Улогата на Ирска во политиките на ЕУ за климатски промени

Улогата на Ирска во климатските политики на Европската унија е предмет на растечко значење во последниве години. Сепак, изводливоста за постигнување декарбонизација со одржување на економскиот раст останува многу сомнителна – особено со оглед на отпорот на ЕУ кон нуклеарната енергија. И покрај напорите за намалување на емисиите на јаглерод и проширување на обновливите извори на енергија, земјоделскиот сектор во Ирска, зависноста од фосилни горива и неефикасноста на домувањето претставуваат значителни пречки кои не можат лесно да се надминат. Понатаму, даноците на јаглеродот, кои често се промовираат како решение, може да направат повеќе штета отколку корист со оптоварување на обичните граѓани и бизниси без значајно намалување на емисиите.

Оваа статија ја истражува улогата на Ирска во политиките на ЕУ за климатски промени, значајните ограничувања на нејзиниот сегашен пристап и тешките компромиси што креаторите на политики продолжуваат да ги игнорираат.

Политиките на ЕУ за климатски промени и обврските на Ирска

ЕУ се позиционираше како глобален лидер во климатските активности, со амбициозни цели според Европскиот зелен договор и пакетот Fit for 55 , кој има за цел да ги намали емисиите на стакленички гасови за најмалку 55% ​​до 2030 година во споредба со нивоата од 1990 година. Сепак, овие цели често изгледаат повеќе аспиративни отколку реални, особено за земја како Ирска на која и недостасува сектор за нуклеарна енергија и во голема мера се потпира на земјоделството и транспортот. Клучните обврски на Ирска во рамките на климатските политики на ЕУ вклучуваат:

• Постигнување на нето-нула емисии до 2050 година според Европскиот закон за климата.
• Намалување на емисиите на стакленички гасови (GHG) за над 50% до 2030 година .
• Проширување на обновливите извори на енергија до 80% од производството на електрична енергија до 2030 година .
• Укинување на производството на електрична енергија од тресет и јаглен во корист на енергијата на ветерот и сонцето.

И покрај овие обврски, Ирска постојано се мачеше со исполнувањето на целите за намалување на емисиите наметнати од ЕУ. Преголемото потпирање на наизменичните обновливи извори, како што е енергијата од ветер, предизвикува сериозна загриженост за стабилноста на мрежата и енергетската безбедност, особено без нуклеарната енергија како извор на електрична енергија.

Успеси во климатските напори на Ирска – но по која цена?

Проширување на обновливите извори на енергија

Ирска ја зголеми својата зависност од енергијата на ветерот, со над 40% од нејзината електрична енергија произведена од енергијата на ветерот . Сепак, недостатокот на постојано производство на основна оптоварување значи дека зависноста од увезениот гас останува висока, а периодите на ниско производство на ветер продолжуваат да претставуваат големи предизвици. Инсистирањето на владата да ја исклучи нуклеарната енергија ја принудува Ирска во несигурна ситуација каде што трошоците за енергија остануваат нестабилни, а доверливоста на мрежата е сè позагрозена.

Данок на јаглерод: товар за јавноста?

Ирска беше меѓу првите земји на ЕУ што воведе данок на јаглерод во 2010 година, постепено зголемувајќи го на 41 евра по тон во 2024 година, со планови да достигне 100 евра по тон до 2030 година. Додека креаторите на политиката тврдат дека овој данок поттикнува позелени избори, во реалноста, тој става непотребно оптоварување на домаќинствата и бизнисите кои веќе се борат со високите трошоци за енергија. Даноците за јаглерод непропорционално влијаат на поединците со пониски приходи, додека имаат мало влијание врз големите загадувачи кои едноставно можат да ги апсорбираат трошоците или да ги пренесат на потрошувачите.

Законски унапредувања со неизвесни исходи

Актот за климатска акција и развој на низок јаглерод (2021) обезбедува правно обврзувачка рамка за климатските политики на Ирска, но нејзината ефикасност останува дискутабилна. Без нуклеарна енергија или големи технолошки откритија, не е јасно како Ирска ќе ги исполни овие законски обврзувачки цели за емисии без да ја осакати нејзината економија или да ги префрли емисиите во други земји.

Климатските предизвици на Ирска во контекст на ЕУ

Земјоделството и емисиите на метан: проблем без решение?

