Projekty pilotażowe UE na 2025 r.

Do 25 lipca 2024 r. komisje Parlamentu Europejskiego mają czas na przedłożenie Komisji Budżetowej wniosków dotyczących projektów pilotażowych i działań przygotowawczych (tzw. PPPA).

Do tej pory poszczególni posłowie do Parlamentu Europejskiego złożyli 114 propozycji. Do połowy czerwca Komisja Europejska podzieli się swoimi opiniami.

Grupa Socjalistów i Demokratów złożyła więcej propozycji, bo aż 35, na łączny budżet ponad 70 milionów euro. Grupa Europejskiej Partii Ludowej prześcignęła jednak wszystkie inne grupy pod względem budżetu, osiągając koszt ponad 113 milionów euro na swoje 26 propozycji. Grupa Zielonych/Wolne Przymierze Europejskie zajmuje trzecie miejsce, z 20 PPPA o łącznym budżecie 60 mln euro. Koszt 18 projektów Renew wyniesie 55 milionów euro. ID zaproponowało tylko jeden projekt, mający na celu wzmocnienie najbardziej oddalonych regionów Europy, o koszcie 50 milionów euro. Budżet 9 projektów Lewicy wynosi 12,5 mln euro.

A co z europejskimi konserwatystami i reformatorami? W rzeczywistości jest to najbardziej oszczędna grupa parlamentarna ze wszystkich, ponieważ posłowie do Parlamentu Europejskiego z ECR uczestniczą tylko w 3 projektach o skromnym koszcie 5 mln euro. Ponieważ łączny koszt wynosi 366,5 mln euro, oznacza to, że udział ECR stanowi zaledwie 1,4% – prawdziwa deklaracja zasad.

Przyjrzyjmy się trzem PPPA popieranym przez członków ECR. Pierwszym z nich jest „EU Academy”, akademicki projekt szkoleniowy dotyczący zarówno organów prawnych Unii Europejskiej, jak i Ukrainy, uniwersytetów i instytucji dla ukraińskich studentów i młodych absolwentów, który następnie można rozszerzyć na Mołdawię, Gruzję i kraje Bałkanów Zachodnich.

Celem tego projektu jest szkolenie studentów prawa (ale także studentów nauk politycznych i ekonomii) oraz młodych naukowców na Ukrainie, a później także w innych krajach kandydujących, w zakresie prawa UE i polityki UE w celu przygotowania i zrozumienia reform wymaganych do przystąpienia do UE. Ponadto przygotuje młodsze pokolenia do pracy w administracji, polityce i biznesie.

Z inicjatywy członków Europejskiego Stowarzyszenia Studentów Prawa („ELSA” z 69.000 członków w 43 krajach europejskich), organizacji zrzeszającej absolwentów, wstępny zarys programu szkoleniowego został opracowany we współpracy z uniwersytetami w Austrii – Wiedeń Krems, Hiszpanii – IE Madryt, Polsce – Jagielloński Kraków i Ukrainie – Taras Szewczenko Kijów (i kilkoma innymi w przygotowaniu) oraz instytucjami w Belgii – Europacollege, Polsce – Natolin i Francji – Strasburg ESC. Stanowi to podstawę programu szkoleniowego skoncentrowanego na dorobku prawnym Unii Europejskiej.

Budżet tego projektu wynosi 2 400 000 euro, a wstępne płatności w 2025 r. wyniosą 882 200 euro.

Drugi PPPA to przewodnik dotyczący opracowywania planów pobierania próbek dla produkcji serów i przetworów mlecznych na małą skalę w celu zapewnienia zgodności z przepisami przy rozsądnych kosztach. Holenderski poseł do Parlamentu Europejskiego Bert-Jan Ruissen dołączył do dwóch innych posłów, odpowiednio z grupy EPL i Zielonych, w celu ożywienia życia na obszarach wiejskich na obszarach przygranicznych między państwami członkowskimi poprzez wyjaśnienie przepisów dotyczących rzemiosła i gospodarstw rolnych, w szczególności w odniesieniu do analizy próbek.

W zależności od regionu i państwa członkowskiego, właściwe organy i/lub audytorzy mają różne opinie na temat tego, w jaki sposób należy ustanowić i wdrożyć plan kontroli wyrywkowej dla produkcji na małą skalę. Często wymagana jest duża liczba analiz produktów. Takie podejście do kontroli bezpieczeństwa żywności może być odpowiednie dla struktur przemysłowych, które przetwarzają duże ilości mleka na niewielką liczbę produktów. Sytuacja jest całkowicie odwrotna w przypadku producentów rolnych i rzemieślniczych, charakteryzujących się małymi ilościami i dużą różnorodnością produktów. Powoduje to duże obciążenie administracyjne i finansowe dla małych producentów i wywołuje niezrównoważone warunki konkurencji (koszt analizy w stosunku do obrotu).

Bardziej elastyczne podejście specyficzne dla tego sektora działalności zapewniłoby skuteczną kontrolę naszej produkcji przy bardziej rozsądnych kosztach.

Budżet projektu wynosi 750.000 euro, z czego 50% płatności zostanie dokonanych w 2025 roku.

Tytuł trzeciego PPPA to „Lepsze monitorowanie charakteru, skali i wpływu przemocy wobec funkcjonariuszy policji w UE”. Pani Kanko wspiera czterech innych posłów z grup EPL i RENEW, aby zająć się przemocą fizyczną i werbalną wobec funkcjonariuszy policji w UE, a władze krajowe, w tym Belgia, Hiszpania, Holandia, Niemcy i Francja, wyrażają zaniepokojenie alarmującym wzrostem liczby incydentów.

Projekt obejmuje porównawcze badanie prawne w krajach UE, którego celem jest wypracowanie jasnego poglądu na temat przemocy wobec funkcjonariuszy policji, a także zaleceń mających na celu poprawę porównywalności w państwach członkowskich.

Budżet PPPA wynosi 3 miliony euro, z czego płatności w 2025 roku wyniosą 50% budżetu.