fbpx

Романија и Бугарија целосно во Шенген!

Политика - декември 16, 2024

Влегувањето на Романија и Бугарија во Шенген, 17 години по нивното пристапување во Европската унија, не е подарок што го нуди Западна Европа (Германија, Холандија или Австрија, земјите кои се противеа на пристапувањето во минатото), тоа не е победа на политичката класа во двете источноевропски земји. Целосното влегување на Романија и Бугарија во Шенген, од 1 јануари 2025 година, е репарација за неправдата што скапо ги чинеше граѓаните и економијата на двете земји. Романија и Бугарија не добија ништо на 12 декември. Тие добија право што им беше ускратено, на измислена основа, пред повеќе од една деценија. Деценија која може да се карактеризира со огромни економски загуби, стагнирачки инвестиции и товар на рамениците на сите романски и бугарски граѓани кои се лишени од придобивките од слободното движење во Европската Унија. Со текот на годините, Австрија, Холандија, Германија и другите држави кои го блокираа овој процес (наведувајќи различни причини, од кои најчеста беше илегалната миграција) ги оштетија и Бугарија и Романија. И да, предизвиканата штета мора да се претпостави и санира. Романија и Бугарија и припаѓаат на Европа, тие и припаѓаат на Европската унија, но на Европската унија на еднакви нации, а не онаа која по своја дискреција одлучува кој заслужува да биде почитуван или не. Како што споменав претходно, Романија и Бугарија ќе бидат дел од Шенген од 1 јануари 2025 година, но раната предизвикана од оние кои го одложија ова право ќе потрае долго време да зарасне.

Одлуката за укинување на копнените проверки на Шенгенската граница за Романија и Бугарија беше првата точка на агендата на Советот на ЕУ за правда и внатрешни работи (ЈХА) во четвртокот, на 12-ти декември. Нацрт-одлуката, која беше еднострано одобрена од сите амбасадори на ЕУ на состанокот на крајот на ноември, предвидуваше дека веќе нема да се вршат проверки на личните документи и стоки на внатрешните копнени граници на ЕУ, кои ќе бидат вклучени во слободното движење. област од 1 јануари 2025 година, поточно на грчко-бугарските, бугарско-романските и романско-унгарските гранични премини.

Главните корисници на оваа историска одлука се автомобилите и поединците. Оваа долгоочекувана промена ќе им овозможи на романските и бугарските државјани да патуваат во странство со своите лични автомобили без да губат време на граничните премини. Исто така, ќе им олесни на оние кои работат или студираат во странство да се вратат дома. Приклучувањето кон зоната на слободно движење носи и значителни економски придобивки. Во случајот со товарните камиони, експертите тврдат дека нема да се почувствуваат итни подобрувања како резултат на тоа што ќе се вршат операции од мерење, проверки на лиценци и карго, здравствени и еколошки прегледи, како и проверка на камиони за илегални мигранти. надвор на премините. За почетен период од најмалку шест месеци, чл. 25а (4) и (5) од Шенгенскиот граничен кодекс ќе се применуваат со цел да се ублажи потенцијалната промена во миграциските модели што може да настанат како непосредна последица од укинувањето на контролите на копнената граница и да се спречи каква било сериозна закана за јавниот ред или внатрешна безбедност.

„Пристапувањето во Шенген зоната има ефект на укинување на контролите меѓу внатрешните граници на земјите-членки на Шенген кои целосно го применуваат правото на Шенген, создавајќи единствена надворешна граница каде што контролите се вршат според јасен збир на правила за визи, миграција, азил, како и мерките кои се однесуваат на полициската, судската или царинската соработка, за граѓаните, ефектот е дека тие можат да патуваат во земјата без да бидат предмет на гранични контроли Шенген Романија веб-страница на Министерството за внатрешни работи.

Романија и Бугарија ги презедоа овие случајни проверки како дел од преговорите со Австрија. Овие случајни контроли ќе бидат токму онакви какви што моментално се применуваат меѓу Унгарија и Австрија или меѓу Германија и Австрија. Статистиката покажува дека во 2023 година повеќе од 25 милиони граѓани и повеќе од 11 милиони автомобили ќе ги преминат границите на Романија со Бугарија и Унгарија.

Привремено одржување на контролите – поволности за граѓаните и стопанството

Иако Романија ќе има целосни права во Шенген зоната од првиот ден на 2025 година, контролите на копнените граници на копнените граници меѓу Романија и Унгарија и Романија и Бугарија ќе останат активни најмалку шест месеци. Оваа мерка договорена на состанокот на ЈХА е насочена кон управување со можни промени во миграциските текови и спречување закани за европската јавна безбедност, се вели во заедничката декларација потпишана од Австрија, Романија, Бугарија и унгарското претседателство со Советот на ЕУ. Пристапувањето по копно, откако двете земји првично се приклучија на Шенген по морски и воздушен пат, ќе ги укине внатрешните гранични контроли на внатрешните граници на земјите-членки кои целосно ги применуваат правилата на Шенген зоната, формирајќи заедничка надворешна граница каде што проверките се вршат во согласност со дефинирани правила. Ова ќе го поедностави патувањето, без разлика дали е воздушен, пат, железнички или поморски, со елиминирање на времето на чекање за патниците и превозниците на товар. Стоката ќе се движи слободно, заштедувајќи време и ресурси за економските оператори. Патувањето меѓу земјите од Шенген ќе биде слично на домашното патување. Ќе се укинат копнените гранични премини, а граѓаните ќе можат да се движат од една во друга земја во секое време и на кое било место, носејќи само валиден документ за лична идентификација.

