Zanieczyszczenie mikroplastikami i obawy związane z morzem: Spostrzeżenia Rady UE ds. Środowiska

25 marca odbyło się posiedzenie Rady UE ds. środowiska, podczas którego europejscy ministrowie środowiska przeprowadzili debatę polityczną na temat wniosku Komisji Europejskiej z października ubiegłego roku w sprawie zmniejszenia zanieczyszczenia mikroplastikami, zapobiegania stratom granulatu tworzyw sztucznych do środowiska, ponieważ straty granulatu są głównym źródłem niezamierzonego zanieczyszczenia mikroplastikami. Głównym celem wniosku jest ograniczenie zanieczyszczenia mikrodrobinami plastiku, w szczególności przypadkowych zrzutów mikrodrobin plastiku wynikających z manipulacji plastikowymi granulkami. Pakt ustanowił ogólny obowiązek dla administratorów i przewoźników z UE i spoza UE, aby zapobiegać stratom granulatu tworzyw sztucznych. Obejmuje to również najlepsze praktyki obsługi dla operatorów, obowiązkowy system certyfikacji i znormalizowane podejście do szacowania strat. Europejska propozycja przewiduje potencjalne zmniejszenie strat peletu o 74%, wraz z ograniczeniem strat peletu z tworzyw sztucznych i zminimalizowaniem jego szkodliwego wpływu, a także wdrożenie jednolitych środków w całej UE ma promować uczciwą konkurencję między operatorami w całym regionie.

Z drugiej strony, w odniesieniu do transportu morskiego, niniejszy wniosek nie obejmuje strat granulatu tworzyw sztucznych wynikających z transportu morskiego. Mimo że straty morskie nie zdarzają się często, to kiedy już do nich dochodzi, ich wpływ jest bardzo nagły i znaczący, powodując negatywne skutki dla ekosystemów i społeczności, czego dowodem są liczne incydenty we Francji i Hiszpanii w ostatnich miesiącach. Jeśli chodzi o tę kwestię, Międzynarodowa Organizacja Morska (IMO) dyskutowała i nadal prowadzi debatę na temat tego, czy straty plastikowych granulek w transporcie morskim powinny być regulowane, czy nie.

Kwestia ta pojawiła się głównie po incydencie, który miał miejsce na hiszpańskim wybrzeżu Galicji¹³ grudnia 2023 r., Kiedy plaża Espiñeirido obudziła się na biało, pełna małych białych plastikowych kulek. Po tym wydarzeniu podobne sytuacje miały miejsce w różnych miejscach Galicji. Autonomiczny dziennik Galii, Xunta, podzielił się informacją, że całkowita ilość peletów zebranych z wybrzeża Galicji przez rząd regionalny wyniosła ponad 3.640 kilogramów, co stanowi zaledwie 19% całkowitej ilości utraconej w morzu. Oczywistym zmartwieniem wyrażonym przez ludność było to, że wykazano, iż te straty plastikowych granulek są szkodliwe dla środowiska, a z tego powodu dla klimatu i zdrowia ludzkiego. Jest to również kwestia gospodarcza, wpływająca w znaczący sposób na różne sektory, takie jak rolnictwo, przemysł turystyczny i sektor rybołówstwa.

Podczas tego ostatniego spotkania ministrowie środowiska argumentowali, że rozważana propozycja miałaby bardziej ograniczony wpływ ze względu na jednostronne działania europejskie, dodając, że Międzynarodowa Organizacja Morska (IMO) powinna połączyć siły z UE. Członkowie UE, z jednej strony Cypr, Czechy, Finlandia, Niemcy, Grecja, Włochy, Łotwa, Polska i Słowenia, uważają, że Międzynarodowa Organizacja Morska (IMO) nie powinna być włączana do walki o to. W związku z tym fiński minister Kai Mykkänen podzielił się swoją perspektywą, zapewniając o swoim poparciu dla podejścia Komisji, aby na razie nie uwzględniać transportu morskiego w rozporządzeniu i przypominając, że alternatywa ponownego rozważenia możliwości wprowadzenia środków na szczeblu UE jest zawsze opcją.

Przedstawicielka Portugalii, Manuela Teixeira Pinto, podzieliła się swoim punktem widzenia, zgadzając się, że dyskusja ta powinna zostać omówiona w ramach IMO, ale wyjaśniając, że ich zadanie nie powinno być kształtowane przez to, co robią. W związku z tym Virginijus Sinkevicius, komisarz ds. środowiska, powiedział ministrom środowiska, że UE nigdy nie poprze rozwiązania, które zagraża konkurencyjności europejskiego przemysłu, ale że Komisja poprze alternatywne rozwiązania zgodnie z ewolucją IMO.

Belgia, która obecnie sprawuje prezydencję w Radzie UE, poruszyła ten temat na ostatnim posiedzeniu Rady UE ds. środowiska, aby lepiej zrozumieć brak zgody między członkami UE co do stanowiska w sprawie wniosku.

To dossier legislacyjne zostanie ponownie omówione podczas następnego cyklu legislacyjnego po wyborach do UE, które odbędą się w dniach 6-9 czerwca. Następnie zostanie ustalone, czy odpowiedzialność za straty plastikowych granulek powinna podlegać jurysdykcji Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO). Jak wspomniano wcześniej, debata ta jest ważną kwestią, która ma bezpośredni wpływ na wiele sektorów, które mają wpływ na życie i zdrowie ludzi, więc rozwiązanie tej kwestii i podjęcie ostatecznej decyzji jest kluczowe.