија во декември 2020 година. Главната цел на DMA е да обезбеди фер и отворена дигитална средина, промовирајќи ја конкуренцијата и заштитата на потрошувачите. Овој акт има за цел да ги регулира таканаречените „релевантни дигитални платформи“, кои се сметаат за фундаментални за дигиталната економија и, во исто време, потенцијално способни да извршат значително влијание на пазарот.

DMA забранува голем број практики кои се сметаат за антиконкурентни, како што се самопочитување на платформи, употреба на кориснички податоци за конкурентни цели и блокирање на пристапот до податоците. Актот предлага мерки за да се осигури дека конкурентските компании и корисници имаат пристап до основните податоци што ги чуваат релевантните дигитални платформи. DMA промовира преносливост на податоци, дозволувајќи им на корисниците да ги преместуваат своите податоци од една на друга платформа забранувајќи практики за блокирање, како што се стандардно инсталирање апликации и услуги, без можност за отстранување.

Актот предлага построг систем за надзор и построги санкции за компаниите кои ги прекршуваат правилата. Паралелно со DMA, ЕУ ја развива Листата на вратари со компании кои се сметаат за „чувари на порти“ или „доминатори на пазарот“, чие влијание врз дигиталниот пазар бара особено внимание и регулатива. Компанијата мора да има доминантна позиција на значаен дигитален пазар. Бизнисот на компанијата мора да има значително влијание врз Европската унија во однос на големината или растот.

Компанијата мора да игра улога на „чувар на врата“, контролирајќи го пристапот до клучниот дигитален пазар и бизнисот мора да биде меѓусебно поврзан со други дигитални услуги, создавајќи значаен мрежен ефект. Компаниите вклучени во списокот ќе подлежат на построги регулативи, вклучително и усогласеност со правилата на DMA. Може да се воведат специфични забрани за компаниите вклучени во списокот за да се спречи антиконкурентно однесување. Од компаниите на списокот се бара да соработуваат со регулаторите и да дадат релевантни информации. Списокот ќе биде предмет на периодичен преглед за да ги одрази промените во дигиталниот пејзаж.

Доминантните играчи на дигиталниот пазар, како што се Google, Facebook, Amazon и Apple, би можеле да бидат меѓу главните заинтересирани страни во DMA и во списокот на Gatekeepers. Предложените ограничувања на DMA може да влијаат на нивната способност да користат кориснички податоци за да ги унапредат своите услуги и може да бараат од нив да отворат пристап до основните податоци за други конкуренти. Вклучувањето на списокот на порти може да значи поголема регулатива за овие компании и можност да бидат предмет на построги санкции доколку ги прекршат правилата.

Новите регулативи имаат за цел да создадат поправедна и поотворена дигитална средина, обезбедувајќи им на помалите конкуренти порамноправни полиња за игра. Пристапот до податоци од доминантните платформи и поттикнувањето конкуренција може да отвори нови можности за помалите компании, овозможувајќи им да се натпреваруваат поефикасно со индустриските гиганти. Сепак, постои и ризик дека регулативите би можеле да нанесат дополнително оптоварување на малите бизниси, барајќи усогласување со новите правила и процедури.

Законот за дигитални пазари и Листата на вратари претставуваат значајни чекори кон построго регулирање на дигиталниот пазар во Европската унија. Додека се обидуваат да се справат со антиконкурентните практики и да обезбедат поправедна дигитална средина, овие законодавни алатки, исто така, предизвикуваат дискусии и дебати за рамнотежата помеѓу регулативата и иновациите. Иднината на дигиталниот пазар во Европа ќе биде обликувана од тоа како се имплементираат овие предлози и одговорите на засегнатите компании и пошироката заедница.

Алесандро Фиорентино