Макрон и Шолц под опсада

Лидерите на Франција и Германија се соочуваат со економски и политички предизвици

Во текот на изминатите неколку децении, Франција и Германија функционираа како столбови близнаци на Европската унија , служејќи не само како економски моќници, туку и како клучни политички играчи неопходни за поттикнување на европската интеграција. Германија, признаена како водечка економска и демографска сила на ЕУ, имаше значително влијание врз формулирањето и спроведувањето на европските политики. Неговиот робустен индустриски капацитет и фискална сила му овозможуваат да игра централна улога во справувањето со различни предизвици со кои се соочува Унијата, од управување со економскиот раст до координирање на одговорите на кризи. Спротивно на тоа, Франција историски беше инструментална во дефинирањето на идентитетот и политичката рамка на ЕУ. Со богатото наследство на застапување за силна, обединета Европа, Франција често се залагаше за иницијативи насочени кон продлабочување на интеграцијата и унапредување на соработката меѓу земјите-членки. Ова двојно лидерство беше од витално значење во навигацијата низ комплексноста на регионалното владеење и во промовирањето на заедничките вредности и цели во Унијата. Меѓутоа, во последниве години и двете нации се најдоа да се борат со значајни внатрешни предизвици кои претставуваат сериозни ризици не само за нивната стабилност, туку и за целокупната кохезија на Европската унија. Франција се соочи со зголемени социјални немири поттикнати од економските разлики и политичкото незадоволство, додека Германија се бори со последиците од демографските промени и порастот на популистичките движења кои го загрозуваат нејзиниот традиционално стабилен политички пејзаж. Овие кризи имаат потенцијал да ги поткопаат нивните соодветни улоги во ЕУ, предизвикувајќи загриженост за идната насока на европската интеграција и единството на нејзините земји-членки. Политичката криза во Франција значително се забрза со падот на владата на премиерот Мишел Барние (ЛР, ЕПП), која падна по само три месеци на функцијата. Барние, републиканец, го замени сојузникот на Макрон, Габриел Атал (ренесанса, РЕ) по оставката на вториот како резултат на разочарувачките резултати од законодавните избори во јули минатата година. Барањето за недоверба на Барние беше поддржано од левичарскиот Нов народен фронт (NFP, S&D + GUE/NGL) и екстремно десничарскиот Национален митинг (RN, PfE) и беше поттикнат од контроверзниот буџетски закон од 60 милијарди евра. Предложениот буџет вклучуваше нови даноци и намалувања на јавните услуги, вклучително и здравството, што предизвика широко распространето незадоволство во јавноста. Претседателот Емануел Макрон (Ренесанса, РЕ) изјави дека нема да поднесе оставка и веќе назначи нов премиер – негов трет во 2024 година – да раководи со „влада од општ интерес“. Сепак, и покрај искуството на Франсоа Бајру (MoDem, RE) на чело, Франција се наоѓа себеси заглавена во политичка нестабилност. Обидот на Барние да воспостави стабилна влада брзо пропадна. Неговата администрација се бореше да изгради политички консензус и се соочи со зголемен притисок од екстремистичките партии кои бараа негова оставка. Со јавниот дефицит од 6,2% од БДП и еден од највисоките распони во Европа, новата влада се соочува со застрашувачки предизвици да ја стабилизира француската економија. Мора да подготви фискален план кој вклучува и намалување на трошоците и зголемување на даноците, но политичката нестабилност го прави спроведувањето на таквите мерки многу сложено.

