Советот и Парламентот се согласија да го реформираат пазарот на електрична енергија на ЕУ

Минатата недела, на 14- ^ти декември, Советот на ЕУ и Европскиот парламент објавија дека постигнале „привремен договор“ за едно од најкомплексните, но сепак клучни тековни законодавни досиеја: реформата на дизајнот на пазарот на електрична енергија на ЕУ. Иако овој привремен договор е многу важна пресвртница во сложените преговори што се одржаа во последните 8 месеци за да се протурка оваа реформа, претстои уште една последна пречка, бидејќи привремениот договор сега ќе треба формално да биде ратификуван од страна на Советот и Собранието пред да стапи на сила реформата.

Предложената реформа на дизајнот на пазарот на електрична енергија на ЕУ беше воведена од Европската комисија пред 8 месеци, во март 2023 година, во контекст на енергетската криза и зголемените сметки за електрична енергија, влошени од руската инвазија на Украина.

Истакнати земји-членки како Шпанија и Франција, исто така, се залагаа за ремонт на дизајнот на пазарот на електрична енергија.

Предлогот за реформи на Европската комисија се состоеше од две легислативи: Предлог за регулатива за изменување на Регулативите (ЕУ) 2019/943 и (ЕУ) 2019/942, како и Директивите (ЕУ) 2018/2001 и (ЕУ) 2019/944 до подобрување на дизајнот на пазарот на електрична енергија на Унијата.

Другиот е Предлогот за регулатива за изменување и дополнување на Регулативите (ЕУ) бр. 1227/2011 и (ЕУ) 2019/942 за да се подобри заштитата на Унијата од манипулации на пазарот на големопродажниот енергетски пазар.

Целта на овој пакет е „да го забрза порастот на обновливите извори на енергија и постепеното исфрлање на гасот, да ги направи сметките за потрошувачите помалку зависни од нестабилните цени на фосилните горива, подобро да ги заштити потрошувачите од идните скокови на цените и потенцијалните манипулации на пазарот и да ја направи индустријата на ЕУ чиста. и поконкурентна“.

Во таа насока, меѓу одредбите на предлогот на Комисијата, би можеле да го истакнеме предлогот на Комисијата за олеснување на распоредувањето на постабилни долгорочни договори како што се договори за набавка на електрична енергија (ППА), преку кои компаниите воспоставуваат свои директни снабдувања со енергија и со тоа може да профитира од постабилните цени на производството на обновлива и нефосилна енергија.

Неговата цел е „да ги направи сметките за електрична енергија помалку зависни од цените на фосилните горива преку создавање на тампон помеѓу краткорочните пазари и сметките за електрична енергија што ги плаќаат потрошувачите“.

Комисијата предложи двонасочните договори за разлика (CfDs) да се користат за јавна поддршка за нови инвестиции во инфрамаргинално и задолжително производство на обновлива и нефосилна електрична енергија за да се обезбеди стабилност на приходите на производителите на енергија и да се заштити индустријата од нестабилноста на цените .

Според CfDs, ако пазарните цени на електричната енергија се под фиксната „штрајк цена“, производителот ја добива разликата, додека ако пазарната цена е над штрајкуваната цена, произведувачот ја враќа разликата, за да биде прераспределена на потрошувачите од државата.

Комисијата, исто така, предложи мерки за „заштита и зајакнување на потрошувачите“, како што е давање на потрошувачите „поширок избор на договори и појасни информации пред потпишување договори, така што тие имаат можност да заклучат сигурни, долгорочни цени за да избегнат прекумерни ризици и нестабилност“.

Предлогот за реформи вклучува одредби за забрзување на распоредувањето на обновливите извори на енергија и постепеното исфрлање од гас преку олеснување на понатамошната интеграција на обновливите извори во електроенергетскиот систем и подобрување на условите за употреба на решенија за флексибилност, како што се одговор на побарувачката, складирање и други обновливи извори независни од временските услови и ниски извори на јаглерод.

Употребата на CfD, сепак, беше предмет на долготрајни преговори меѓу про-нуклеарниот камп, предводен од Франција, и анти-нуклеарниот камп, предводен од Германија.

Откако беше претставен предлогот за реформи, Франција лобираше да и се дозволи да користи CfD за да го финансира обновувањето на нејзината постоечка нуклеарна флота, но на што Германија и антинуклеарниот камп се спротивставија, во случајот со Германија поради загриженоста дека тоа ефективно ќе им дава на француските компании нефер државна помош и конкурентна предност.

Друго трнливо прашање за време на преговорите, кое конечно беше вклучено во привремената спогодба, беше „исклучително отстапување“ од примената на лимитот за емисија на CO2 за веќе овластени механизми за капацитет, што Полска бараше да може да отстапи од правилата на ЕУ и да ги активира нејзините постојни електрани со врвен јаглен во случај на енергетска криза, имајќи ја предвид нивната зависност од фосилните горива за енергија.

Водачите на ЕУ од трите главни институции го поздравија договорот. Марош Шефчович, извршен потпретседател за европски зелен договор, меѓуинституционални односи и предвидливост во Европската комисија, истакна дека „реформата на пазарот на електрична енергија ќе ја олесни многу потребната интеграција на обновливите извори на енергија во нашиот енергетски систем… ќе им овозможи на нашите индустрии да имаат корист од постабилни и попредвидливи цени на енергијата, [and] ќе им помогне на нашите граѓани … да се справат со цените на енергијата“.

Тереза ​​Рибера, шпанската министерка за еколошка транзиција, која ги предводеше преговорите за време на шпанското претседателство со ЕУ, изјави дека договорот „е одлична вест, бидејќи ќе ни помогне уште повеќе да ја намалиме зависноста на ЕУ од рускиот гас и да ги зголемиме фосилите. -бесплатна енергија за намалување на емисиите на стакленички гасови“, како и „стабилизирање на долгорочните пазари, забрзување на распоредувањето на обновливите извори и извори на енергија без фосили, понудата на електрична енергија поприфатлива за граѓаните на ЕУ и подобрување на индустриската конкурентност“.

Конечно, Николас Гонзалес Касарес (S&D), шпански европратеник и известувач за законодавното досие во Парламентот, изјави дека „Европа ќе има социјално праведен пазар на електрична енергија кој подобро ќе ги заштити граѓаните, особено најранливите, со мерки за обезбедување пристапни цени за граѓаните и бизнисите и да се забрза енергетската транзиција“.