Pakt w sprawie migracji, prawie zadowalający wynik

W Strasburgu Parlament Europejski ostatecznie zatwierdził dziesięć środków składających się na nowy pakt w sprawie migracji i azylu. Wynik ten, który wisiał na włosku do ostatniej chwili, pojawił się po trzech latach wysiłków zmierzających do osiągnięcia ambitnego porozumienia między państwami członkowskimi. Podczas konsultacji dotyczących tzw. procedury granicznej w Izbie doszło do protestów, a niektórzy demonstranci wzywali posłów do głosowania przeciwko rozporządzeniu.

Nowy pakt: Jakie zmiany

Dziewięć dokumentów legislacyjnych, każdy poparty dziesięcioma głosami, uzyskało aprobatę względnej większości w parlamencie w Strasburgu. Przepisy te zostały opracowane w celu ułatwienia przyjmowania osób ubiegających się o azyl i przyspieszenia procesu repatriacji osób, które nie mają prawa pozostać w Europie. Wśród podstawowych zasad porozumienia jest możliwość przyjmowania migrantów przez państwa członkowskie UE, a także wdrożenie nowego systemu reagowania kryzysowego.

Solidarność i odpowiedzialność: Państwa członkowskie UE będą miały możliwość uczestniczenia w zarządzaniu przepływami migracyjnymi poprzez przyjmowanie części osób ubiegających się o azyl lub korzystających z ochrony międzynarodowej przybywających do krajów najbardziej narażonych na presję migracyjną. Można to zrobić poprzez wkład finansowy lub wsparcie operacyjne. „Zasady dublińskie”, które określają kraj odpowiedzialny za rozpatrywanie wniosków o azyl, zostaną zmienione.

Zarządzanie kryzysowe: Rozporządzenie ustanawia mechanizm reagowania na nagły wzrost przepływów migracyjnych, zapewniając wsparcie państwom członkowskim UE stojącym w obliczu masowego napływu ludzi z krajów trzecich. Nowe zasady dotyczą również wykorzystywania migrantów przez wrogie podmioty mające na celu destabilizację 27 państw członkowskich.

Kontrola bezpieczeństwa na granicach UE: Osoby spełniające wymogi wjazdu do Unii zostaną poddane wstępnej kontroli bezpieczeństwa trwającej do siedmiu dni. Proces ten obejmuje identyfikację, gromadzenie danych biometrycznych oraz kontrole zdrowia i bezpieczeństwa. Aby zapewnić poszanowanie praw podstawowych, każde państwo członkowskie ustanowi niezależne mechanizmy kontroli.

Przyspieszone procedury azylowe: W całej Unii zostanie wprowadzona nowa procedura uznawania i cofania ochrony międzynarodowej, mająca na celu przyspieszenie rozpatrywania wniosków o azyl na granicach, z krótszymi terminami w przypadku bezpodstawnych lub niedopuszczalnych wniosków.

Rozporządzenie Eurodac: Dane osób nielegalnie wjeżdżających do Unii będą przechowywane w zaktualizowanej bazie danych Eurodac, w tym odciski palców i zdjęcia osób powyżej szóstego roku życia. Władze będą również mogły zgłaszać niebezpieczne lub zagrażające osoby ze względów bezpieczeństwa.

Przypisywanie kwalifikacji: Wszystkie państwa członkowskie będą zobowiązane do przestrzegania nowych wspólnych zasad uznawania statusu uchodźcy lub osób objętych ochroną międzynarodową. Kraje Unii ocenią sytuację w krajach pochodzenia migrantów na podstawie informacji z Agencji Azylowej UE. Status uchodźcy będzie podlegał regularnym kontrolom.

Przyjmowanie osób ubiegających się o azyl: Państwa członkowskie UE muszą zapewnić jednolite standardy przyjmowania osób ubiegających się o azyl, umożliwiając im podjęcie pracy w ciągu sześciu miesięcy od złożenia wniosku. Warunki zatrzymania i swoboda przemieszczania się zostaną również uregulowane, aby zniechęcić do przemieszczania się między krajami UE.

Bezpieczny i legalny dostęp do Europy: Uznani przez ONZ uchodźcy będą mieli zagwarantowany zorganizowany i bezpieczny dostęp do Unii Europejskiej.

Ecr częściowo spełniony

„Poprawa obecnej sytuacji: to jedyny powód, dla którego warto głosować za niektórymi regulacjami zawartymi w nowym pakcie. Kilka kroków we właściwym kierunku. Niewiele, ale znaczących. Z nadzieją na kontynuowanie tej drogi z większą determinacją w następnej europejskiej kadencji” – powiedział współprzewodniczący grupy ECR Nicola Procaccini (Fdi) podczas minisesji plenarnej w Brukseli. Konieczne jest powstrzymanie wyjazdów poprzez współpracę z krajami pochodzenia i tranzytu migrantów „poprzez ustalenie, kto ma prawo wjazdu do Europy, a kto nie”, wyjaśnia. „To jedyne możliwe rozwiązanie strukturalne, pomagające nawet krajom rozwijającym się usunąć przyczyny migracji. To jest to, co od lat staramy się uświadomić lewicy, która chciałaby bezkrytycznie wpuścić wszystkich, a następnie dać im prawo głosu, a tym samym wyprzeć wolę naszych społeczeństw”. „Spadek liczby wyładunków we Włoszech o 71%” – dodaje – „i drastyczne zmniejszenie liczby zgonów na morzu potwierdzają skuteczność wyboru rządu Meloniego, aby zapobiegać przyjazdom, pracując cierpliwie i zdecydowanie nad zewnętrznym wymiarem europejskich granic. Niestety, straciliśmy dużo czasu i trudno jest zagłębiać się w szczegóły nowych przepisów na kilka tygodni przed głosowaniem, ale to właśnie należy zrobić i to właśnie zrobią niektórzy z nas” – podsumowuje.