Друго итно прашање е пензиската реформа, која е од суштинско значење за справување со стареењето на населението и обезбедување долгорочна финансиска одржливост. Сепак, пензиските реформи историски беа длабоко непопуларни и веројатно ќе наиде на силен политички и социјален отпор. Жан-Лук Меланшон (ЛФИ, ГУЕ/НГЛ), гласен критичар на ваквите реформи во минатото, сега се наоѓа во непријатна позиција да го ублажи своето противење за да избегне зајакнување на Марин Ле Пен (РН, ПФЕ). Ситуацијата дополнително се усложнува поради отсуството на јасно парламентарно мнозинство. Во моментов, само 22 отсто од француската јавност изразува задоволство од претседателствувањето на Макрон . Додека Макрон вети дека ќе владее „до последната секунда“, неговата способност да го стори тоа е поткопана од растечкото јавно незадоволство и економските борби на нацијата. Изгледите за вториот круг на Меланшон-Ле Пен на претседателските избори во 2027 година се наѕираат, сценарио кое би било непријатно за центристичките сили, од сојузниците на Макрон до републиканците. Дури и таканаречената „републиканска бариера“ дизајнирана да ја спречи екстремната десница да ја добие претседателската функција можеби нема да остане. Германија , пак, се соочува со слична несигурна политичка ситуација. Владејачката коалиција меѓу Социјалдемократите (СПД, С&Д), Зелените (Грунен, Зелените/ЕФА) и Слободните демократи (ФДП, РЕ) се распадна . Оваа криза директно произлегува од разрешувањето на министерот за финансии Кристијан Линднер (ФДП, РЕ) поради несогласувањата за федералниот буџет и финансирањето на помошта за Украина. Канцеларот Олаф Шолц (СПД, С&Д) најави предвремени избори за 23 февруари 2025 година, откако го изгуби гласањето за доверба во Бундестагот. Падот на Шолц означува критичен момент за Германија, чија влада сега е ограничена на управување со тековните работи до изборите. Внатрешните тензии во коалицијата го отежнаа постигнувањето договори за клучните национални прашања, бидејќи Германија запаѓа во длабока рецесија. Автомобилската индустрија во земјата – сектор кој вработува речиси една третина од работната сила – се соочува со постојана контракција, што дополнително ги влошува економските проблеми. Политичката фрагментација ја загрозува способноста на Германија да ја води ЕУ низ сегашните финансиски предизвици. И покрај овие тешкотии, владата предвидува закрепнување во 2025 година, со проектиран раст од 1,1%. Експертите веруваат дека закрепнувањето ќе биде поттикнато од зголемената приватна потрошувачка и стабилизираната инфлација. Министерот за економија Роберт Хабек (Грунен, Зелени/ЕФА) ја истакна важноста од спроведувањето на пакетот структурни реформи кој се состои од 49 мерки насочени кон стимулирање на растот и справување со долгорочните економски предизвици. Сепак, успехот на овие реформи зависи од политичката поддршка и владината стабилност – и двете се во прашање. Згора на тоа, постизборниот пејзаж по февруари 2025 година останува неизвесен. Опозициската Христијанско-демократска унија (ЦДУ, ЕПП), во моментов предводена од Фридрих Мерц , е фаворизирана во анкетите. ЦДУ на Мерц се залага за построги политики за имиграцијата и ветува зголемени трошоци за одбрана и безбедност. Политиките за миграција се подготвени да станат централно изборно прашање, при што ЦДУ предлага построги мерки од оние на владата во заминување.

Анкетите проценуваат дека ЦДУ, во коалиција со нејзината баварска сестринска партија (ЦСУ, ЕПП), има поддршка од 30-33 отсто , давајќи му на централнодесничарската алијанса водечка предност и пред екстремно десничарската Алтернатива за Германија (АфД, ЕСН) и левичарски партии. Со овие бројки, умерената централно-десничарска коалиција би можела да владее без дополнителни сојузници – ретко сценарио во поновата германска историја. Сепак, од витално значење е да се реши незадоволството во источна Германија, каде што АфД ужива значителна поддршка. Ако не се стори тоа, ризикува да се зајакне партијата која е сè уште премногу контроверзна за да ја води нацијата со висок раст на Германија. Политичките кризи во Франција и Германија носат значителни импликации за Европската унија. Со германските избори закажани за 23 февруари 2025 година и потенцијалните предвремени избори во Франција во јуни истата година, ЕУ се наоѓа на критичен крстопат. Внатрешната нестабилност може да ги попречи напорите за справување со растечките економски дефицити и подобрување на конкурентноста на Унијата. Покрај тоа, политичката неизвесност може да го поттикне подемот на екстремистичките партии во двете земји, дополнително комплицирајќи го политичкиот пејзаж на Европа. Овие предизвици се особено акутни бидејќи Европа се соочува со надворешни притисоци, како што се геополитичките предизвици што ги носи новоизбраниот американски претседател Доналд Трамп (ГОП, усогласен со ECR) и тековната потреба за одбрана на НАТО и противтежа на глобалното влијание на Кина. Во овој контекст, од суштинско значење ќе биде внимателно следење на политичките случувања што се одвиваат во текот на следните месеци, бидејќи тие значително ќе влијаат не само на внатрешната стабилност на Франција и Германија, туку и на пошироката рамка на управување на Европската унија. Ситуацијата е особено несигурна, имајќи ги предвид тешкотиите на кои се сретна при формирањето на втората Комисија на Урсула фон дер Лајен од Христијанско-демократската унија (ЦДУ) и Европската народна партија (ЕПП). Овој процес се соочи со значителни предизвици во обезбедувањето кохезивно парламентарно мнозинство, што укажува на основните тензии во политичкиот пејзаж на ЕУ. Имено, вклучувањето на Фратели д’Италија, десничарска политичка партија, заедно со европските конзервативци и реформисти (ЕЦР), одигра клучна улога во стабилизирањето на Комисијата во овој бурен период за Европа. Нивната поддршка беше инструментална во навигацијата низ сложеноста на градењето коалиции, истакнувајќи ја деликатната рамнотежа на силите и променливите сојузи кои ја карактеризираат политиката на ЕУ. Како што се развива оваа динамика, следењето на промените во политичката клима ќе биде од витално значење за проценка на идната траекторија и на основните политики на ЕУ и на севкупната кохезија на самата Унија.