Еден од најголемите предизвици за Ирска е нејзиниот земјоделски сектор , кој сочинува скоро 38% од вкупните национални емисии , првенствено поради метанот од добитокот. И покрај повиците за намалување на националните стада говеда, ова е политички и економски неостварливо, со оглед на економската зависност на Ирска од извозот на млечни производи и говедско месо. Предложените решенија вклучуваат:

• Намалување на националните говеда – нереален и економски разурнувачки пристап.
• Поттикнување на усвојување на техники за одржливо земјоделство , иако тие остануваат во голема мера недокажани во обем.
• Промовирање на пошумување и секвестрација на јаглерод во почвата , но овие мерки сами по себе не можат да ги надоместат емисиите од секторот што го формира столбот на ирската економија.

Транспорт и зависност од фосилни горива: Нема лесно поправање

Транспортниот сектор на Ирска останува силно зависен од фосилните горива, придонесувајќи околу 20% од националните емисии . За разлика од многу европски колеги, Ирска бавно ги усвои решенијата за јавен превоз поради лошите инвестиции во инфраструктурата и дисперзираните рурални популации. Притисокот за широко распространето усвојување на електрични возила (EV) се соочува со бројни бариери, вклучувајќи ја високата цена на ЕВ, несоодветните мрежи за полнење и зависноста од електрична енергија што сè уште се создава од фосилни горива.

Домување и енергетска неефикасност: нереални очекувања?

Неефикасниот станбен фонд на Ирска е добро познато прашање, но доградбата на домовите е бавен и скап процес. Додека владата воведе шеми за грантови за доградба , обемот на потребната реконструкција е запрепастувачка, а многу сопственици на куќи едноставно не можат да си ги дозволат потребните надградби. Без нуклеарни или други сигурни извори на енергија, мрежата на Ирска останува ранлива, а цените на енергијата веројатно нема да паднат во блиска иднина.

Улогата на Ирска во обликувањето на климатската политика на ЕУ: вежба во залудност?

Како земја-членка, Ирска не ги следи само климатските политики на ЕУ – таа активно влијае на нив. Сепак, со оглед на нејзината економска структура и географската реалност, Ирска често се залага за:

• Флексибилност во целите за земјоделски емисии , но со ограничен успех.
• Зголемено финансирање за проекти за обновлива енергија , иако без нуклеарна енергија, ова останува нецелосно решение.
• Правична транзициона рамка за да се осигури дека руралните и земјоделските заедници нема да бидат несразмерно погодени, иако многумина се прашуваат дали тоа е остварливо.

Додека Ирска ги поддржува граничните даноци на јаглерод , кои имаат за цел да го спречат истекувањето на јаглерод од увозот со високи емисии, таквите мерки веројатно нема да ги надоместат пошироките прашања предизвикани од неурамнотежена стратегија за декарбонизација која ја исклучува нуклеарната енергија.

Изглед на иднината: Дали климатската стратегија на Ирска е одржлива?

Со тоа што ЕУ го интензивира својот притисок кон климатска неутралност, Ирска се соочува со сè потежок пат напред. Неколку основни прашања остануваат нерешени:

а. Зголемување на обновливата енергија – но без резервен план

Амбициозните планови на Ирска за проширување на морскиот брег на ветерот може да понудат одредено олеснување, но недостатокот на сигурен извор на електрична енергија значи дека енергетската безбедност и понатаму е загрозена. Доколку не се преиспита нуклеарната енергија, Ирска ќе продолжи да се потпира на фосилните горива за резервна копија, поткопувајќи ги нејзините климатски цели.

б. Земјоделство: Сектор во криза?

Повици да се намалат емисиите во земјоделството без остварлив алтернативен ризик да ѝ наштети на руралната економија на Ирска додека не успева да испорача значајни климатски придобивки. Претпоставката дека новите технологии со време ќе дадат решенија е далеку од сигурна.

в. Данок на јаглерод: повеќе штета отколку добро?

Ако даноците за јаглерод продолжи да растат, економскиот товар врз домаќинствата и бизнисите може да стане неодржлив. Наместо да ги принудуваат трошоците на потрошувачите, креаторите на политиката треба да разгледаат алтернативни пристапи, како што се поттикнување нуклеарни инвестиции или технолошки иновации во зафаќањето на јаглеродот. Улогата на Ирска во политиките на ЕУ за климатски промени е полна со противречности. Додека владата се обврза на амбициозни цели за намалување на емисиите, нејзиното отфрлање на нуклеарната енергија, потпирањето на неефикасни даноци за јаглерод и нереалните земјоделски политики го прават постигнувањето на овие цели многу неверојатно без тешки економски последици. Без големи промени во политиката, Ирска може да се најде во најлошото од двата света – неуспехот да ги исполни климатските цели на ЕУ, а истовремено да наметне осакатување на нејзината економија. Време е за попрагматичен и технолошки поразновиден пристап кон климатската политика.