Сепак, граничните проверки ќе се вршат само по случаен избор врз основа на анализа на ризик, слично на начинот на кој моментално се управува со унгарско-австриската граница.

 

Приклучувањето на Романија и Бугарија во Шенген несомнено ќе донесе значителни придобивки: намалено време на патување (помалку загадување бидејќи повеќе нема да има километарски редици за камиони на границите), заштеди за економските оператори и подобра поврзаност за граѓаните. Сепак, постои и ризик од зголемен криминал, како што се трговијата со луѓе и илегалната миграција. За борба против овие појави ќе се користи Шенген информацискиот систем, кој овозможува соработка меѓу властите на земјите-членки. Создадена во 1985 година, Шенген зоната, која опфаќа 27 земји и повеќе од 420 милиони луѓе, е најголемата област на слободно движење во светот. Романија и Бугарија ќе се приклучат на оваа област, придружувајќи им се на 23 други земји од ЕУ и на Европската асоцијација за слободна трговија. Шенген го олеснува секојдневното патување за милиони луѓе кои работат, студираат или го посетуваат семејството во други земји-членки, помагајќи да се поттикне туризмот и економијата. Покрај тоа, единствените правила во областите како што се безбедноста и заштитата на податоците им обезбедуваат на граѓаните безбедна и добро регулирана средина. Според веб-страницата на Советот на ЕУ, секој ден околу 3,5 милиони граѓани ги преминуваат внатрешните граници за да работат или студираат или да ги посетат семејството и пријателите. Речиси 1,7 милиони луѓе живеат во една Шенген земја, а работат во друга. Според истата веб-страница на Европскиот совет, 1,25 милијарди патувања од европските граѓани во Шенген зоната секоја година, со значителни придобивки за туризмот и културниот сектор.

Австрија и Холандија го користеа правото на вето во минатото

Во однос на населението, добро е познато дека Австрија ја има втората по големина група жители по Германците. Официјалните податоци покажуваат дека во Австрија живеат 150.000 Романци. Бројот на Романци кои се родени во Романија и се преселиле во Австрија (да работат или студираат) е многу поголем и тешко се утврдува бидејќи многу од нив не се откажале од романското државјанство, а за оние кои сакале да имаат австриски пасоши условот наметнат од Австрија требаше да се откажат од своето романско државјанство. Владата во Виена повторно ги воведе граничните контроли со Чешка до 15 октомври и со Словенија и Унгарија до 11 ноември. Слични мерки беа преземени и во Германија, каде што владата воведе постојани проверки на своите граници, откако AfD (Алтернатива за Германија), која има слична антистранска агенда, победи на изборите во Тирингија и беше втора во Бранденбург и Саксонија. И покрај препораката на Европската комисија, Австрија стави вето на проширувањето на Шенген пред две години. Тогаш беше наведена причината што надворешната граница на ЕУ не е добро заштитена во Романија и Бугарија од илегалната имиграција. Овој изговор не е поткрепен со конкретни податоци за поддршка на австриската хипотеза дека мигрантите ги преминуваат Романија и Бугарија за да стигнат до Западна Европа. Процентот на мигранти кои ги поминале двете источноевропски држави за да стигнат на запад е значително помал во споредба со „класичните“ рути преку Србија-Унгарија-Австрија или оние што го вклучуваат медитеранскиот премин кон Шпанија, Италија, Хрватска. Австриските власти ја изразија својата намера да го укинат ветото (постојано користено во последниве години) и минатата година беа укинати само шенгенските морски и воздушни ограничувања за Бугарија и Романија. На 9-ти декември, Австрија објави дека целосно се откажала од своето противење за полноправното членство на Романија и Бугарија во Шенген, последната пречка за двете источноевропски земји по чекање од повеќе од 17 години. Одлуката за прифаќање на двете балкански држави бараше консензус од сите земји-членки на Шенген. Откако Австрија се откажа од своето противење, пред некој ден дојде на ред Холандија кога Холандската Партија за слобода (Partij voor de Vrijheid – PVV) поднесе резолуција во Хашкиот парламент за блокирање на пристапувањето на Бугарија и Романија во Шенген во 12 часот. Холандија официјално даде зелено светло за целосен прием на Бугарија и Романија, откако парламентарната иницијатива беше отфрлена на 11-ти и на состанокот на Советот на ЕУ ЈХА (правда и внатрешни работи) во Брисел на 12-ти декември, беа прифатени Романија и Бугарија. во Шенген зоната од 1 јануари 2025 година.