Wspólna polityka rolna

Ochrona autonomii jest teraz priorytetem dla przyszłości europejskiego rolnictwa

W ostatnich miesiącach debata na temat Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) nabrała coraz większego znaczenia w Radzie UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa. Propozycja przedstawiona przez Komisję Europejską, aby zintegrować fundusze WPR w jeden „fundusz krajowy”, łącząc ponad 500 obecnie oddzielnych programów, wywołała silny sprzeciw ze strony kilku państw członkowskich i głównych stowarzyszeń w sektorze, w tym Coldiretti i Filiera Italia. Według tych organizacji taka decyzja stanowiłaby poważne zagrożenie dla przyszłości europejskiego rolnictwa. Wspólna Polityka Rolna jest jednym z najważniejszych instrumentów Unii Europejskiej, niezbędnym do zapewnienia stabilności i zrównoważonego rozwoju sektora rolnego. Zapewnia niezbędne zasoby do wspierania produkcji żywności, ochrony rolników przed wahaniami rynkowymi i promowania zrównoważonych praktyk rolniczych. Coldiretti podkreśla, że obrona WPR ma zasadnicze znaczenie dla utrzymania suwerenności żywnościowej kontynentu, zwłaszcza w okresie charakteryzującym się niepewnością geopolityczną i globalnymi kryzysami gospodarczymi.

Gdyby zasoby WPR miały zostać zintegrowane w ramach jednego funduszu krajowego, istniałoby ryzyko utraty specyfiki polityki rolnej, rozpraszając fundusze, które powinny być przeznaczone wyłącznie na sektor pierwotny. Taki scenariusz zagroziłby bezpieczeństwu żywnościowemu Europy i konkurencyjności przedsiębiorstw rolnych, ponieważ napotkałyby one dalsze trudności bez ukierunkowanego i odpowiedniego wsparcia. Główne włoskie organizacje sektora rolnego, w tym Coldiretti i Filiera Italia, zdecydowanie sprzeciwiły się tej propozycji. Według Coldiretti, decyzja o ujednoliceniu funduszy rolnych z funduszami innych sektorów, takich jak Spójność, byłaby krokiem wstecz w ochronie europejskiej wyjątkowości rolnictwa. W rzeczywistości WPR stanowi politykę o unikalnych cechach, niezbędną do sprostania specyficznym wyzwaniom sektora rolno-spożywczego.

Ponadto Coldiretti podkreśla potrzebę inwestowania w infrastrukturę i zasoby wodne, aby wypełnić deficyt strukturalny, który obciąża produkcję rolną. Zamiast ujednolicać fundusze, bardziej odpowiednie byłoby rozwijanie synergii między WPR a funduszami strukturalnymi, zapewniając strategiczne inwestycje bez naruszania autonomii polityki rolnej. Pomysł jednolitego funduszu krajowego, przedstawiony przez Komisję Europejską, nie jest nowy: reforma w tym kierunku była już hipotezą w poprzedniej kadencji, ale propozycja została przyjęta z dużym sceptycyzmem. Dziś, wraz z odrodzeniem się tego pomysłu, Coldiretti i Filiera Italia ponownie wyrażają swój zdecydowany sprzeciw, podkreślając, że ujednolicenie funduszy może nieodwracalnie zaszkodzić całemu łańcuchowi rolno-spożywczemu.

Wśród głównych krytycznych kwestii tej propozycji znajdują się:

Zmniejszenie specyfiki rolnictwa: WPR ma inne potrzeby niż inne sektory gospodarki. Umieszczenie funduszy rolnych w szerszym pojemniku może prowadzić do redystrybucji zasobów, która nie jest optymalna dla rolnictwa.

Zwiększona biurokracja: Scentralizowany i ujednolicony system zarządzania może zwiększyć złożoność administracyjną, utrudniając rolnikom dostęp do finansowania.

Mniejsze wsparcie dla rolników: W obliczu konkurencji między sektorami w zakresie przydziału zasobów istnieje ryzyko, że rolnicy zobaczą, że przydzielone im fundusze zostaną zmniejszone.

Utrata suwerenności żywnościowej: Bez odpowiedniego wsparcia europejski sektor rolny może stać się coraz bardziej zależny od importu, zagrażając bezpieczeństwu żywnościowemu kontynentu.

Jeśli celem Komisji Europejskiej jest optymalizacja wykorzystania funduszy, sposób działania powinien być inny. Zamiast ujednolicać finansowanie, należałoby stworzyć synergię między WPR a funduszami strukturalnymi, bez naruszania ich autonomii. Inwestycje w infrastrukturę, zaawansowane systemy nawadniania i innowacje technologiczne mogłyby poprawić wydajność rolnictwa i zapewnić większą odporność sektora. W tym kontekście rola Włoch będzie kluczowa. Coldiretti i Filiera Italia zademonstrowały już swoją zdolność do wpływania na decyzje polityczne w sprawach rolnictwa i będą nadal wyrażać swoje opinie na forach europejskich. Niezbędne będzie, aby włoski rząd, wraz z innymi państwami członkowskimi sprzeciwiającymi się propozycji Komisji, pracował nad zachowaniem integralności WPR i zapewnieniem zrównoważonej przyszłości europejskiego rolnictwa.

WPR jest podstawowym filarem europejskiej gospodarki i bezpieczeństwa żywnościowego kontynentu. Propozycja ujednolicenia funduszy rolnych z funduszami innych sektorów może mieć katastrofalne skutki dla sektora rolno-spożywczego. Z tego powodu konieczna jest obrona autonomii Wspólnej Polityki Rolnej i znalezienie alternatywnych rozwiązań, które mogą zapewnić ukierunkowane inwestycje bez uszczerbku dla wsparcia dla rolników. Coldiretti i Filiera Italia będą nadal walczyć o przyszłość, w której europejskie rolnictwo może się rozwijać bez konieczności poświęcania swojej niezależności finansowej i strategicznej.

Alessandro Fiorentino